АКАДЕМИЯ  ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  ИНСТИТУТ

      ФАКУЛЬТЕТ__ заочный финансово-экономический__

      СПЕЦИАЛЬНОСТЬ_   экономика труда____

      КАФЕДРА      профсоюзного движения__ 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

         по  дисциплине _ Социальное партнерство»_ 

Тема: «Коллективные трудовые споры и порядок их

разрешения» 
 
 
 
 

                                          Студента  группы _ЭСЗ -  06_

                                          Тымчук  Виктора Алексеевича

                                                                     (ФИО) 

                                          Руководитель

                                          ___________________________

                                                                     (ФИО)

                                          ___________________________

                                          (должность, уч.степень,  звание) 
 
 

Челябинск

2010 

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение ……………………………………………………………………………… 3

1 Понятие, предмет,  стороны и виды коллективных  трудовых споров…………… 4

2 Служба по  регулированию коллективных трудовых  споров…………………….. 8

3. Порядок разрешения коллективных трудовых споров…………………………. 10

4. Пример регулирования трудовых отношений в АО «Стайлинг»……………… 19

Заключение…………………………………………………………………………… 24

Список литературы…………………………………………………………………... 25 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Введение

    Выбирая тему для курсовой работы я прежде всего руководствовался ее большой значимостью как для науки трудового права, так и для практических целей. Именно законодательство о порядке разрешения коллективных трудовых споров является тем инструментом, которым пользуются стороны для урегулирования конфликтных ситуаций, возникающих между работниками и работодателями по поводу установления новых или изменения существующих социально-экономических условий труда, а также разногласий, вызванных заключением и исполнением коллективных договоров.

    Тема  эта важна прежде всего тем, что  в процессе разрешения коллективных трудовых споров принимает участие  большое количество людей, которые  зачастую имеют принципиально разные подходы к вопросам, составляющим суть трудового спора. Сближение позиций спорящих сторон, погашение социальной напряженности, поиск выхода из сложившейся конфликтной ситуации с учетом мнений всех участвующих сторон – вот основные задачи, преследуемые законодательством Российской Федерации о порядке разрешения коллективных трудовых споров.

    В этой работе я постараюсь детально изложить всю совокупность методов  и способов урегулирования конфликтов между работниками и работодателями, отдельно затронув существенный вопрос о забастовках (как одной из форм разрешения коллективных трудовых споров), связанных с невыплатой заработной платы.

 

    1. Понятие, предмет,  стороны и виды  коллективных трудовых  споров

    Коллективный  трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых отношений. Такое определение закреплено в ст. 2 Федерального закона "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 23 ноября 1995 года.

    Прежде  всего необходимо отметить отличие коллективного трудового спора от индивидуального, вытекающее из этого определения. Дело в том, что индивидуальном споре у сторон возникают разногласия по поводу уже установленных законом норм и правил, регулирующих труд работника, их выполнение. В процессе же коллективного спора речь идет о правилах и договоренностях, в законах обычно не расписанных, но предусмотренных (или предполагаемых) в тексте коллективных договоров и соглашений. Эти договоренности - предмет "торга", переговоров между сторонами трудовых отношений. Иными словами, если индивидуальные трудовые споры, как правило, являются конфликтами права, в основу которых положено само применение права, его толкование и смысл, то коллективные трудовые споры могут быть как конфликтами права, так и конфликтами интересов.

    Определение этого закона соответствует положению  другого Федерального закона - "О коллективных договорах и соглашениях": коллективный трудовой спор начинается там, где кончаются коллективные переговоры.

    Следует также отметить, что споры по поводу невыплаченной (задержанной) зарплаты не подпадают под действие законодательства о коллективных трудовых спорах, не могут быть предметом его регулирования. Ведь в случае таких споров речь идет о предусмотренных законодательством обязанностях работодателя – во-время оплачивать труд работников. По этому пути идет и судебная практика.

    Коллективные  трудовые споры возникают между  работодателем (работодателями) и работниками организации, филиала, представительства нескольких организаций. Все они осуществляют свои полномочия через представителей. Вот как определяет их Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров":

    Представители работодателей – это руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы.

    Представители работников - органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства и уполномоченные ими.

    Очевидно, что упомянутый здесь термин "орган профессионального союза" равнозначен термину "профсоюзный орган", используемому в Федеральном законе "О профессиональных союзах..." Что он означает? Это орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза или положением о первичной профсоюзной организации. Таким образом, профком - как орган действующей на предприятии первичной профсоюзной организации может, в частности, рассматриваться как "представитель работников".

