Старение населения и экономические, социальные и политические процессы

     1920-е  гг. - 44 года             1970-е гг. - 71 год

     1930-е  гг. - 47 лет               1980-е гг. - 71,5 года

     1950-е  гг. - 64 года

     Приведенные данные свидетельствуют о том, что, несмотря на все издержки советского периода после 1917 г., Россия быстро шла по пути исторического прогресса. И к 1970-м годам ХХ в. был ликвидирован тот огромный разрыв, который до этого существовал между Россией и передовыми странами мира.

     В результате общего отставания демографических  процессов, старение населения в России началось гораздо позднее, чем в других, экономически более развитых странах. Если взять стариков, то Всесоюзная перепись населения 1926 г. не зафиксировала здесь каких-либо изменений по сравнению с Всеобщей переписью населения 1897 г. Такой молодой структура населения СССР оставалась вплоть до конца 1930-х годов. Первые признаки старения появились в Советском Союзе только накануне второй мировой войны, а после ее завершения этот процесс пошел более интенсивно(1,с.34-32). В результате по данным за 1975 г., доля престарелых в составе населения СССР составляла 13,0%. Если исходить из критериев, предложенных известным демографом Россетом, то в середине 1970-х годов страна находилась на начальной стадии демографической старости. В современной России доля стариков составляет 16%.

     Одновременно  с увеличением удельного веса престарелых в составе населения происходит и увеличение их абсолютной численности. При этом существует большая разница в численности престарелых мужской и женской части населения. Женщины стареют гораздо интенсивнее, поскольку мужчины в России до старости часто не доживают. Изменение возрастной структуры населения России происходит не плавно, а рывками. Это отчетливо видно на примере возрастной пирамиды населения СССР по данным последней Всесоюзной переписи населения 1989 г.

     3 ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ СТАРЕНИЯ  НАСЕЛЕНИЯ

     3.1Демографическое  старение населения

     В течение всего XX века доля пожилых людей в общей численности населения Земли постоянно увеличивалась. Ожидается, что эта тенденция сохранится и в XXI веке. Так, в 1950 году пожилые люди (лица в возрасте 60 лет и старше) составляли 8% мирового населения, в 2000 году - уже 10%, а в 2050 году, по прогнозам ООН, их доля достигнет 21%. Еще два десятилетия назад казалось, что демографическое старение населения, т. е. увеличение доли пожилых в общей численности населения, свойственно исключительно развитым странам. Однако сегодня стало очевидно, что этот процесс охватил практически весь мир. Что касается России, то здесь в 1959-2002 годах общая численность населения увеличилась примерно на четверть, а число пожилых людей увеличилось более чем в два с половиной раза (рисунок 1)

     Старение  населения - это одно из проявлений трансформации его возрастной структуры в процессе демографического перехода, или демографической революции. Демографический переход, т. е. смена традиционного (экстенсивного) типа воспроизводства населения современным, совершается на протяжении последних двух столетий под влиянием изменений в экономической, психологической и других сферах жизни общества (рисунок 2). Иными словами, демографический переход совпадает по времени со вступлением человечества в эпоху индустриальных обществ (1,с.5).

     Доиндустриальным (аграрным) обществам и ранним стадиям  развития индустриальных обществ свойствен  экстенсивный тип воспроизводства. В условиях очень высокой смертности сложились традиционные нормы демографического поведения, ориентированные на то, чтобы не допустить вымирания. Для этого, естественно, необходима была высокая рождаемость, и в обществе господствовали и постоянно воспроизводились такие отношения, которые исключали возможность массового внутрисемейного регулирования деторождения.

      В процессе демографического перехода благодаря расширению контроля общества над природными и социальными факторами, вызывающими преждевременную смерть, резко возрастает средняя продолжительность жизни. В результате меняется шкала социальных ценностей, само отношение людей к жизни и смерти. С резким снижением смертности, в особенности детской, тесно связано становление нового, рационального типа рождаемости.

