Анализ качества жизни социально незащищенных слоев населения

     Наиболее  важные 12 показателей из перечисленных 40 включены в систему показателей  для оценки хода экономической реформы в России в раздел 10 «Социальная сфера, жизненный уровень населения» и подраздел 10.3 «Уровень жизни». Эта система показателей разработана Министерством экономики РФ и Госкомстатом России, согласована с заинтересованными министерствами и ведомствами, администрациями регионов и введена в действие с 1993 года. Она рекомендована органами исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга для использования в анализе хода экономической реформы на соответствующих территориях.

     К 12 показателям относятся:

1. Средняя оплата труда работников.
2. Покупательная способность населения со средней заработной платой и пенсией.
3. Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения.
4. Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.
5. Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума.
6. Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода.
7. Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.
8. Показатели дифференциации населения.
9. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
10. Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
11. Структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.
12. Распределение населения по размеру среднедушевого дохода [4].

     Система социальных показателей изменяется вместе с преобразованием социальных отношений. Так, развитие рынка жилья  вызывает потребность в появлении  такого показателя, как «число квартир, предназначенных для продажи (во вновь, построенных домах, в домах  после капитального ремонта)»; развитие платного обучения также должно быть отражено специальным показателем «доля обучающихся за плату» и т.д.

     Так же уровень жизни характеризует  система  индикаторов. Она включает интегральные и частные, натуральные и стоимостные индикаторы.

           Интегральными индикаторами уровня жизни являются: реальные доходы на душу населения, реальная заработная плата, поступления до ходов от вторичной занятости, от реализации продукции личного подсобного хозяйства, дивидендов (по акциям и облигациям), процентов по вкладам населения, пенсий, пособий, стипендий. С помощью этих индикаторов изучаются и прогнозируются уровень, динамика и структура доходов из различных источников. Реальные доходы населения Д_р определяются посредством деления общей суммы денежных доходов на индекс потребительских цен:

где Д_Д - общая сумма денежных доходов населения;

I - индекс потребительских цен [5].

Различаются реальные доходы населения без учета  услуг и с учетом услуг.

Реальные  доходы без учета услуг - часть ВВП, используемая на селением для удовлетворения материальных и культурных потребностей.

Реальные  доходы с учетом услуг - часть ВВП, используемая населением на потребление и накопление материальных благ и услуг.

Для характеристики роста (снижения) реальных доходов исчисляются  индексы реальных доходов всего  населения, а также индексы реальных доходов в разрезе социальных групп. При исчислении индексов реальных доходов должна быть обеспечена сопоставимость цен; для этого при расчетах учитывается  изменение цен за сравнимый период - индекс потребительских цен.

Реальная  заработная плата работников - составная  часть реальных доходов (с учетом услуг). Она определяется путем деления  номинальной (начисленной) заработной платы на индекс потребительских  цен на товары и услуги:

где ЗП_р - реальная заработная плата,

ЗП_Н - номинальная заработная плата;

I- индекс потребительских цен [6].

В политике доходов и заработной платы важное место занимают также индикаторы, характеризующие их дифференциацию.

Дифференциация  доходов и заработной платы позволяет оценить происходящие социальные изменения, уровень социальной напряженности и определить характер политики доходов и заработной платы.

Индикаторами  дифференциации доходов и заработной платы являются:

• распределение населения по уровню среднедушевых доходов - показатель удельного веса или процента населения в тех или иных заданных интервалах среднедушевых денежных доходов;

• распределение общего объема денежных доходов по различным группам населения -показатель (в процентах) доли общего объема денежных доходов, которой обладает каждая из 20%-ных (10%-ных) групп населения;

• децильный коэффициент дифференциации доходов - соотношение среднедушевых денежных доходов, выше и ниже которых находятся десятые доли наиболее и наименее обеспеченного населения;

• коэффициент дифференциации доходов населения по субъектам Федерации -соотношение наибольшего и наименьшего уровня среднедушевых доходов в субъектах Федерации;

• коэффициент дифференциации заработной платы - соотношение наибольшего и наименьшего уровней заработной платы между отраслями, регионами, профессиями, внутри отраслей и предприятий и т.д.

