История социальной работы с людьми с ограниченными возможностями

В средние века факты гуманного отношения к  «калекам» складывались в традиции, образуя социальный институт благотворительности, где на практике реализовывались  идеи помощи нуждающимся. Однако одновременно в обществе росли и суеверные опасения. Средневековое западноевропейское законодательство, следуя традициям римского права, не признавало инвалидов дееспособными.

Светский и  церковный законы, народные традиции того времени были едины в отношении  к инвалидам, которые воспринимались как «иные» люди, отверженные, а задачей государства являлось оградить общество от их присутствия. В этот исторический период инвалиды независимо от сословия становятся изгоями общества. Их удел — просить милостыню, в которой по христианским канонам общество не только не должно им отказывать, но и должно вменять этот акт в священную обязанность каждого гражданина. С тех времен милостыня становится проявлением гуманистических качеств человека и сохраняется до наших дней как выражение сострадания к самым уязвимым слоям общества. [25]

Однако, как  свидетельствует отечественный  и зарубежный опыт, подаяния могут  спровоцировать иждивенческую позицию  просящего, профессиональное нищенство. В исторических источниках сообщается, что количество нищих в Европе в период IX—XII вв. было настолько велико, что, например, во Франции и Англии образуются многочисленные «братства», в задачу которых входило регулировать место и время прошения милостыни членами этих братств. [17, с. 5]

Социальные  потрясения, войны, эпидемии способствовали увеличению количества людей, нуждающихся в постоянной общественной поддержке. Первыми организационными формами государственной заботы о них в странах Европы явились приюты — «убежища» для слепых (Бавария — 1198 г. и Франция — 1225 г.). Конечно, это были лишь крохотные островки надежды для огромной массы людей, нуждающихся в помощи. Большинство из них находились вне государственной опеки и влачили жалкое существование.

Появление первых очагов государственного попечения  о нуждающихся в помощи, проявление толерантности (терпимости) к «иным» людям стало значимой вехой в становлении более совершенных форм социально-благотворительной деятельности, осуществляемой государством, церковью, обществом и выражающейся в предоставлении нуждающимся приюта и пропитания. Эта общественная деятельность, имеющая уже организованный характер, мотивы и цели, впоследствии трансформировалась в широкомасштабную комплексную систему государственной, общественной и частно-благотворительной помощи. [25]

Потребовалось более двухсот лет для осознания общественностью западноевропейских государств необходимости признать права на существование в обществе людей с отклонениями в развитии. Особенно эти тенденции проявляются в эпоху Возрождения. Глубокие преобразования в духовной жизни европейского общества эпохи Возрождения характеризуются появлением новых философских систем, основанных на интересе к человеку, его назначению и месту в обществе. Возникают прогрессивные взгляды и учения, коренным образом пересматривающие задачи, содержание и методы обучения и воспитания подрастающего поколения. Идеи гуманизма эпохи Возрождения наиболее ярко выразились в педагогических проектах Томаса Мора, Эразма Роттердамского, Я. А. Коменского, Д. Локка.

Как известно, XVIII в. для многих западных стран ознаменовался сильным влиянием идей просвещения, исходивших из Франции. Начали распространяться гуманистические идеи, которые по преимуществу носили филантропический характер. Идеи гуманизма несли чувствительность и сострадание. Забота о бедных, детях, подсудимых, заключенных преступников, рабов стала уделом филантропических устремлений. Главная же заслуга филантропии заключается в том, что она сумела привлечь внимание всего общества к призрению инвалидов. В законодательстве разных стран появляется указание на то, что общество ответственно и за нуждающихся в призрении физически неполноценных людей. [23, с. 218]

В Германии имперская  законодательная власть не была облечена 
правительственною властью и не располагала исполнительными органами; к тому же она была парализована расколом между католицизмом и протестантизмом; поэтому действительная власть стала переходить к местным правительствам, т.е. имперским князьям и городам. Французское правительство в своих заботах об инвалидах не пошло далее по начатому пути, и только английское правительство последовательно развивало провозглашенный принцип и нашло средства к полному его осуществлению. [14, с. 237]

Важное значение для формирования за рубежом системы  социальной помощи оказали принципы Эльберфельдской системы, получившей свое название от города, где она была эффективно применена. В середине XIX в. она распространилась практически на всей территории Германии и части Франции.