       Высокая рождаемость перестает быть объективно необходимой, социальные механизмы, воздействующие на рождаемость, отныне ориентированы на поддержание относительно низкого ее уровня, и внутрисемейное регулирование деторождения становится массовым явлением. Переход от традиционного, экстенсивного режима воспроизводства к современному сопровождается изменением возрастной структуры населения, которая графически изображается в виде возрастной пирамиды. На смену пирамиде с широким основанием и узкой вершиной приходит пирамида с узким основанием и расширенной вершиной - такова обычная динамика возрастного состава населения в период демографического перехода. Сильнее всего возрастная структура изменяется на том этапе демографического перехода, когда начинается снижение рождаемости. Соотношение рождаемости и старения населения России (рисунок 3)

     Как видно, за прошедшие сорок с лишним лет суммарный коэффициент рождаемости  для России сократился более чем в два раза (с 2,6 в 1959 году и 2,01 в 1989-м до 1,25 рождений на женщину в 2002-м), в то время как доля лиц в возрасте 60 лет и старше выросла более чем в два раза.     Снижение смертности, рост средней продолжительности жизни и внутрисемейное регулирование деторождения начались в Европе гораздо раньше, чем в других регионах мира. Естественно, гораздо раньше здесь стало заметно и старение населения. Поскольку в России демографический переход начался позднее, чем в экономически развитых европейских странах, то ее население более «молодо». Но, как будет показано ниже, процесс старения в России ускоряется. Старение населения влияет на все стороны жизни общества. Детальный анализ динамики демографической ситуации необходим для принятия политических решений, затрагивающих интересы общества в целом: в области здравоохранения, образования, подготовки и переподготовки кадров, страхования, социального обеспечения, пенсионной системы и других. Поэтому исследование демографических характеристик старения, как с теоретической, так и с практической точки зрения является весьма актуальным.  

     3.2 Показатели демографического старения населения

     Демографы ООН придерживаются следующей классификации  обществ по степени старения: молодым  называют население, в котором лиц в возрасте 65 лет и старше менее 4%; зрелым - общество, где таких людей от 4% до 7%; если же их доля превышает 7%, то население считается старым(4,с.136). В России людьми трудоспособного возраста считаются мужчины от 16 до 59 и женщины от 16 до 54 лет. Людей старше предельного трудоспособного возраста относят к категории пожилых. Однако чтобы сопоставление было корректным, мы в соответствии с международной классификацией будем называть пожилыми лиц в возрасте 60 (или 65) лет и старше. Для характеристики старения населения в демографических исследованиях используются такие показатели, как доли лиц определенного возраста в численности всего населения или его части: доля лиц старше 60 или 65 лет (обозначаемая 60+ или 65+) в общей численности населения, доля лиц в возрасте 75 лет и старше (75+) в общей численности населения, доля лиц в возрасте 75+ или 80+ по отношению к численности возрастной группы 60+. Одной из мер старения населения является индекс старения - число лиц пожилого возраста на 100 детей. Вычисляется он как отношение численности или доли лиц старше трудоспособного возраста к численности или доле детей (возрастная группа 0-14 лет), умноженное на 100. Для экономического анализа очень важны показатели старения, связанные с демографической нагрузкой, которая рассчитывается как отношение числа детей и/или лиц старше трудоспособного возраста к численности трудоспособного населения, умноженное на 100. Помимо общей демографической нагрузки, нас может интересовать показатель нагрузки, учитывающий только лиц старше трудоспособного возраста, и доля этого показателя в общей демографической нагрузке.

     В последние годы в исследованиях, связанных со старением населения, все чаще используется коэффициент  поддержки родителей, играющий важную роль при оценке возможности неформальной помощи самым пожилым (таблица 1). Он вычисляется как отношение общего числа лиц в возрасте 85+ к числу лиц в возрасте 50-64 лет, умноженное на 100.

