Социология межнациональных конфликтов

     Другой  тип конфликта Э.А. Паин и А.А. Попов  назвали «конфликтом идей». Характерными чертами таких межнациональных конфликтов (или их стадий) является выдвижение тех или иных притязаний. В литературе, средствах массовой информации обосновывается «историческое право» на государственность (Эстония, Литва, Грузия, Татарстан, другие республики СССР), на территорию (Армения, Азербайджан, Северная Осетия, Ингушетия). В ходе национальных движений разрабатываются основные модели идеологии, политическая мобилизация вокруг которых есть уже проявление конфликта.

     Третий  тип конфликта - конфликт действий. К этому типу относятся митинги, демонстрации, пикеты, принятие институциональных решений, вплоть до открытых столкновений.

     Оценивая  приведенную типологизацию, можно сказать, что в ней отражены скорее стадии или формы конфликтов. Но такая оценка была бы неточной. Существует другая типологизация конфликтов - по основным целям, содержанию требований:

     1) первый тип - статусные институциональные конфликты в союзных республиках, переросшие в борьбу за независимость. Суть таких конфликтов могла быть не этнонациональной, но этнический параметр в них присутствовал непременно, как и мобилизация по этническому принципу. Национальные движения в Эстонии, Литве, Латвии, Армении, на Украине, в Грузии, Молдове с самого начала выдвигали требования реализации этнонациональных интересов. В процессе развития этих движений от этнонациональных требований переходили к требованиям государственной независимости, но мобилизация по этническому принципу оставалась.

     2) второй тип конфликтов - статусные конфликты в союзных и автономных республиках, автономных областях, возникшие в результате борьбы за повышение статуса республики или его получение. Это характерно для части союзных республик, желавших конфедеративного уровня отношений. Например, об этом заявляло руководство Казахстана, а также ряда бывших автономий, которые стремились подняться до уровня союзных республик, в частности Татарстана. Впоследствии, после создания независимой России, радикальная часть национального движения поставила вопрос об ассоциированном членстве Татарстана в Российской Федерации. Конфликт завершился подписанием Договора между государственными органами Российской Федерации и государственными органами Татарстана, который содержит элементы как федеративных, так и конфедеративных отношений.

     3) третий тип конфликтов - экстерриториальные. Это, как правило, самые трудные для урегулирования противостояния. На постсоветском пространстве было зафиксировано 180 экстерриториальных споров. По мнению В.Р. Стрелецкого, к 1996 г. сохраняли актуальность 140 территориальных притязаний.

     Конечно, не все заявленные притязания перерастают  в конфликт. Специалисты считают, что к таким конфликтам следует  относить споры, ведущиеся «от имени» этнических общностей относительно их прав проживать на той или иной территории, владеть или управлять ею.

     С точки зрения принятого определения  межэтнического конфликта, к ним  следует относить те ситуации, в  которых идеи территориальных притязаний «обеспечивают» этническую мобилизацию. Основываясь на таком определении, надо признать, что число этнотерриториальных конфликтов, несомненно, меньше, чем точек территориальных споров. Например, в Калмыкии, потерявшей в годы репрессий какую-то часть своих территорий, заявления об этом были, но в конфликты по данному поводу калмыки не вступают.

     Территориальные споры часто возникают в ходе реабилитационного процесса в отношении  репрессированных народов.

     4) четвертый тип - конфликты межгрупповые (межобщинные). Именно к такому типу относятся конфликты, подобные тем, которые были в Якутии (1986 г.), в Туве (1990 г.), а также русско-эстонский в Эстонии, русско-латышский в Латвии и русско-молдавский в Молдавии. Причем, если первые два имели характер межгрупповых столкновений, переросших в демонстрационные формы противостояния, а в Туве - и в последующий отток русских из зоны конфликта, то межгрупповые конфликты в Эстонии и Латвии были связаны, с одной стороны, с дискриминационными мерами правительств, направленными на «вытеснение» неэстонского населения, акциями национал-экстремистов, а, с другой -- организацией сопротивления. Массовые межгрупповые насильственные столкновения имели место в Азербайджане, Армении, Кыргызстане, Узбекистане.

