Демографическое развитие семьи

Демографическое развитие семьи

·  Преобладание нуклеарных семей.

·  Растёт число семей с одним родителем, получила распространение т. н. «материнская семья».

·  Семей сложного состава немного. В 1994 г. — 5 % от общего числа. В основном это супружеская пара с детьми, один из которых состоит в браке. Домохозяйства с тремя и более супружескими парами составили в 1994 г. 0,1 % от всех семей.

·  Существуют различия между городскими и сельскими семьями. В сельской местности больше доля пожилых супружеских пар, дети которых живут отдельно. В городе выше доля семей, имеющих только одного родителя.

·  Сокращается среднее число детей в семье (1,63). Снижается число многодетных семей. Примерно 2/3 семей имеют детей, а остальные — либо молодые супруги, либо пожилые пары.

Страна вступила в период массового преобладания малодетной семьи. Всё больше семей ориентируются на одного ребенка с откладыванием его рождения. Постоянно растёт доля детей, родившихся вне зарегистрированного брака. В 1994 году она составляла 19,6 %, а в 2003— уже 29,7 % от общего числа новорождённых.

Актуальные проблемы демографического развития семьи

Одним из социальных институтов, формирующих поведение  людей в демографической сфере, является семья. Именно семья, происходящие в ней изменения, во многом определяют динамику демографического развития. В то же время современное положение  петербуржской семьи в значительной степени обусловлено социально-экономическими процессами, проходившими в девяностых годах прошлого столетия.  

На демографическом  развитии Санкт-Петербурга продолжает сказываться экономический кризис начала 90-х. Вследствие кризиса в  Санкт-Петербурге, как и в России в целом, сохраняется процесс  депопуляции. Важнейшими причинами уменьшения численности населения являются высокая смертность и низкая рождаемость, не обеспечивающая простого замещения родительского поколения поколением детей.  

Минимальный уровень  рождаемости наблюдался в Санкт-Петербурге в 2000 году, когда суммарный коэффициент  рождаемости (количество рождений на 1 женщину в течение всего репродуктивного  периода) снизился до значения 0,97, то есть был вдвое ниже, чем в середине 80-х годов.  

В 2004 году в Санкт-Петербурге суммарный коэффициент рождаемости (1,15) был ниже, чем во всех субъектах  Российской Федерации, за исключением  Ленинградской области (1,13).

Лишь в последние  три года наметилась устойчивая тенденция роста рождаемости. Так, в 2008 году численность родившихся малышей возросла на 4200 детей по сравнению с 2007 годом и составила 47,5 тыс. новорожденных (из них 611 двоен и 10 троен). Общий коэффициент рождаемости в 2008 году увеличился по сравнению с 2007 годом на 9% и составил 10,4 родившихся на 1000 человек населения. (Для сравнения: в 2006 году общий коэффициент рождаемости составлял 8,6 промилле).  

Важно отметить, что рост числа родившихся в 2006–2008 годах был обусловлен, главным  образом, увеличением интенсивности  деторождения, а не факторами, связанными с «демографической волной» (сдвигами в возрастной структуре населения). Об этом свидетельствует рост суммарного коэффициента рождаемости (с 1,1 в 2004 году до величины1,303 в 2008 году) – показателя, значения которого не зависят от возрастной структуры населения.

Позитивные изменения  в динамике рождаемости в определенной мере связаны с реализацией как  мер федеральной демографической  политики (материнский капитал, увеличение размера федеральных пособий), так  и региональной демографической  и семейной политики (увеличение размера  пособий семьям, имеющим детей, и  расширение круга получателей пособий, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга).   

В 2008 году, впервые  за многие годы, численность населения  Санкт-Петербурга начала увеличиваться. Если на начало 2008 года в городе проживало 4 миллиона 568 тыс. человек, то на 1 января 2009 года этот показатель составил 4 миллиона 581,7 тыс. человек. Таким образом, за 2008 год численность населения увеличилась  на 13,7 тыс. человек, в то время как  в 2007 году она уменьшилась на 3,2 тыс.   