    К органам общественной самодеятельности могут быть отнесены: забастовочный, стачечный, рабочий комитеты и другие подобные органы. Главный их признак - они должны быть образованы (т.е. не обязательно избраны с помощью голосования, возможно, например словесное одобрение или утверждение состава органа общим согласием собравшихся и т.д.) на собрании (конференции) работников организации.

    Еще один важный признак: органы, о которых  здесь идет речь, должны быть уполномочены на представительство интересов работников в ходе коллективного трудового спора. В случае, если представительство осуществляет орган профсоюза, то такие полномочия предусмотрены в профсоюзном уставе специальным пунктом. (Если в уставе такого положения не будет, у работодателя появится основание утверждать, что профсоюз (его орган) вышел за рамки своей уставной деятельности).

    В случае забасткома (подобного ему  органа) вопрос о полномочиях представлять интересы работников должен быть четко  решен в ходе собрания (конференции). Полномочия могут быть оформлены  протоколом собрания. 

    Что касается видов коллективных трудовых споров, то классифицировать их можно по различным основаниям.

    1. Споры по статусу правовых норм:

    а) реализация или применение действующих  норм права:

• связанные с реализацией и применением действующего законодательства;
• связанные с исполнением коллективных договоров и соглашений;
• связанные с исполнением условий индивидуальных трудовых договоров.

    б) установление новых или изменение существующих условий труда:

• возникающие при заключении коллективных договоров и соглашений;
• возникающие при выдвижении требований, не влекущих заключения или изменения трудового договора (в этом случае предварительно должны быть выдвинуты требования в соответствии с Законом РФ "О коллективных договорах и соглашениях").

    2. Коллективные трудовые споры  можно классифицировать также по сфере действия:

• внутри организации (одного юридического лица);
• вне организации.

    3. Споры по характеру правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, можно классифицировать так:

    а) споры материально-правового характера  по поводу применения материальных норм трудового права;

    а) споры нематериального характера, в свою очередь делящиеся на:

• организационные, связанные с созданием, реорганизацией, ликвидацией органов, участвующих в регулировании трудовых отношений;
• процедурные, связанные с порядком применения законодательства;
• процессуальные, связанные с разрешением материальных конфликтов в органах,      которые этим занимаются (например, спор по поводу продолжения примирительной процедуры с участием посредника).

    3. В зависимости от субъектов возможны два вида коллективных трудовых споров:

    а) возникающие в результате выдвижения требований общим собранием (конференцией) работников;

    а) возникающие в результате выдвижения требований представителями работников.

    4. По уровню социально-партнёрских правоотношений все коллективные трудовые споры можно классифицировать на шесть видов:

    а) споры на уровне трудового коллектива организации, филиала, представительства;

    б) споры при коллективных переговорах на федеральном уровне по социально трудовым отношениям;

    в) споры при коллективных переговорах на отраслевом уровне по заключению отраслевого тарифного соглашения;

    г) споры на региональном уровне субъектов Российской Федерации по социально-трудовым отношениям;

    д) споры на профессиональном уровне по социально-трудовым отношениям. Этот вид коллективного трудового спора может совпадать с видом отраслевого уровня, а отраслевой уровень может быть как общероссийской отрасли, так и региональной — субъекта Российской Федерации;

    е) споры на территориальном уровне. В широком смысле слова все уровни споров идут по определённым территориям (Федерация, её субъект и т.д.). Но территориальный уровень может быть ограничен, например, городом, районом. Это могут быть отдельные территории страны.

 

    

    2 Служба по регулированию  коллективных трудовых споров

    Служба  по урегулирования коллективных трудовых споров — это государственный  орган, содействующий разрешению коллективных трудовых споров путем организации  примирительных процедур и частая в  них.

    Систему Службы составляют Департамент по урегулированию коллективных трудовых споров и развитию социального партнерства Министерства труда и социального развития РФ и территориальные органы по урегулированию коллективных трудовых споров этого министерства, а также подразделения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые возложены функции по урегулированию коллективных трудовых споров.

    Основными задачами службы являются содействие в урегулировании коллективных трудовых споров; организация примирительных процедур и участие в них; осуществление мер по предупреждению и разрешению коллективных трудовых споров.