     Конечно, типологизация конфликтов достаточно условна, поскольку нередко в одном конфликте соединяются несколько разных целей и содержаний. Сам процесс регулирования связан с формой, длительностью, масштабами конфликтов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2: межнациональные  конфликты в современном  мире и пути их разрешения 
 
 

     2.1. Многообразие современных  межнациональных  конфликтов 

     Каждая  нация стремится к саморазвитию, к сохранению национального своеобразия, языка, культуры. Эти стремления реализуются  в процессе их дифференциации, которая  может принимать форму борьбы за национальное самоопределение и создание самостоятельного национального государства.

     С другой стороны, саморазвитие наций  в условиях современного мира невозможно без их тесного взаимодействия, сотрудничества, обмена культурными ценностями, преодоления отчуждения, поддержания взаимовыгодных контактов. Тенденция к интеграции усиливается в связи с необходимостью решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством, с успехами научно-технической революции. Необходимо иметь в виду, что эти тенденции взаимосвязаны: многообразие национальных культур не ведет к их изоляции, а сближение наций не означает исчезновения различий между ними.

     В современном мире, в том числе  и в России, существуют межнациональные  конфликты, вызванные различными причинами:

     1) территориальными спорами – в том случае, когда целью обеих сторон является преобладание, доминирование на какой-либо территории, вытеснение с неё сил оппонента;

     2) исторически сложившейся напряженностью во взаимодействии между нациями – в этом случае огромную роль начинает играть агитация, идеологическая работа, проводимая с населением того или иного государства, местности;

     3) политикой дискриминации, которая проводится доминирующим этносом в отношении малых наций и народов – это, как правило, характерно для протекания локальных, внутригосударственных межнациональных конфликтов;

     4) действиями национальных политических элит по использованию национальных чувства в целях повышения собственной популярности в глазах широкой общественности (особенно характерно для предвыборных программ);

     5) стремлением нации к тому, чтобы выйти из состава многонационального государства и к созданию собственной государственности.

     Одними  из наиболее разноплановых, противоречивых  и неоднозначных являются национальные конфликты, произошедшие в западном мире, и, в первую очередь, в Западной Европе. Конец двадцатого века положил начало целому ряду межнациональных конфликтов, вспыхнувших в странах Западной Европы

     Игнорирование этнического фактора было бы большой  ошибкой и в благополучных государствах, даже в Северной Америке и Западной Европе. Так, Канада в результате референдума 1995 г. среди франкоканадцев едва не раскололась на два государства, а следовательно - и на две нации. Примером может служить и Великобритания, где происходит процесс институциализации шотландской, ольстерской и уэлльской автономий и превращение их в субнации. В Бельгии также наблюдается фактически возникновение двух субнаций на основе валлонского и фламандского этносов. Даже в благополучной Франции все не так спокойно в этнонациональном плане, как кажется на первый взгляд. Речь идет не только о взаимоотношениях между французами, с одной стороны, и корсиканцами, бретонцами, эльзасцами и басками, - с другой, но и о не столь уж неудачных попытках возрождения провансальского языка и самосознания, несмотря на многовековую традицию ассимиляции последнего.

     А в США культурантрологи фиксируют, как буквально на глазах некогда  единая американская нация начинает делиться на целый ряд региональных этнокультурных блоков - зародышевых этносов. Это появляется не только в языке, демонстрирующем разделение на несколько диалектов, но и в самосознании, приобретающем различные черты у разных групп американцев. Фиксируется даже переписывание истории - по-разному в различных регионах США, что является показателем процесса создания региональных национальных мифов. Ученые прогнозируют, что США со временем окажется перед проблемой разрешения этнонационального разделения, как это произошло и в России.

     Своеобразная  ситуация складывается в Швейцарии, где на паритетных началах сосуществуют четыре этноса: германошвейцарцы, италошвейцарцы, франкошвейцарцы и ретороманцы. Последний этнос, будучи наиболее слабым, в современных условиях поддается ассимиляции со стороны других, и трудно предсказать, какой окажется реакция на это этнически сознательной его части, прежде всего, интеллигенции.

