Свобода слова в рф история состояние тенденции эволюции

Сильнейшая  внутривидовая конкуренция в  этом сегменте СМИ поддерживает необходимый  уровень свободы, ограничиваемый четырьмя главными факторами:

1) связью ведущих бизнес-структур, владеющих данными СМИ, с властными структурами, что рождает корпоративную цензуру;

2) крайне низкими тиражами качественных  изданий, что сужает поле потребления  существующей в этих СМИ свободы  обществом;

3) совокупной деятельностью провластных и частных пиар-структур, искажающих в весьма впечатляющих масштабах свободное творчество журналистов данных СМИ;

4) относительно низкими заработками  журналистов данных СМИ, редакции  которых базируются в самом  богатом городе страны и одном  из богатейших городов мира, что  приводит к легкости подкупа как отдельных журналистов, так и целых редакций.

Региональная  и местная пресса и региональное телевидение и радио. Минимальный  уровень свободы, обусловленный:

1) почти полным отсутствием конкуренции  из-за малочисленности субъектов,  владеющих данными СМИ или  контролирующих их, к каковым  относятся главным образом:

2) местные власти в России, на  порядок более авторитарные, чем  власть центральная, и одна-две  крупнейших местных бизнес-группировки, либо сросшиеся с местной властью, либо (в лучшем случае) воюющие с ней;

3) почти нищенскими официальным уровнем заработной платы провинциальных журналистов.

Федеральные телеканалы (и радиоканалы).

Эти СМИ менее свободны, чем федеральные (центральные) печатные СМИ, но гораздо  более свободны, чем СМИ региональные и местные.

Среди центральных метровых общеполитических телеканалов три впрямую контролируются центральной властью (Первый, Россия, Культура), один – региональной московской властью (ТВЦ), один – крупнейшей государственной  энергомонополией «Газпром» (НТВ). Из множества дециметровых каналов все, кроме Ren-ТВ, контролируемого РАО «ЕЭС», являются чисто развлекательными и в лучшем случае портят вкусы публики.

Тем не менее, и здесь царит значительный (не абсолютный) плюрализм. Если Первый канал и канал «Россия» в целом отражают официальную линию трактовки официальных событий (хотя и на них уровень свободы высказываний в разных передачах весьма разнится), то НТВ, Ren-ТВ и ТВЦ являют собой примеры отклонения от генеральной линии, причем в разные стороны. НТВ – более демократический канал, Ren-ТВ – отчетливо либеральный, ТВЦ – державный.

Конечно, положение со свободой СМИ в совокупности центральных телеканалов и радиоканалов назвать оптимальным нельзя, хотя и считать, что свобода мнений здесь отсутствует вовсе, совершенно нет оснований.

Тенденции и перспективы

Несмотря  на то, что определенное (ограниченное) присутствие государства на рынке  СМИ в России объективно необходимо, а субъективно власть никогда  полностью от него не откажется, оптимальным  можно считать следующий сценарий дальнейшего развития СМИ России (и этот сценарий с теми или иными  отклонениями будет реализовываться):

1. Государству, центральной власти, нет нужды иметь более одного  контролируемого ею телеканала (первого  или второго, максимально охватывающих территорию и население страны).

2. Один или два центральных телеканала  должны быть трансформированы  в общественное телевидение.

3. Остальные центральные каналы  должны быть реприватизированы[11].

4. То же самое – в сфере  радиовещания.

5. Категорическим императивом является  постепенный вывод всех региональных  и местных теле- радиовещателей из-под прямого или косвенного контроля региональных и местных властей путем прямого запрета, установленного законом.

6. Нет никакой политической необходимости  в том, чтобы какие бы то  ни было печатные СМИ, как  центральные, так и региональные  и местные (кроме чисто служебных  вестников и армейской печати) находились во владении (прямом  или косвенном) любых властных  органов. Запрет на такое владение  должен быть установлен законодательно  и одномоментно.

7. Все типографии страны должны  быть приватизированы и акционированы  без всякого участия государственных  структур.

8. Министерство печати должно быть  ликвидировано и заменено органами, регистрирующими печатные СМИ  (это мог бы делать Минюст[12]) и выдающими лицензии на теле- и радиовещание (Минсвязи[13]).