     Результаты расчетов показывают, что в 1950 году в Западной Европе доля лиц в возрасте 60+ была выше, чем в России, более чем  на 60%, а в 2000 году - менее чем на 20%; в 1950 году индекс старения для стран Западной Европы превосходил российский показатель более чем на 100%, а к 2000 году это различие сократилось до 26%; за истекшие 50 лет относительная разница в значениях демографической нагрузки за счет пожилых между Россией и Западной Европой уменьшилась в три раза. Полученные результаты свидетельствуют об отсутствии принципиальных различий в динамике старения населения России и развитых европейских стран, а также о сближении значений рассмотренных показателей для Западной, Северной и Южной Европы

     Расчеты показателей старения для отдельных групп российского населения позволяют выявить важные особенности демографического развития нашей страны. В России значительно сильнее, чем в Западной Европе, выражен гендерный дисбаланс возрастной структуры: так, в 2002 году в группе от 60 лет и старше на 1 000 женщин приходилось 529 мужчин. Поэтому и значения таких показателей, как доля лиц в возрасте 60+ в общей численности населения, индекс старения и демографическая нагрузка за счет пожилых, для женского населения у нас почти в два раза выше, чем для мужского (5,с.32). Для сравнения: в Западной Европе в 2000 году для возрастов 60+ на 1000 женщин приходилось 720 мужчин.

     Различаются и показатели старения для городского и сельского населения России(5,с.102): доля лиц в возрасте 60+, демографическая нагрузка за счет пожилых и коэффициент поддержки родителей для сельского населения выше, чем для городского, а индекс старения выше для городского населения. Учитывая гендерный дисбаланс, можно предсказать, что в будущем особого внимания потребуют проблемы пожилых (и зачастую одиноких) сельских женщин. При формировании и реализации социальной политики необходимо учитывать региональные особенности воспроизводства населения и процесса старения(7,с.21). В начале XXI века демографическую ситуацию во всех регионах России можно описать одними и теми же словами: рождаемость значительно сократилась, так что ее уровень повсеместно опустился ниже границы простого воспроизводства, а высокий уровень смертности определяет низкую ожидаемую продолжительность жизни. Однако, несмотря на единообразие общей характеристики, значения основных показателей демографических процессов изменяются в широком диапазоне. Так, в 2001-2002 годах суммарный коэффициент рождаемости принимал значения от 1,12 для Северо-Западного федерального округа до 1,43 для Южного федерального округа; ожидаемая продолжительность жизни при рождении находилась в границах от 63,43 лет в Сибирском федеральном округе до 67,04 лет в Южном федеральном округе, а коэффициент миграционного прироста(11,с.21) - от -40 (Дальневосточный федеральный округ) до 34 (Центральный федеральный округ). Такой разброс показателей рождаемости, смертности и миграции предопределяет существенные региональные различия и в значениях характеристик старения населения. Как и следовало ожидать, за семь лет (1995–2002) значения рассмотренных показателей для России и всех федеральных округов возросли. В 2002 году самые низкие показатели старения зафиксированы в Дальневосточном федеральном округе, самые высокие - в Центральном федеральном округе. В Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах (входящих в состав Дальневосточного федерального округа) доля лиц в возрасте 60 лет и старше составляла соответственно 3,4% и 4,8%, индекс старения для Ямало-Ненецкого округа оказался равным 14,8 чел. в возрасте 60+ на 100 детей, для Чукотского и Таймырского округов - 22,7. Очень низка в этом регионе и демографическая нагрузка за счет пожилых: 4,5 пенсионера на 100 трудоспособных в Ямало-Ненецком и 6,5 - в Чукотском округах. Эти цифры резко отличаются от показателей для Центральной России. Так, в Тульской области пожилые люди составляют 24,5% населения, в Рязанской - 24%. Здесь же зафиксирован максимальный индекс старения - 181,8 в Тульской области и 169,4 в Рязанской. Самая высокая демографическая нагрузка за счет пожилых - в Тульской (39,4), Рязанской и Тверской (38,8) областях. Наибольшие региональные различия характерны для коэффициента поддержки родителей: его значения варьируют от 0,1 и 0,4 для Таймырского и Чукотского автономных округов до 7,3 и 6,7 для Воронежской и Тамбовской областей. При обсуждении экономических и социальных последствий старения населения на первый план обычно выдвигается увеличение демографической нагрузки за счет пожилых. Однако не следует забывать, что на иждивении людей в трудоспособном возрасте находятся не только пожилые люди, но и дети, доля которых в формировании демографической нагрузки сокращается. В итоге общая нагрузка не только не увеличивается, но, даже и снижается. Так что последствия старения в действительности оказываются не столь угрожающими, как это представляется чиновникам.

