Глобализация и устойчивое развитие

Новое "царство" мысли - ноосфера возникает не из ничего, не на пустом месте. Оно зиждется на мировом научном и интеллектуальном потенциале. Возникновение науки  как сферы человеческой деятельности, функцией которой является выработка  и систематизация объективных знаний о действительности, относят к VI веку, когда в Древней Греции сложились  для этого благоприятные условия. Однако и после того, как начали зарождаться элементы научного знания, на протяжении истории человеческого  общества несколько раз происходила  смена парадигм - признаваемых в  обществе систем знаний и убеждений. Смена одной господствующей парадигмы  другой принимала, как правило, революционный  в жизни и в умах людей характер.

Мифологическая  парадигма господствовала на ранних этапах развития общества, когда не была понятна сущность объективных  факторов физических и общественных явлений. В этих условиях мифы [греч. mythos слово] как сказания, передающие представления древних народов  о происхождении мира, о явлениях природы, о богах и легендарных  героях выполняли функцию сверхъестественного  толкования жизни. Такое объяснение явлений природы, человека, общества трудно назвать научным, концептуально-теоретическим, но все же оно исходило из идеи системности  и причинной обусловленности  жизни. А это есть не что иное, как признак парадигматического мышления.

На более поздних  этапах развития общества возникает  теологическая [греч. бог и слово, учение] парадигма - систематизированное  изложение вероучения, т.е. богословие как совокупность религиозных доктрин  о сущности и действии бога, построенная  на основе текстов, принимаемых как  божественное откровение. Теология как  система взглядов на мир включает догматику - положения, принимаемые  на веру, экзектику - правила и приемы толкования текстов, апологетику - доказательства истинности главных религиозных представлений, гомилетику - теоретические и практические вопросы церковной проповеди и др. Теология в лице религиозных систем знаний сыграла важную роль в утверждении моральных норм и правил. Проблема заключается в том, что существует несколько теологических парадигм, которые не только не согласуются, но и враждуют между собой. На это обстоятельство обращал внимание В.И.Вернадский, когда он рассматривал познавательные и креативные возможности религии и науки, которую он в конечном итоге рассматривал как "проявление действия в человеческом обществе совокупности человеческой мысли" [22].

Натуралистическая [лат. natura природа] парадигма дает объяснение природы и социума, исходя из доминирующего  значения экологических, географических, биологических и психологических  факторов. В форме натурфилософии она возникла в древности и, по сути дела, являлась первой исторической формой философии. Древнегреческие  натурфилософы-фисиологи (Левкипп, Демокрит) выдвинули ряд фундаментальных  научных гипотез, в частности, атомистическую гипотезу строения мира. Она оказала  огромное влияние на развитие европейской  философии и естественнонаучной мысли. Как развивающаяся система  взглядов натуралистическая парадигма  тяготела к физике, а в средние  века сближалась с философией. Наиболее существенными подходами в натуралистическом  способе объяснения общественных явлений  считаются географический детерминизм, геополитика, биополитика и широкий  спектр психологических концепций. Все эти подходы относятся  к одному классу теоретических представлений  и конкурируют друг с другом в  борьбе за абсолютную или первичную  истину.

Социальная парадигма  представляет группу концептуальных подходов, которые объясняют явления общественной жизни через действие социальных факторов. Как и все другие парадигмы, она складывалась и существовала на протяжении многих веков. В научную  форму социологии она сложилась  в XIX веке и стала рассматривать  общество как системное целое, развивающееся  по объективным законам, " а не как нечто механически сцепленное и допускающее поэтому всякие произвольные комбинации отдельных  общественных элементов..." [23]. В разных социальных, социологических, социетальных теоретических подходах природа  и происхождение явлений общества объясняются как результат созидающей роли той или иной сферы жизнедеятельности  или проявления социокультурных  свойств. Различные социальные концепции  в качестве порождающих и поддерживающих жизнь общества называют экономические  отношения, право, культурные, религиозные, этико-нормативные и другие факторы. Многие исследователи рассматривают  социум исключительно как продукт  смыслополагающей деятельности людей, и потому различные общественные явления ставят в зависимость  от свойств человека, приобретенных  им в процессе социальной эволюции. Но и эта парадигма к концу XX века оказалась тесной для понимания  происходящих в мире явлений в  их многообразии и сложной системе  взаимосвязей.