Нет никакого сомнения, что по мере дальнейшего  становления современной политической системы России именно в этом направлении  пойдет развитие СМИ страны. Спорить  можно лишь о скорости и фазах  реализации этого сценария, столь  же неизбежного, сколь и целесообразного.

Заключение.

Права человека одна из основополагающих ценностей  современной мировой цивилизации  – понятие сложное и многогранное. Ему трудно дать одно единственное определение и однозначное толкование, ибо эта категория не только юридическая, но и философская, политическая, нравственная. Права человека появляются у человека в момент рождения не только как неотъемлемые (государство не вправе их отнимать) условия существования, которых требует природа человека для его выживания, и существенные возможности развития, но и как средство и цель жизни, вне зависимости от того, осознаются или нет. Угрозу и опасность правам человека в настоящее время в мире несут: войны, насилие, голод, нищета, несправедливое распределение богатства (в мире и в каждой стране) агрессивный национализм, нетерпимость, расизм, религиозный фанатизм и фундаментализм, антисемитизм. Сколько бы не существовало человечество, перед будущими поколениями задачи защиты прав человека, несомненно разные по содержанию и размаху, будут стоять всегда.

Также люди должны знать, что происходит вокруг их. Поэтому я считаю, но никого не заставляю, нужна подписка на ту или  иную газету. «Подписчики – это  самые постоянные и приверженные читатели изданий, а подписка – залог  развития печатных СМИ. Для отдельных  регионов доставка журналов и газет  на дом – единственный способ получения  информации», - сказал Леонид Макарон подчеркнув, что система распространения периодики сегодня имеет слабые эффективность и логистику и требует серьезного реформирования. Каждый человек должен утром и вечером доставать из почтового ящика свежую газету, но мы ещё к этому не привыкли в отличии от зарубежных стран. . В 2003 году в России было реализовано периодической печати на 1,5 миллиарда долларов. Зарегистрировано 45000 изданий, и к 1 января 2005 года прогнозируется рекордный рост их количества до 47000. Стоит заметить, что в США издается 1500 газет, и это считается достаточным. У нас же много изданий-однодневок, серьезным сдерживающим экономическим фактором является отсутствие роста тиража. Рынок изданий, особенно газет, в нашей стране очень политизирован, в значительно меньшей степени это касается журналов, и именно журнальный сегмент рынка будет развиваться быстрее. Розничная торговля СМИ - развитый бизнес, он выигрывает у подписки за счет большей оперативности и экономичности, хотя должно быть, как уже отмечалось, наоборот. Беда розницы в том, что она присутствует только в городах, в сельской местности точек продажи периодики мало или нет вовсе. В России очень дорогие газеты, например, цена «Комсомольской правды» уже в Подмосковье в два раза выше, чем в Москве.

На  заседании члены Комиссии по информационной политике также вынесли отрицательное  заключение по проекту федерального закона «О внесении изменений в статью Закона Российской Федерации «О средствах  массовой информации» в части  показа сцен жестокости и насилия  на телевидении. Общий смысл высказывания сводился к тому, что этот документ можно читать как декларацию, призыв к электронным СМИ соблюдать  этические нормы, но юридически он не выдерживает критики, ведь, следуя ему, нельзя будет сообщать о трагических  событиях в новостях и показывать фильмы о Великой Отечественной  войне. Эту мысль высказали Сергей Анохин, Николай Чуркин и Геннадий Хрипель, а председатель Комиссии подытожил: «Нужно и возможно регулировать профессиональную этику на основе здравого смысла».

