Семья как объект социальной работы

      Анализ  деятельности социальных служб показывает, что, как правило, позитивные результаты в области социального обслуживания семьи  достигается в тех территориях, где к решению насущных проблем в этой области подключаются все органы управления социального блока (социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, по делам молодежи, занятости, миграции и т.д.), где администрация региона осуществляет координационную деятельность (создаются межведомственные комиссии, советы, принимаются программы и др.), где главы администраций и их заместители лично направляют процесс становления и развития социальных служб.

      Становление и развитие системы учреждений социальной помощи семье сопряжено с целым рядом объективных и субъективных факторов, причин и трудностей.

      По-прежнему остается недостаточно разработанной правовая база системы социального обслуживания. Государственная семейная политика находится в начальной стадии становления, не разработан Федеральный закон о социальном обслуживании семьи и детей, не утверждены государственные стандарты и порядок лицензирования социальных услуг и т.д. Не удовлетворяет уровень профессиональной подготовки специалистов, работающих в учреждениях социального обслуживания семьи. Статистика свидетельствует, что только треть из них имеет специальное образование или учится. Многие специалисты не прошли обучения на курсах повышения квалификации. Остается низким статус и престиж социальной работы в обществе, неадекватная заработная плата работников социальных служб.

      На  качестве социального обслуживания сказывается слабость материально-технической базы учреждений. Пока еще чрезвычайно мало специально спроектированных комплексов, зданий, помещений. В основном центры расположены в приспособленных помещениях. Не хватает реабилитационного оборудования, средств связи, автотранспорта, компьютерно-вычислительной техники, медикаментов, продуктов питания и т.д. Практически отсутствуют методики оказания социальных услуг, не разработаны современные технологии социальной работы с семьей и детьми.

      Центры  помощи семье являются  важнейшей частью социальной защиты семьи в нашей стране. Роль их огромна, иногда это единственное место, куда могут обратиться люди в случае нужды, поэтому необходимо работать над системой развития подобных учреждений как на местах в регионах, так и на государственном уровне.

     Центр социальной помощи семье и детям  г. Белорецка является учреждением государственной системы социальной защиты населения и предназначен для комплексного курсового обслуживания семей и детей, нуждающихся в социальной поддержке, путем оказания своевременной и квалифицированной социальной помощи: социально-реабилитационной, медико-социальной, социально-психолого-педагогической и иной.

     Центр развивается и поддерживает контакты с другими учреждениями системы  социальной защиты населения, здравоохранения, образования и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с детьми с отклонениями в умственном или физическом развитии, взаимодействует с общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации детей и подростков с ограниченными возможностями. Категории обслуживаемых лиц: семьи, воспитывающие детей с ограниченными возможностями; многодетные; неполные;  малообеспеченные; дети и подростки, оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях; имеющие условия, угрожающие их развитию и здоровью; осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей.

     Социальные  услуги оказываются Центром бесплатно. Предоставление платных услуг разрабатывается  Центром и согласовывается с комитетом по социальной защите населения. Полученные средства от предоставления платных услуг направляются на реализацию основных задач Центра.

     Таким образом, можно заключить, что в  стране и в отдельных регионах накоплен достаточно большой опыт работы по решению проблем современной семьи. Однако остаются и нерешенные проблемы, в особенности, у отдельных типов семей. Это подтвердило проведенное нами исследование, результаты которого представлены в следующем параграфе.   

     2.2. Результаты опроса по проблемам многодетных семей в г. Белорецк 

     Актуальность  данного исследования обусловлена  современным положением современной семьи в обществе. Социально-экономическая обстановка в стране повлияла на то, что семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей, состоянием их здоровья, психологическими проблемами.

       Целью данного опроса было  изучение социального положения  семей и выявление их проблем. 

     Для выполнения исследовательской части данной работы были разработаны вопросы, охватывающих различные стороны жизни семьи, ее потребностей, а также вопросы, помогающие понять, как семья живет в настоящее время.

     Опрос проводился среди семей г. Белорецка  на базе «Управления труда и социальной защиты населения».

     В опросе приняли участие 50 родителей: из них 80% составили женщины, и 20% — мужчины. Как видим, не все отцы приняли участие в опросе, поэтому, анализируя ответы, мы учитывали факт наличия или отсутствия семейной пары среди наших респондентов.