Основным фактором увеличения численности населения  Санкт-Петербурга является увеличение миграционного прироста в полтора  раза (с 21,1 тыс. человек в 2007 году до 33,1 тыс. человек в 2008 г.). и снижение естественной убыли населения на 20% (с 24,2 тыс. человек в 2007 году до 19,4 тыс. человек в 2008 году) за счет увеличения рождаемости, о чем уже было сказано, и снижения смертности.   

Общий коэффициент  смертности в 2006 году равнялся 15,3 умерших  на 1000 жителей; в 2007 году он снизился до 14,8, а в 2008 году – до 14,7 промилле.

(Уменьшение смертности населения Санкт-Петербурга в 2006–2008 годах произошло за счет снижения смертности от болезней системы кровообращения и от внешних причин, особенно от транспортных травм и отравлений).  

Следует отметить, что коэффициент младенческой смертности в 2008 году составил 4,5 промилле и является одним из самым низких в Российской Федерации. Показатель материнской смертности в2008 году (15,9) снизился по сравнению с 2006 годом на 33%.  

Сегодня в Санкт-Петербурге проживает около полумиллиона семей, в которых воспитываются 650 тыс. детей. Абсолютное большинство семей имеет  в своем составе одного ребенка; около 22% – это семьи с двумя  детьми; 6% – семьи, в которых трое и более детей. 57 тысяч семей (около 35%) – неполные семьи. Порядка 14 тыс. семей воспитывают ребенка с  ограниченными возможностями.  

В городе зарегистрировано 1млн.213 тыс. женщин репродуктивного  возраста. При этом одной из тенденций, проявившихся в последние годы, является формирование установок на  откладывание рождений ребенка и, как следствие, увеличение возраста детородящих женщин. Так, средний возраст женщин, родивших первого ребенка в Санкт-Петербурге в 2007–2008 годах – 27 лет Для сравнения  в начале 90-х годов он был равен 22 – 23 годам.

Сейчас на женщин возраста 25–29 лет приходится 33,6% всех новорожденных, на более молодых  женщин – 30,4%. Все чаще дети рождаются  у женщин позднего репродуктивного  возраста - 35–39 лет. Такая негативная с точки зрения демографии тенденция (в европейских странах и США  она тоже проявляется) связана с  желанием женщины самореализоваться, достигнуть определенного карьерного уровня.  

Данная тенденция  наряду с положительными моментами - ребенок рождается у социально  зрелых родителей - имеет и отрицательную  сторону, поскольку с возрастом  нарастают патологии, осложняющие  роды и повышается вероятность бесплодия.   

В настоящее  время в демографической сфере  Санкт-Петербурга сохраняются следующие  негативные тенденции:  

остается высокой  доля смертей от болезней системы  кровообращения, новообразований, других заболеваний, в том числе инфекционных и внешних причин;

сохраняется низкая продолжительность жизни мужчин, во многом обусловленная их высокой  смертностью в трудоспособном возрасте. Большой разрыв в продолжительности  жизни мужчин и женщин приводит к  существенной деформации структуры  населения по полу. Превышение численности  женщин над численностью мужчин отмечается во всех возрастных группах старше 35 лет и достигает наибольших значений в старших возрастных группах. Создавшаяся ситуация обостряет  многие социальные проблемы, делает необходимым  учет гендерных аспектов при разработке мероприятий, направленных на улучшение здоровья населения, а также при организации социального обслуживания пожилых людей.   

Численность детей  в Санкт-Петербурге постоянно сокращается.

За 5 лет она  уменьшилась почти на 100 тыс. и  на 1 января 2009 года составила 656 тыс. человек (14,3% от общей численности населения). Для сравнения доля пожилых людей  составляет 24,9% и эта доля постоянно  увеличивается.

По прогнозным оценкам, несмотря на увеличение родившихся в минувшем году и положительный  миграционный прирост детского населения, общая численность детей в 2009 году также уменьшится. Это связано  с переходом относительно большой  группы детей (около 55 тыс. человек) в  возрастную группу лиц, достигших совершеннолетия.   

В Санкт-Петербурге сохраняется большое количество разводов: их число в 2008 году возросло на 5% по сравнению с предыдущим годом  и составило 26,8 тыс. В минувшем году распалось более 12 тыс. семей с  несовершеннолетними детьми, что  составляет 48% от общего числа разведенных  семей.

