Проблема бездомных животных в Беларуси

     Повышение взимаемых сумм с населения представляется нецивилизованным, аморальным и антисоциальным. Решение Мингорсовета снижает материальную обеспеченность, прежде всего, малоимущих граждан и пенсионеров (именно среди  них значительна доля любителей животных). Освобождение неработающих и одиноко проживающих пенсионеров от оплаты за одну собаку почти не снимает остроты проблемы.

     А вот такая интересная арифметика. Придя на «Фауну» забрать свое потерявшееся и отловленное животное, владелец выкладывает по 8 тысяч рублей за каждый день нахождения там собаки. Но разве он не оплатил отлов и содержание, перечисляя, для примера, за крупную собаку 420 тысяч в год? Или этого мало?

     К сожалению, своим непопулярным решением Мингорсовет защищает отнюдь не интересы своих избирателей, поскольку вред для общества очевиден. 
 

ЗАКОН ОБ ОБРАЩЕНИИ С  ЖИВОТНЫМИ 

     Указом  №10 от 6 января 2011 года президент Республики Беларусь Лукашенко А.Г. утвердил план подготовки законопроектов на 2011 год. Указом предусматривается подготовка 49 проектов законов, из которых 11 - новые. Среди них и законопроект об обращении с животными.

     Создана рабочая группа по разработке проекта  Закона Республики Беларусь "Об обращении  с животными" под руководством председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по проблемам чернобыльской катастрофы, экологии и природопользованию Коноплича С.М.

     В состав рабочей группы вошли: заместитель  председателя вышеназванной Постоянной комиссии, сотрудники отделов Национального собрания, представители: Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, ГО "Минское городское жилищное хозяйство", ГП "Фауна города", Общественных объединений защиты животных г.Минска.

     26 января 2011 г. состоялось первое  заседание рабочей группы. Участники  рассмотрели концепцию проекта Закона Республики Беларусь "Об обращении с животными" в целом, высказывали свое видение отдельных положений законопроекта, необходимость внесения тех или иных аспектов проблем, связанных с обращением с животными. Участники были едины во мнении, что проблемы нужно решать цивилизованным путем, на принципах гуманности и обеспечения прав и законных интересов людей.

     Внимание  участников рабочей группы было сосредоточено  на том, что должны получить развитие и быть закреплены законодательно требования по содержанию домашних животных-компаньонов, права и обязанности владельцев, чтобы повысить их ответственность за своих питомцев, за безопасность наших граждан и за надлежащее состояние окружающей среды в местах выгула животных. Должны быть введены ограничения численности животных, содержащихся в домашних условиях. Не было сомнений в том, что в Законе должен быть отражен механизм сокращения численности безнадзорных собак и кошек, который предусматривал бы разрешительный принцип разведения владельческих животных, их действенную регистрацию и идентификацию, а также введение эффективной системы учета сбежавших и потерявшихся животных. Все требования Закона за их несоблюдение должны иметь систему адекватных мер наказания (как административных, так и уголовных) и рычагов воздействия на нарушителей.

     Некоторые вопросы, имеющие неоднозначное  решение, вызвали дискуссию (например, ведомственная принадлежность служб  отлова безнадзорных животных, создание специализированного органа, осуществляющего  управление, контроль и надзор за обращением с животными, либо перераспределение полномочий республиканских органов государственного управления). Участники рабочей группы обязались внимательно изучить такие вопросы и предложить оптимальное решение. Было также уделено внимание проблемам, которые необходимо решать для цивилизованного подхода к отношениям человека и животных (создание приютов для животных, порядок их создания и правовой статус; формирование системы пунктов временного содержания животных в регионах; оказание ветеринарной помощи животным независимо от их принадлежности; развитие волонтерства; воспитание у детей гуманного отношения к животным; недопустимость запрета на содержание животных в общежитиях; налогообложение в области обращения с животными и порядок распределения поступлений от налогов с владельцев животных и другие). В Законе должны быть отражена необходимость научно-обоснованных требований по использованию животных в медицинском тестировании и экспериментах.

