ЖКХ – одна из важнейших сфер  экономики, оказывающая непосредственное влияние  на формирование качества городской среды и уровень жизни  населения. Доля отрасли в стоимости валовой добавленной стоимости, создаваемой в Санкт-Петербурге, составляет 3,7%. В 2003 году в ЖКХ было использовано 12,2% от суммы всех инвестиций в основной капитал и трудилось 5% от общей численности занятого населения Санкт-Петербурга.

     Инфраструктура  ЖКХ Санкт-Петербурга характеризуется  значительным уровнем износа, высокой  аварийностью и большими потерями энергоносителей. Отслужили свой срок и требуют  замены 40% тепловых сетей. Только 9% водопроводных сетей изношены менее чем на 50%. Вследствие этого потери воды в сетях оцениваются в 25% суточного потребления. Наличие изношенных водопроводных сетей нарушает стабильность водоснабжения и приводит к ухудшению качества воды в ходе ее транспортировки к потребителям . Средний возраст основных фондов ОАО «Ленэнерго» составляет 28 лет при предельном сроке службы 30-35 лет. Аналогичная ситуация с высокими показателями изношенности сетей, сооружений и оборудования сложилась и во многих других отраслях, обслуживающих ЖКХ Санкт-Петербурга. В связи с высоким уровнем износа планово-предупредительный ремонт в системе городского хозяйства уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше.

     Финансовое  обеспечение ЖКХ в существующем состоянии непосильно как для потребителей его услуг, так и для бюджета Санкт-Петербурга. Из-за половинчатости и непоследовательности реформ, проводимых в жилищной сфере и коммунальном хозяйстве, сохраняется дотационный характер функционирования отрасли. В последние годы ее недофинансирование составило около 20% от объема требуемых средств. Эта проблема усугубляется большим объемом задолженности.

     Крайней неэффективностью отличается, сложившаяся  в отрасли, система управления. Её характерными чертами являются: ведомственный монополизм, затратный характер хозяйствования, недостаточно обоснованная и прозрачная тарифная политика, отсутствие стимулов к улучшению деятельности и учету интересов потребителей. Существующий механизм работы не способствует эффективному использованию привлекаемых ресурсов и препятствует  развитию ЖКХ. Очень медленными темпами уменьшается очередь на улучшение жилищных условий. Многие горожане десятилетиями ждут получения квартиры от государства.

     Таким образом, кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено недостаточно эффективной системой управления, неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов снижения издержек, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, большими потерями энергоресурсов . К 2004 году сложилась ситуация, при которой дальнейшее развитие этой сферы возможно лишь на основе ее коренного реформирования. 
 

Литература

1. http://www.reforma-gkh.ru/  Реформа ЖКХ
2. http://stroygorhoz.ru/ строительство и городское хозяйство Санкт-Петербурга
3. А.А.Горбунов, В.П.Пилявский, В.П. Головачук  Формирование научно-учебного инновационного комплекса подготовки специалистов по направлению «Управление жилищно-коммунальным комплексом мегаполиса». Сборник трудов кафедры Предпринимательства и управления ЖКХ СПбГУСЭ «Социально-экономические аспекты реформирования ЖКХ»: Выпуск 1 / по ред. А.А. Горбунова. - СПб:изд.СПБГУСЭ, 2005.
4. С.И. Калинский, В.П.Пилявский , В.П. Головачук   Правовые основы экологической безопасности мегаполиса . Сборник трудов кафедры Предпринимательства и управления ЖКХ СПбГУСЭ «Социально-экономические аспекты реформирования ЖКХ»: Выпуск 1 / по ред. А.А. Горбунова.-СПб:изд.СПБГУСЭ, 2005.
5. В.П.Пилявский, В.П.Головачук, Н.Н.Скрыпникова  Система управления качеством услуг ЖКХ как механизм повышения качества жизни населения.
6. Сборник трудов кафедры Предпринимательства и управления ЖКХ СПбГУСЭ «Социально-экономические аспекты реформирования ЖКХ»: Выпуск 1 / по ред. А.А. Горбунова.-СПб:изд.СПБГУСЭ, 2005.
7.   Л.Н.Радченко, В.П.Пилявский, В.П.Головачук Взаимодействие органов по сертификации персонала и услуг ЖКХ с муниципальными образованиями и региональными органами власти. Сборник трудов кафедры Предпринимательства и управления ЖКХ СПбГУСЭ «Социально-экономические аспекты реформирования ЖКХ»: Выпуск 1 / по ред. А.А. Горбунова.-СПб:изд.СПБГУСЭ, 2005.
8. С.И. Калинский,  В.П.Пилявский, В.П. Головачук   Анализ объектов инвестирования и инвестиционной потребности в сфере ЖКХ. Сборник трудов кафедры Предпринимательства и управления ЖКХ СПбГУСЭ «Социально-экономические аспекты реформирования ЖКХ»: Выпуск 1 / по ред. А.А. Горбунова.-СПб:изд.СПБГУСЭ, 2005.
9. Головачук В.П. Управление качеством жилищно-коммунальных услуг. Сборник научных статей «Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы».- СПб:изд.СПбГУЭФ, 2007.-294с..
10. Пилявский В.П., Пургин Е.Л., Рублевский В.В., Головачук В.П. Новые организационные формы предприятий жилищно-коммунальной сферы. Сборник научных статей «Современное экономическое и социальное развитие: проблемы и перспективы».- СПб:изд.СПбГУЭФ, 2007.- 294с.
11. Головачук В.П. Управление качеством услуг жилищно-коммунального комплекса мегаполиса. //Вестник Российской академии естественных наук (Санкт-Петербург), 2007, вып. 10, №5.
12. Пилявский В.П., Рожков Н.Н., Головачук В.П. Квалиметрическая оценка комплексных показателей обеспеченности и качества жилищно-коммунальных услуг//Экономика сервиса. – 2007. -№1
13. Головачук В.П. Методы управления качеством услуг ЖКХ//Регион. -2007.-№1