Правда, надо отметить и положительное явление –  число заключенных браков в 2008 году также возросло на 5% по сравнению  с 2007 годом и составило 46,6 тыс.  

Растет количество рождений вне зарегистрированного  брака; удельный вес детей, рожденных  вне брака, сохраняется в последние  годы на уровне 25–27% от всех родившихся. Высокие уровни внебрачной рождаемости  и разводимости, а также высокие показатели смертности мужчин в трудоспособном возрасте приводят к тому, что каждый пятый ребенок воспитывается в неполной семье.  

Изменения в  образе жизни современной семьи  сформировали в общественном сознании представление о предпочтительности не только малодетной, но и простой нуклеарной семьи. Таких семей абсолютное большинство. Стабильно низкая рождаемость и массовое распространение малодетности в значительной степени связаны с изменением репродуктивных установок и семейных ценностей, снижением роли семьи в обществе.  

Все выявленные негативные тенденции свидетельствуют  о том, что демографические процессы и демографический потенциал  семьи в современной России крайне чувствительны к экономической  ситуации, что, в частности, проявлялось  в резком повышении смертности и  снижении рождаемости при переходе к рыночной экономике в начале 90-х годов, некотором улучшении  демографической ситуации в середине 90-х, новом повышении смертности и кратковременном снижении рождаемости  в период после «дефолта» 1998 года.   

Можно предположить, что на текущий финансово-экономический  кризис семьи могут отреагировать  корректировкой планов на рождение детей.

В целях преодоления  перечисленных негативных явлений  Правительством Санкт-Петербурга утверждены планы мероприятий по реализации Концепции демографического развития Санкт-Петербурга и Концепции семейной политики. Планами предусмотрены  следующие комплексы мер, направленных на повышение рождаемости и создание благоприятных условий для жизнедеятельности  семьи:  

прежде всего, это дальнейшее развитие государственной  поддержки семей, имеющих детей, в том числе в решении жилищных проблем;

в сложившейся  экономической ситуации очень важно  неукоснительно выполнять государственные  гарантии в части обеспечения  полного объема социальных выплат семьям, имеющим детей. Различные меры социальной поддержки за счет бюджета Санкт-Петербурга оказываются каждой шестой семье  с детьми. Только в рамках реализации закона Санкт-Петербурга «О социальной поддержке семей, имеющих детей  в Санкт-Петербурге» в 2008 году 76 тыс. петербургских семей были выплачены  пособия на 110,4 тыс. детей.

Общая сумма  выплаченных пособий из средств  бюджета Санкт-Петербурга составила  около 1 миллиарда 250 миллионов рублей.   

Необходимо отметить, что в нашем городе меры социальной поддержки семей с детьми, предусмотренные  в рамках федерального законодательства, эффективно дополняются комплексом мер, утвержденных законами Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации.   

Примером этого  является единовременное пособие при  рождении ребенка, выплачиваемое из федеральных средств, которое дополняется  единовременными компенсационными выплатами из средств бюджета  Санкт-Петербурга (в 2009 году с учетом индексации – это 16350, 21800 и 27250 рублей в зависимости от очередности  рождений). Такое сбалансированное использование финансовых средств  обеспечивает существенное усиление материальной поддержки семей, имеющих детей.  

Еще одно влияние  кризиса – за считанные месяцы кредитная или ипотечная повинность для многих семей превратились в  почти неразрешимую проблему. Частично выходом из сложившейся ситуации стало изменение сроков использования  материнского капитала. С 1 января 2009 года государство разрешило с его  помощью гасить ипотечные кредиты. Однако такой возможности нет  у семей-должников с одним ребенком и у тех, кому еще предстоит  стать родителями.  

По данным отделения  Пенсионного фонда Российской Федерации  по Санкт-Петербургу и Ленинградской  области на 1 мая 2009 года было подано 475 заявлений на погашение основного  долга и процентов по ипотечным  кредитам. С января по май на эти  цели выдано 328 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал на сумму 97 млн 716 тыс. руб. (Всего в 2008 году было выдано 8270 государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал на сумму 2 миллиарда 285 миллионов рублей).