     По  окончании работы на первом заседании  рабочей группы всем участникам было поручено сформулировать свои предложения в проект Закона и представить их руководству группы, а также ознакомиться с мнениями других участников. На следующем заседании все предложения будут обсуждены, а получившие поддержку внесены для проекта, который поступит в заинтересованные министерства и ведомства для согласования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Анкета 

     Учреждение  образования «Белорусский торгово-экономический  университет потребительской кооперации»  проводит исследования по проблеме бездомных животных.

       Уважаемый респондент! Приглашаем  Вас ответить на вопросы анкеты. Данная анкета – часть социологического  исследования по теме «Бездомные животные в Беларуси». Опрос является анонимным.

     Инструкция  к заполнению анкеты.

     1. Внимательно прочтите вопрос и варианты ответов.

     2. Под номером вопроса поставьте  любой знак в клеточку, которая  соответствует выбранному Вами  ответу. Благодарим Вас за участие  в исследовании! 

Вопросы анкеты 

1.Любите ли вы животных?

Да   Нет

2.У Вас есть домашние животные? (если нет, переходите к вопросу №5)

Да  Нет

3.Каких животных вы держите?

Собаку  Кошку 

Другое________________________________

4. Какое количество у Вас животных?

Собак______ Кошек______

Другое__________________________________

5. Есть ли в Вашем районе (где вы проживаете) бродячие животные?

Да  Нет  Не наблюдал(а)

6.Известны ли Вам случаи нападения бродячих собак на людей?

Да  Нет

7. Вы боитесь бродячих животных?

Да, очень  Да, но только собак  Да, но только кошек

Нет, но отношусь к ним с опасением    Нет

8. Есть ли Вашем городе приют для бездомных животных?

Да  Нет  Не знаю

9. Были ли Вы свидетелем издевательства или убийства бездомных животных?

Да  Нет 

10. Как Вы думаете, что происходит с животными, которых отловили?

Держат 3 дня, после чего усыпляют      Сразу же избавляются от животных

Их пытаются пристроить в «добрые  руки» 

Все зависит от руководства приюта   Не знаю 

Другое______________________________________

11. Вы когда-нибудь выбрасывали животное на улицу?

Да  Нет 

Никогда не держал(а) животных

12. Почему домашние «любимцы» часто оказываются на улице?

Животное доверили ребенку, которому оно надоело как старая игрушка

Из-за плохого воспитания ( владелец думает что он не виноват, что животное стало агрессивным из-за недостатка внимания)

Когда животное маленькое – оно  хорошее и игривое, а когда  вырастает – скучное и надоедливое

Другое_________________________________________________________

13. Как вы думаете, кто виноват в агрессивном поведении животных?

Само животное  Человек 

Другое_______________________________

14. Какие породы собак вы считаете самыми опасными для человека?

Питбуль, стофордшский терьер

Немецкая, кавказская, среднеазиатская овчарки

Боксер, английский бульдог, бультмастиф, доберман

Мопс, шнауцеры, пинчер

Не знаю  Другое________________________

15. Как вы считаете, кто должен заниматься воспитание собаки?

Хозяин  Специалист 

Другое________________

16. Когда Вы лично занимались воспитанием собаки, то чем вы руководствовались? (если же нет, укажите что предпочли бы)

Книгой-пособием               Советом знакомых сабаководов

Советом специалиста        Применял(а) свои собственные методы

Не занимался(ась)              Другое_______________________

17. Вы бы доверили воспитание и уход за животным ребёнку?

Да  Нет

18. В Вашем городе есть ветклинники?

Да  Нет  Не знаю

19. Какую помощь вы оказываете бездомным животным?

Подкармливаю  Забираю некоторых домой

Я являюсь волонтером  Ничего не делаю

20.Укажите Ваш пол___________

21. Укажите свой возраст_______ 
 

Спасибо за участие! 

И помните: «Мы в ответе за тех, кого приручили». 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников 

1. Газета "Народная воля",  4 февраля 2011 г.