     По  социальному статусу респонденты  распределились следующим образом: из служащих — 39%, из рабочих — 36%, из крестьян — 4%, и не дали ответа на этот вопрос 21% родителей. Национальный состав: 46% — составляют русские, 38% — башкиры, 10% — татары, 6% составили другие национальности.

     Возрастная  структура опрашиваемых родителей  выглядит следующим образом: основная масса находится в возрастной группе от 18 до 44 лет, это 83%, в возрастной группе от 45 и старше — 17%.

     Подавляющее большинство (74%) опрошенных семей имеют в своем составе двух-трех детей. Далее семьи в зависимости от количества детей распределились так: 10% — имеют четырех детей, 8%-одного ребенка и 8% - 5 и более детей.

     Опрос показал, что большинство респондентов (66%) состоит в юридическом браке. В церковном браке — 4%, одновременно в церковном и юридическом браках — 5%, в браке не состоят 19% опрошенных, 6% считают, что они состоят в гражданском браке.

     Среднее и средне-специальное образование  среди опрошенных родителей имеют 59%, высшее и незаконченное высшее образование — 39%, а неполное среднее — лишь 2%.

     Таким образом, образовательный уровень  большинства опрошенных родителей  достаточно высок. Это подтверждается тем, что 4% респондентов свободно владеют  иностранными языками, 41% — со словарем, при этом 56% иностранными языками не владеют или не дали на этот вопрос никакого ответа. Кроме того, 3% — профессионально владеют персональным компьютером, на уровне пользователя — 31%.

     Более половины опрошенных трудоустроены (54%), а 43% — нет. Такой высокий процент нетрудоустроенных родителей объясняется тем, что в опросе приняли участие 75% женщин. Большинство матерей занимаются детьми, некоторые не работают по состоянию здоровья или просто не могут найти работу по своей квалификации или в соответствии со своими интересами. Кроме того, часть опрошенных женщин поделилась тем, что работодатели не приветствуют работниц с малолетними детьми.

     Из  числа опрошенных 28% нуждаются в  трудоустройстве, 20% хотели бы устроить на работу своих детей. Причем среди тех, кто нуждается в работе, многие не отказались бы от получения дополнительного образования. На вопрос: «Нуждаетесь ли вы в основном и дополнительном образовании для себя?» — утвердительно ответили более трети респондентов (возраст опрашиваемых в данном случае не имеет существенного значения). И в молодой, и в старшей группе соотношение желающих учиться примерно одинаково. В дополнительном образовании для своих детей нуждается уже подавляющее большинство респондентов — 73%, и лишь 11% ответили «нет», 2% — «не знаю», остальные не дали ответа на этот вопрос.

     Приведенные цифры свидетельствуют о том, что существующий в настоящее время уровень основного образования явно недостаточен и люди хотят получить дополнительное образование, чтобы устроиться на более высокооплачиваемую работу. А это на сегодняшний день связано с большими материальными затратами, которые многие семьи не могут себе позволить.

     Удовлетворенность работой высказали 14% респондентов, 53% дали отрицательный ответ, 33% уклонились от ответа. Таким образом, многие родители не вполне удовлетворены своей работой. 40% опрошенных имеют стаж работы от 10 до 20 лет, 34% — от 20 до 30 лет, 10% — до 10 лет, а 4% — от 30 до 40 лет. Причем инвалидность имеют только 2% опрошенных, остальные – молодые здоровые люди, стремящиеся внести свой вклад в развитие общества.

     Основным  источником доходов является заработная плата — так ответили 72% респондентов, 6% ориентированы на различные пособия, 5% — на пенсии, 1% — на помощь родственников, 15% по различным причинам не дали ответа на этот вопрос. Если многие удовлетворены самим характером своей работы, то на вопрос об удовлетворенности размером оплаты лишь 10% удовлетворительно ответили на этот вопрос, 53% — отрицательно, а 37% не дали ответа. Естественно, если заработная плата на основном месте работы низка и не может обеспечить сносное существование людям, они вынуждены искать приработок на стороне (разумеется, за счет своего свободного времени и здоровья). Так желаемым видом занятости 41% опрошенных назвали «частичную занятость», 16% — подработку и лишь 13% — полную занятость, треть респондентов оставили этот вопрос без ответа.