В настоящее  время на фундаменте концепции устойчивого  развития происходит становление интегральной общенаучной парадигмы знаний, которая  возникает как результат широкого синтеза наук о природе, обществе и человеке, т.е. трех основных направлений  развития бытия. Эта бурно развивающаяся  система знаний обладает внутренним устойчивым свойством организовывать вокруг себя новые направления систематизации информации и результатов исследований по сохранению и воспроизводству  жизни. В силу развития информационных технологий в Интернете происходит экспоненциальное возрастание объемов  информации, связанной с различными аспектами теории и практики устойчивого  развития. На данный момент в сети Интернет размещено свыше двухсот тысяч  страниц на политическую и управленческую проблематику устойчивого развития в глобальном и национальных масштабах.

О социополитических  стратегиях

К сожалению, Россия, ее научное сообщество и политическая элита пока выпадают из общемирового процесса поиска парадигмы и выработки  национальной стратегии устойчивого  развития. Во всяком случае, после знакомства с многочисленными программными политическими документами складывается впечатление, что те усилия, которые  предпринимаются в этой области  на уровне политического руководства, носят скорее имитационный, камуфляжный, чем сущностный характер. На протяжении последних пятнадцати лет государство  и общество скорее отдалялись, чем  приближались к пути устойчивого  развития. Именно в силу этого обстоятельства на очередном витке кризиса страна вновь оказалась перед выбором  социополитической стратегии. В  широком веере концептуальных возможностей в ближайшем будущем перед  правительством страны неминуемо встанет  выбор трех основных сценариев - стратегий  социополитического развития.

Сценарий 1 - стратегия  либерального фундаментализма. Изначальная  некорректность этого выбора заключалась  в том, что Россия являлась страной  с развитой экономикой и высокообразованным населением, привыкшим к довольно высоким стандартам и хорошему качеству жизни. Заставив осуществить меры по финансовой стабилизации, предназначенные  для развивающихся стран, учителя  и их старательные ученики остановили и разорили большую часть предприятий, лишили их оборотных средств, а работников - заработной платы. Началась деиндустриализация экономики и образовалась огромная резервная армия труда. Одновременно ускоренными темпами была проведена  приватизация промышленных предприятий, в первую очередь в ТЭК, что  привело к тому, что из страны хлынул поток дешевого высококачественного  стратегического сырья, топлива, полуфабрикатов, оборудования, технологий, специалистов, капиталов. Развитые страны Запада пополнили  свои стратегические запасы в материалах и специалистах на много лет вперед. В настоящее время система  общественных отношений во многих своих  частях носит коррумпированный, криминальный и даже террористический (Чеченская  республика) характер. Выбранная схема  и результаты приватизации привели  к минимизации в обществе трудовой мотивации. Огромная, недопустимая для  такой потенциально развитой и богатой  страны часть населения испытывает материальные трудности, нехватку денег  на удовлетворение самых необходимых  жизненных потребностей. В конечном итоге стратегия либерального фундаментализма  ведет к сокращению живой материи (по В.И.Вернадскому) на территории России - основного показателя устойчивости жизни как таковой. Если страна и  дальше продолжит этот путь, то она  обречена на дальнейшую деградацию и  существование в самых последних  периферийных эшелонах мирового либерализма, выполняя роль сырьевого придатка и  полигона отходов стран "золотого миллиарда".

Сценарий 2 - стратегия  олигархического автаркизма. Этот путь развития по своим социальным последствиям мало чем отличается от предыдущего. Разница заключается в том, что  в силу геополитических причин Россия будет вынуждена развиваться  автономно от мировых рынков и  ТНК. Гипотетически такая ситуация может возникнуть в том случае, если Запад в лице правительств и  НАТО возьмет курс на ядерное разоружение  и расчленение России, а правительство  страны будет по-прежнему проводить  политику национально-государственного суверенитета. В этом случае Россия может оказаться в политической и экономической блокаде. Из страны по-прежнему в необходимых количествах  будут вывозиться, выкачиваться ресурсы, но на пути инвестиций и технологий будут поставлены барьеры. В целях ускоренного развала государства и истощения общества возможна организация двух-трех управляемых локальных (в России или на постсоветском пространстве) межэтнических конфликта. Учитывая состояние экономики и армии, а также уровень социально-политического и морального единства страны, как результат развития по этому сценарию можно предвидеть быстрый распад страны.