В основе этих принципов:

— самостоятельность  каждого попечительства при рассмотрении частных вопросов и централизация общего направления дел;

— индивидуализация помощи при детальном обследовании каждого инвалида;

• привлечение всех слоев общества к активному участию в деле призрения инвалидов. [9, с. 27]

В конце XIX в. во многих странах Европы, в том числе Швеции, возникают: специальные государственные формы помощи специальные системы ухода за больными; специальная помощь слепым и глухим; обязательное государственно-муниципальное обучение населения.

Параллельно с  государственной системой призрения бедных формировалась система благотворительных учреждений, направленных на оказание в первую очередь индивидуальной помощи инвалидам. Так, в 1866 г. в Стокгольме создается организация «открытой благотворительности» — Общественный Союз покровительства.[9, с. 30] В 1869 г. в Лондоне основывается Благотворительное общество (The Charity Organization Society) для координации оказываемой помощи (составляется центральный каталог ходатайствующих о помощи; обращающихся за помощью связывали с организациями, которые могли им ее оказать).

Одной из наиболее известных и уважаемых организаций, занимающихся социальной работой в  мире является Армия спасения. Армия  спасения - международная организация, занимающаяся благотворительной и  евангелистской работой. Образованная в 1878 г. английским священником Уильямом Бутом, Армия спасения построена по военному принципу, включая ношение формы, присвоение военных званий. Ее целью является борьба со злом и человеческими страданиями. У нее была своя программа, которая реализовалась в разных странах. Международный центр Армии спасения находился в Лондоне. В Армию входили корпуса, а также медицинские, образовательные и другие общественные службы. Международная программа Армии спасения включала и направления помощи именно инвалидам:

- помощь слепым: обеспечивали жильем и обучением  слепых;

- помощь инвалидам:  приюты для инвалидов;

- организовывали  также  лиги для глухонемых.[18, с. 13]

 

Таким образом, анализ и синтез материалов позволяет  сделать следующие выводы:

• с древнейших времен изначально существовало негативное отношение к людям с отклонениями в умственном и физическом развитии;
• с появлением христианства отношение  кардинально изменилось в лучшую сторону;
• в эпоху Просвещения стали распространяться гуманистические идеи по отношению к людям с ограниченными возможностями, характерно создание нормативно-правовой базы;
• появление адресной помощи нетрудоспособным гражданам в середине XIX века.

 

 

 

Выводы к  главе I.

Таким образом, в качестве основных этапов развития помощи и взаимопомощи в России, имеющих различную номинацию данного процесса, целесообразно представить следующие периоды:

1. Архаический  период – родоплеменные и общинные  формы помощи и взаимопомощи  у славян до Х в.;

2. Период княжеской  и церковно-монастырской благотворительности – XII-XIII вв.;

3. Период церковно-государственной  помощи – с XIV в. по вторую  половину XVII в.;

4. Период государственного  призрения – со второй половины XVII в. по вторую половину XIX в.;

5. Период общественного  и частного призрения – с  конца XIX в. до начала ХХ в.;

6. Период государственного  обеспечения – с 1917 по 1991 гг..

За рубежом, становление социальной работы по отношению  людей с ограниченными возможностями  можно выделить следующие периоды:

1. Архаический период  - с II по X вв.;
2. Период церковной помощи — с IX по XVII вв.;
3. Период эпохи Просвещения — XVIII в.;
4. Период государственной социальной помощи — к XVIII – XIX вв.

 

 

Заключение

В заключении нам  предстоит проанализировать насколько  в работе реализованы цели и задачи исследования.

Целью исследования в данной работе являлась социальная работа с людьми, с ограниченными возможностями, для чего было проведено изучение становления истории социальной работы с людьми с ограниченными возможностями,  выявление закономерностей, особенностей развития моделей социальной помощи.

Реализации  цели осуществлялась через комплекс поставленных задач:

• определение понятийного аппарата исследования;
• выявление исторических периодов и особенностей становления видов социальной защиты на территории России и за рубежом;
• изучение и критическое осмысление литературы по проблеме исследования, которую можно классифицировать по следующим признакам:

• летописные источники;

• нормативно-правовые акты;
• методические пособия, словари, научные статьи.