     Одними  из наиболее ожесточённых, учёные признают межнациональные конфликты в  Африке. В Нигерии со 120-миллионным населением проживает более 200 этнических групп, причем каждая народность имеет свой язык. Официальным же языком в стране остается английский. После гражданской войны 1967-1970 гг. национальная рознь осталась одной из опаснейших болезней Нигерии, как, впрочем, и всей Африки. Она взорвала изнутри многие государства континента. В Нигерии и сегодня происходят стычки на этнической почве между народностью йоруба из южной части страны, христианами, хаусами, мусульманами с севера. Учитывая экономическую и политическую отсталость государства (вся история Нигерии после получения политической независимости в I960 году - чередование военных переворотов и гражданского правления), последствия постоянно вспыхивающих конфликтов могут быть непредсказуемы. Так, всего за 3 дня (15-18 октября 2000 года) в экономической столице Нигерии Лагосе в ходе межэтнических столкновений погибли более ста человек. Около 20 тысяч жителей города покинули дома в поисках убежища.

     К сожалению, конфликты на расовой  почве между представителями "белой" (арабской) и "черной" Африки - также  суровая реальность В том же 2000 году в Ливии вспыхнула волна погромов, приведшая к жертвам, исчисляющимся сотнями людей. Около 15 тыс. черных африканцев покинули свою страну, довольно благополучную по африканским меркам. Еще один факт - инициатива каирского правительства о создании в Сомали колонии египетских крестьян была встречена сомалийцами в штыки и сопровождалась антиегипетскими выступлениями, хотя такие поселения в немалой степени подняли бы сомалийскую экономику.

     Российская  федерация, к сожалению, занимает далеко не последнее место в мире по ожесточённости и многочисленности межнациональных конфликтов. По количеству тайных и явных столкновений Россия, разумеется, удерживает пальму печального первенства, и в первую очередь благодаря крайне многонациональному составу населения.

     Сегодня для неё типичны следующие  конфликты:

     - "статусные" конфликты российских  республик с федеральным правительством, вызванные стремлением республик  добиться большего объема прав  или вообще стать независимыми  государствами;

     - территориальные конфликты между субъектами федерации;

     - внутренние (происходящие внутри  субъектов федерации) этнополитические  конфликты, связанные с реальными  противоречиями между интересами  различных этнических групп. В  основном это противоречия между  называемыми титульными нациями и русским (русскоязычным), а также и не «титульным» населением в республиках

     Ряд зарубежных и отечественных исследователей считает, что межэтнические конфликты  в России происходят часто между  двумя главными типами цивилизаций, характеризующими евроазиатскую сущность страны - западным христианским в своей основе и южным исламским. Еще одна классификация российских «болевых точек» основывается на степени остроты конфликта:

     - зоны острых кризисных (военных  конфликтов или балансирования на их грани) - Северная Осетия - Ингушетия;

     - потенциально кризисные ситуации (Краснодарский край). Здесь основным  фактором межнациональной конфликтогенности  являются миграционные процессы, в результате которых обостряется  обстановка;

     - зоны сильного регионального сепаратизма (Татарстан, Башкортостан);

     - зоны среднего регионального  сепаратизма (Республика Коми);

     - зоны вяло текущего сепаратизма  (Сибирь, Дальний Восток, ряд республик  Поволжья, Карелии и пр.).

     Тем не менее, независимо от того, к какой  группе отнесут исследователи ту или иную конфликтную ситуацию, она имеет вполне реальные и печальные последствия. В 2000 г. В. Путин заявил в послании президента РФ Федеральному собранию: "Уже несколько лет численность населения страны в среднем ежегодно уменьшается на 750 тысяч человек. И если верить прогнозам, а прогнозы основаны на реальной работе людей, которые в этом разбираются, - уже через 15 лет россиян может стать меньше на 22 миллиона человек. Если нынешняя тенденция сохранится, выживаемость нации окажется под угрозой."