     На  вопрос: «Как вы проводите свой досуг?» 45% отметили, что свободного времени у них нет; 28% респондентов предпочитают проводить свободное время с детьми, в кругу семьи; 15% заняты домашними заботами, работой в деревне или на даче; 5% предпочитают активный отдых, занимаются спортом, туризмом, любят рыбалку; 5% проводят время за чтением и рукоделием; 2% отдают свободное время телевидению.

     Анализ  свободного времени детей из опрошенных семей дает несколько иную картину. Ответы распределились следующим образом: 33% детей, по мнению родителей, предпочитают игры, прогулки и спорт; 10% отдают предпочтение чтению, рисованию; 8% занимаются в различных кружках, студиях, музыкой; 9% проводят досуг в кругу семьи, дома, на даче; 6% отдают свое время кино, телевидению, компьютеру; 27% респондентов не дали ответа на этот вопрос, а 7% сказали: «когда как».

     Следовательно, более трети (учитывая два последних показателя) детей, по мнению их родителей, не знают, куда себя деть и как использовать свободное время. А это самое тревожное, поскольку бесконтрольность и отсутствие каких-либо интересов, способных увлечь юного человека, может привести его к асоциальным поступкам и действиям. Тем более что взрослые члены семьи далеко не всегда могут заполнить духовный вакуум детей, а подчас не имеют для этого ни моральных, ни материальных возможностей.

     На  вопрос «Удовлетворены ли вы уровнем  социальной поддержки, оказываемой вам федеральными/местными органами власти?» 57% многодетных родителей ответили «нет», и лишь 18% ответили на этот вопрос утвердительно. 17% затруднились с ответом, а 8% опрошенных вообще не дали на него ответа. Причем на аналогичный вопрос об уровне социальной поддержки, оказываемой общественными, благотворительными организациями, получены более оптимистичные ответы: 23% удовлетворены их деятельностью, 41% — нет, 26% ответили «не знаю», а 10% не дали ответа. Это говорит о том, что благотворительные организации, общественные фонды ближе к населению, которое нуждается в социальной поддержке, но помощь, которую такие организации могут оказать, явно недостаточна, и информация об их деятельности, как правило, отсутствует.

     В опросе большое внимание уделялось вопросу о том, какие виды социальной помощи необходимы семье. В первую очередь необходима материальная помощь. В ней нуждаются 79% опрошенных. 13% родителей не дали ответа на этот вопрос, а 4% ответили «не знаю» или «нет». В юридической помощи нуждаются 33% респондентов, в психологической — 20%. Но многие родители не дали ответа о нуждаемости в юридической или психологической помощи. Это говорит скорее о недостаточности таких служб в городе, чем об отсутствии реальных потребностей в них.

     На  вопрос о том, какую помощь может оказать Центр помощи семьи и детям, 69% респондентов ответили, что хотели бы получать консультационную поддержку по различным проблемам, 23%  - психологическую помощь, 9%  - помощь в содействии материального обеспечения. Большинство респондентов (72%) хотели бы получать комплексную помощь со стороны сотрудников центра.

     Хотя 77% респондентов имеют отдельные  квартиры, жилищные условия семей оставляют желать лучшего. Только 9% опрошенных имеют более 18 м2 на одного человека, 20% — от 10 до 18 м2, а большинство, 48%, — до 10 м2. На вопрос: «Нуждаетесь ли вы в улучшении жилищных условий?» — 71% опрошенных ответили утвердительно и только 17% — отрицательно, остальные дали неопределенный ответ или не дали его вовсе. Многие семьи живут в старом, ветхом жилищном фонде, 48% квартир нуждаются в ремонте. Кроме ремонта квартиры людям необходимы и другие социально-бытовые услуги.

     Наибольший  процент респондентов нуждается  в ремонте сантехники и бытовой  техники, поскольку при повышенной эксплуатации она часто выходит из строя, а это стоит немалых материальных затрат.

     Другие  же виды социально-бытовых услуг  необходимы значительно меньшему числу  опрошенных (вероятно, только тем, кто  по состоянию здоровья не может обслуживать себя сам, но таких очень немного), остальные предпочитают обслуживать себя сами. Но поскольку существуют другие виды социальной помощи, необходимо выяснить, как относятся к ним семьи и в чем конкретно они более всего нуждаются.