• определение основных выводов исследования:

• все началось от личностного отношения к нищелюбию и убогим, впоследствии развилось до добровольной помощи князей и церкви к людям с ограниченными возможностями. На следующих этапах исторического развития эти добровольные начала стали закрепляться законодательно;

• За рубежом, в отличие от России, изначально существовало сильное негативное отношение к людям с отклонениями в развитии. С распространением христианской религии отношение кардинально изменилось, появились первые институты помощи. В эпоху Просвещения стали распространяться гуманистические идеи по отношению к людям с ограниченными возможностями, что в дальнейшем привело к созданию законодательной базы, регламентирующей социальную защиту.

• графическое оформление результатов исследования.

Таким образом цель и задачи курсового исследования реализованы.

 

Список литературы

1. Агапов Е.П., Волощукова К. В. История социальной работы. Учебное пособие. - М., 2009. - 255 с.
2. Антология социальной работы. Социальная политика и законодательство в социальной работе. – М.:Изд. Сварогъ, 1995. - 350 с.
3. Бадя Л. В., Демина Л. И., Егошина В. Н. Исторический опыт социальной работы в России. - М., 2000. - 415 с.
4. Брокгауз Ф. А. Энциклопедический словарь. - Спб.: Изд. «ЭСКМО», 2007. - 704 с.
5. Васин С., Малева Т. Инвалиды в России — узел старых и новых проблем. - М.: Изд. Лето, 2001. - 104 с.
6. Григорьев В. А. Реформы местного управления при Екатерине II. - М., 2000. - 396 с.
7. Комлев Н. Г. Словарь иностранных слов. - М.: Изд. ЭКСМО-Пресс, 2000. - 1271 с.
8. Кононова Т. Б. Очерки истории благотворительности: учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - М.: Изд. ГИЦ «Владос», 1999. - 256 с.
9. Корнюшина Р. В. Зарубежный опыт социальной работы. - Владивосток: Изд. ДВГУ, 2004. - 84 с.
10. Костина Е. Ю. История социальной работы. - Владивосток: Изд. ДГУ, 2004. - 110 с.
11. Кудрявцева Г. А. История социальной работы в России: хрестоматия. - М.: Изд. Флинта, 2009. - 488 с.
12. Кузьмин К. В., Сутырин Б. А. История социальной работы. Учебное пособие. - М.: Изд. Трикста, 2005. - 624 с.
13. Мельников В. П., Холостова Е. И. История социальной работы в России. - М.: Изд. «Маркетинг», 2000. - 344 с.
14. Некрасов А. Я. Международный опыт социальной работы. - М.: Изд. ГАСБУ, 2003. - 312 с.
15. Нестор. Повесть временных лет. - М.: Изд. КиМ, 2008. - 220 с.
16. Нещеретний П. И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. - М.: Изд. Просвещение,  2001. - 262 с.
17. Новак Е. С. Социальная работа за рубежом. Учебное пособие. - Волгоград: Изд. ВолГУ, 2001. - 312 с.
18. Новиков М. Л. Государственная политика в отношении трудовой занятости людей с инвалидностью: международный опыт и Российская практика. - М., 2008. - 142 с.
19. Прохоров В. Л. Этапы развития благотворительности в России. - ВИ, 2000. - 314 с.
20. Фирсов М. В. История социальной работы в России. Учебное пособие. - М., 2000. - 350 с.
21. Холостова Е. И. Социальная работа с инвалидами. Учебное пособие. - М.: Изд. «Дашков и Ко», 2007. - 238 с.
22. Холостова Е. И. Социальная работа. Учебное пособие. - М.: Изд. «Дашков и Ко», 2005. - 668 с.
23. Циткилов П. Я. История социальной работы. - М.: Изд. Феникс, 2006. - 448 с.
24. http://gks.mybb.ru/viewtopic.php?id=268 
25. http://independentfor.com/material/histunion.htm
26. http://tumbalalaika.memo.ru/articles/artn17/n17_02p2.htm#bottom
27. http://www.budgetrf.ru/Publications/Magazines/bea/report/1999/bea031999analysis/bea031999analysis000.htm#HL_5