По  результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.  
Свобода мысли и слова - это один из важнейших элементов конституционного фундамента любого государства. Степень её реализации свидетельствует о уровне развития правового сознания в обществе и определяет истинную демократичность государства.  
В Российской федерации свобода слова признается и гарантируется государством. Она защищается им наравне с другими правами и свободами, что предопределяет её ограничение, но в той лишь мере, которая будет достаточна для обеспечения гарантии остальных прав. Однако, несовершенство законодательства и недостаточный уровень правового сознания граждан препятствует его полной реализации. В этой связи необходимо принять меры по дополнению и уточнению действующее законодательство, определить приоритеты.  
Для России крайне важны понятия прав человека. Особая их значимость в жизни общества, в развитии нормальных связей и взаимодействий между людьми и социальными группами, между личностью и государством требует определить общие закономерности этих явлений, позволяющие координировать и упорядочивать общественные отношения. В общественном сознании, в культуре страны – как дореволюционной, так и послереволюционной – права человека не занимали значительного места. На сегодняшний момент в России всё ещё отсутствует подлинное уважение к человеку и его правам, так как деформация правосознания, происходившая десятилетия, укоренившееся пренебрежение к правам и свободам создают ситуацию незащищенности человека, его неуверенность в предсказуемости действий властей.  
Статья 29 Конституции РФ демократична, но требует некоторых дополнений в текущем законодательстве. Дело в том, что по соглашениям СБСЕ наше государство приняло обязательство соблюдать не только принцип бесцензурной деятельности средств массовой информации, но и принцип общественного плюрализма. Конкретно это означает, в частности, гарантированный доступ на телерадиовещание различным общественным движениям, партиям, независимым профсоюзам. Страны, особенно пережившие период тоталитаризма, заложили указанное положение в своих конституциях. В нашем текущем законодательстве предстоит закрепить этот фундаментальный принцип современности, без которого свобода мысли и слова не сможет воплотиться во всей своей полноте.  
Знания о правах человека, ставят целью не только воспитывать людей, формировать правильные представления о правах человека как необходимом условии его свободы и равенства, но и создавать правовое общество, в котором права человека являются неотъемлемыми, а уважение и защита прав человека – важнейшим свойством всего уклада государственной и общественной жизни.  
Для современной Российской Федерации по-прежнему свойственны нарушения прав и свобод. Как подчеркивают правозащитники, реализация норм о правах и свободах человека сильно хромает, но, видите ли, это удел не только нашей Конституции, но и любой другой. Конечно, особенно характерен такой отрыв для вновь созданных государств, еще не имеющих демократических традиций и корней, таких как новая Россия. Когда принимается новый закон, это еще не значит, что на следующий день граждане просыпаются, и все в государстве идет по букве закона. 
На наш взгляд, основная проблема практической реализации прав и свобод граждан, их защите, заключается в правовом нигилизме абсолютного большинства граждан России. По-прежнему большинство граждан Российской Федерации считают, что отстаивать свои права «бесполезно». Поэтому и получается, что не создаются прецеденты защиты прав и свобод, продолжаются нарушения конституционных норм.

Список  использованной литературы.

1.           Конституция РФ ( Российская газета 25.12.1993 №236)

2.           ФЗ «О средствах массовой информации» ( в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 №211-ФЗ)

3.           Газета «Комсомольская правда» от 15 марта 2003г

4.           Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия (www.megabook.ru)

5.           Юридический словарь М. 2007 ОМЕГА-Л, под редакцией А.Н. Азрилиян.

6.           Комментарии к распространению прессы заместителя генерального директора по вопросам распространения изданий «Комсомольской правды» Елена Федорович

7.           Комментарии к розничной торговли СМИ руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский

8.           Комментарии к развитию СМИ генерального директора ООО «Пронто-Москва» Леонид Макарон

9.           Баглай М.В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации. Учебник по Конституционному праву. М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА* М, 1996.

10.       Основы государства и права. Учебное пособие для поступающих в юридические ВУЗы. Под ред. Е.О.Кутафина. М.: Юристъ 1998

1.                Конституция Российской Федерации  
2.                Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М.: РЮИД, «Сашко», 2000.  
3.                Баглай М. В., Габричидзе Б. Н Конституционное право Российской Федерации, - М.: Юрайт, 1996.  
4.                Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. - М., Право. - 1985  
5.                Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. - М.: Инфра-М. -1997  
6.                Коваленко А.И. Конституционное право России. Курс лекций. М.: Юрист. 1998.  
7.                Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. – М: Юристъ. – 2003.  
8.                Комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. Карповича В.Д. - М.: Юрайт-М, Новая Правовая культура, 2002  
9.                Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Под ред. Б.Н. Топорнина – М.: Изд. Юридическая литература, 1994.  
10.           Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / коллектив авторов под. ред. В.В. Лазарева. – М.: Издательство «Спарк», 1997.  
11.           Права человека. Учебник для вузов. / Под ред. Е.А. Лукашева. – М.: Изд. Норма, 2003.  
12.           Теория государства и права. Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова., А.В.Малько. Саратов, 2000.  
13.           Виноградов В.А. Основание конституционно-правовой ответственности // Законодательство. - № 2. - февраль 2003 г.