     3.3 Долго ли живут пенсионеры?

     Ответ на этот вопрос дает показатель ожидаемой  продолжительности жизни в старших  возрастах. Рассчитывают его с учетом динамики возрастных коэффициентов смертности, вычисляемых как число умерших на 1 000 человек мужского или женского населения определенной возрастной группы. В России в последние десятилетия этот показатель для старших возрастных групп не уменьшался - наоборот, с 1989 по 2001 год коэффициент смертности в группе 60-64-летних увеличился с 32,6 до 47,0 для мужчин и с 13,2 до 16,5 для женщин.

       Особенно выпукло наше отставание  от развитых стран Европы проявляется  в сравнении российских демографических  данных со шведскими(6). Так, коэффициент смертности российских мужчин в возрасте 60-64 лет за 2000 год соответствует аналогичному показателю для Швеции за 1835 год, а коэффициент смертности мужчин 70-74 лет - для Швеции за 1865 год; у нас коэффициент смертности женщин в возрасте 60-64 лет такой же, как в Швеции в 1945 году, а женщин возрастной группы 70-74 года - как в 1950 году. Повсюду и для всех рассмотренных возрастных категорий коэффициенты смертности у мужчин выше, чем у женщин, но в России их разница несоразмерно велика: так, здесь этот показатель почти равен для мужчин 60-64 лет и для женщин 70-74 лет (45 и 41 соответственно, данные за 2000 год). О крайне неблагоприятной ситуации с мужской смертностью в России свидетельствуют и следующие расчеты: в 2000 году из 100 доживших до 20 лет мужчин лишь 55 дожили до 60 лет и всего 45 - до 65 лет. Для сравнения: в Швеции уже в 1933-1937 годах из 100 доживших до 20 лет мужчин 78 доживали до 60 лет и 70 - до 65 лет. Приведенные данные еще раз указывают на то, что в России смертность в старших возрастах достигла катастрофического уровня и что необходимо принять адекватные меры для оздоровления ситуации.

       Ниже приведены данные (таблица 2) об ожидаемой продолжительности жизни для России и Украины, у которой сходный с Россией режим воспроизводства населения, в сравнении с рядом экономически развитых стран Северной, Южной, Западной и Восточной Европы. Как видно из таблицы 2, с середины 60-х годов XX века и до начала XXI века в европейских странах, за исключением России и Украины, продолжительность жизни людей старших возрастных групп росла.

     В России же неблагоприятные тенденции  в динамике смертности приводят к  тому, что ожидаемая продолжительность  жизни в старших возрастных группах  уменьшилась, а ее абсолютные показатели значительно ниже, чем в развитых странах. Так, если в странах Западной, Северной и Южной Европы мужчинам, которым в 2000 году исполнилось 60 лет, суждено было прожить в среднем еще 19-21 год, то в России - всего 13,5 лет, т. е. даже меньше, чем 65-летним мужчинам, живущим в развитых странах. Еще сильнее отстаем мы от Японии: сейчас у нас среднестатистическому 65-летнему мужчине остается жить в среднем 11,1 года, а в Японии - 17,4 года, среднестатистическая россиянка того же возраста проживет еще 15 лет, а японка - 22,6 года.