Сценарий 3 - стратегия  социальной солидарности. Этот сценарий является наиболее предпочтительным, так как в этом случае страна, по всей вероятности, сумеет сохранить  территориальную целостность и  национальный суверенитет. Государство  сознательно проводит курс на социополитическую  интеграцию общества путем снижения социальной поляризации и ликвидации критического имущественного расслоения, проведение сильной социальной политики, направленной на долгосрочную стратегическую перспективу. Принимая во внимание потенциал  материальных и интеллектуальных ресурсов, еще имеющихся в стране, проведение такой стратегии вполне возможно. В конечном счете должна быть решена задача оптимизации распределения  ресурсов и усилий внутри и вне  страны. Абсолютным императивом экономической  политики должно быть прекращение вывоза из страны стратегических ресурсов, сырья  и наращивание вывоза работающего  на благополучие общества капитала и  товаров. Внешняя экономическая  стратегия должна быть перестроена  под функционирование на мировых  рынках ТНК, контролируемых российским капиталом или государством и  обслуживающих национальные интересы. В этом случае страна начнет вписываться  в глобальные процессы, которые будут  доминировать на планете в XXI веке.

Стратегия социальной солидарности

Послевоенный  опыт успешных экономических реформ в Европе и Азии показывает, что  существуют фундаментальные  социополитические принципы устойчивого развития государства, которые должны соблюдаться наравне и в согласованности с национальными особенностями социально-экономических и политических отношений.

Во-первых, принцип  рациональной экономической свободы, на основе которой формируется смешанная  экономика, обеспечивающая необходимое  количество рабочих мест и достаточное  производство товаров и услуг  для общества.

Во-вторых, трудовые отношения в обществе выстраиваются  на принципах - социального партнерства  государства, наемного труда и работодателей.

В-третьих, принцип  обязательного государственного регулирования  рыночных отношений, достижение оптимальных  для общества, природы и человека уровней и соотношений производства и потребления.

В-четвертых, государство  во всех своих действиях преследует соблюдение принципа социальной справедливости, что сопровождается перераспределением общественного продукта в пользу менее трудоспособных и нуждающихся.

В-пятых, соблюдается  принцип демократического коллективного  управления производством и социальной сферой общества, обеспечивающий оптимально возможную степень социальной солидарности.

Соблюдение и  наполнение этих принципов реальной деятельностью сводит отчуждение между  обществом и государством до минимума. Конечно, выделенные принципы не существуют ни в одной из стран в чистом виде. Социокультурные традиции по-своему определили их формы выражения, иногда кардинально различные. Но генеральная тенденция развития выстраивается вдоль гуманистического вектора усилий мировой цивилизации. Уровень и характер производительных сил и технологий в развитых странах потребовал установления правил планетарного общежития. Совокупность этих правил и составляет сущность социально ориентированного управления как в планетарных, так и в национальных масштабах.

В сфере политики стратегия социальной солидарности означает проведение политики в интересах  большинства членов общества.

В сфере экономики  стратегия социальной солидарности осуществляет переход от рыночно-потребительской  экономики максимализации капитала к смешанной экономике социальной, экономической и экологической  достаточности и устойчивости.

В социальной сфере  стратегия социальной солидарности проводит политику ликвидации социальных диспаритетов и диспропорций, доступа  и гарантий каждому гражданину социального  минимума: получения работы, материальной поддержки в старости, жилья, образования, медицинского обслуживания.

В духовно-нравственной сфере стратегия социальной солидарности означает отход от конфронтационных идеологий к этике устойчивого  развития на основе традиционных гуманистических  ценностей, коллективизма, взаимопомощи, трудового самоуправления.

В сфере экологии стратегия социальной солидарности начинает проводить политику отказа от покорения и господства над  природой.

Разработка национальной стратегии развития России как повестки дня и программы действий на XXI век - дело чрезвычайной важности. Соединение национальных традиций социальной демократии в России и стратегии устойчивого  развития позволят избежать пустой растраты усилий и обратят социальную энергию  во благо национального и глобального  развития. Сделать, по всей вероятности, это удастся на максимально возможной  широкой социальной основе правительства  национального согласия и возрождения. Устойчивое развитие в нашей стране попало в западню, подготовленную радикальными реформами. Поэтому перед учеными  стоит задача не только адаптации  идей и разработки стратегии безопасного  и устойчивого развития для России, но и утверждения их в общественном мнении и сознании политиков. Одна из целей настоящей и будущей  работы - знакомство с теми передовыми разработками теории и практики устойчивого  развития, которые появились у  нас в стране и за рубежом. В  частности, с национальными стратегиями, которые разработаны в США, Китае, других странах. Составной частью этих стратегий являются системы измерения  безопасности и устойчивости развития. Эта отрасль в настоящее время  интенсивно развивается по многим направлениям. По сути, создается новая метрика  социального развития. Она позволяет  на основе верифицируемых количественных измерений уйти от черно-белой "грубой" картины мира. В устойчиво развивающемся  обществе будущего предстоит не только чувствовать и думать, смеяться и  плакать, но и научиться точно  измерять жизнь, ставить диагноз, обладать достоверной информацией и принимать  адекватные решения.