            Одними из наиболее распространенных индикаторов дифференциации доходов являются также коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) и кривая Лоренца, позволяющие судить о степени удаления от состояния равенства в распределении доходов. Расчет ин декса Джини связан с кривой Лоренца.

График  неравенства доходов (кривая Лоренца) изображен на рис. 1

Рисунок 1.

Прямая  линия ОА называется линией абсолютного равенства распределения доходов. Она отражает ситуацию, когда 20% людей принадлежат 20% доходов, 40% людей - 40% доходов и т.д. Кривая ОВ показывает долевое распределение доходов по группам семей в действительности.

Усиление  неравенства в распределении  доходов выражается в изменении  конфигурации кривой Лоренца в сторону  увеличения ее вогнутости по отношению  к линии абсолютного равенства.

Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини) представляет собой величину отклонения фактического распределения доходов на селения от линии их равномерного распределения. Он определяется отношением площади фигуры, образованной кривой Лоренца и линией абсолютного равенства, к площади всего треугольника ОАС. Ве личина коэффициента может варьировать от нуля до единицы или от нуля до 100%. При этом чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе [7].

          Для определения общего направления изменений в распределении доходов используется коэффициент направленности процесса стратификации населения - отношение численности населения с до ходами ниже прожиточного минимума к численности населения с доходами выше бюджета высокого достатка в расчете на 1 тыс. чело век. Динамика коэффициента стратификации характеризует нарастание или снижение поляризации общества.

          В России на долю 20% наименее обеспеченных приходится 6% доходов, а на долю 20% наиболее обеспеченных - 47%. Это соотношение близко к среднему по странам. Аналогично распределены до ходы, например, в Великобритании, Эстонии, Киргизии. Более низ кое соотношение доли доходов 20% наиболее и наименее обеспеченных людей - в Словакии (12% к 31%), Чехии (10% к 37%), Венгрии (9% к 37%). В ряде развивающихся стран это соотношение намного выше - в ЮАР (3% к 63%), Чили (3% к 61%), Мексике (4% к 51%).

           Коэффициент Джини в России составляет 38%, что также находится на среднем уровне. Это ниже, чем в ЮАР (58%), Чили (56%) и Мексике (50%), но выше, чем в Венгрии (17%), Словакии (19%), Чехии (26%), Польше (27%) [7].

           К частным индикаторам уровня жизни относятся показатели потребления отдельных товаров и услуг – на душу населения, семью, по социальным группам, регионам, - показатели обеспеченности товарами длительного пользования, жильем, коммунально-бытовыми удобствами. Среди них выделяются натуральные и стоимостные индикаторы. Натуральные индикаторы непосредственно характеризуют уровень потребления, обеспеченности теми или иными благами. Для того чтобы получить представление об уровне удовлетворения конкретной потребности, может быть использовано несколько показателей. Например, для того чтобы охарактеризовать уровень удовлетворения потребностей в продуктах питания, необходимы данные о количестве потребляемых человеком продуктах и их калорийности, их сопоставление с научно обоснованными нормами. Стоимостные индикаторы отражают затраты на удовлетворение конкретных потребностей и их динамику. Эти индикаторы группируются по видам потребностей, например затраты на питание, оплату жилья, коммунальных услуг, одежду, предметы длительного пользования, отдых, удовлетворение культурных потребностей и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. 3. Экономическая оценка качества жизни.

      Современная наука рассматривает "качество жизни" с точки зрения всестороннего развития личности, производства как социально-экономическую категорию. Вместе с тем "качество жизни" обладает свойствами относительности, соответствуя определенному уровню общественного развития. Итак, "качество жизни" – категория, выражающаяся через конкретный набор качественных характеристик населения:

  - здравоохранение;

  - среднее образование;

  - высшее образование;

  - жилищные условия (выбор, качество, доступность);

  - культура и отдых;

  - инфляция;

  - безработица;

  - мотивация работников;

  - уровень жизни пенсионеров;

  - взрослые и дети, охваченные системой социальной помощи (процент населения);

  - качество и доступность детских дошкольных учреждений;

  - проблемы наркомании, алкоголизма и тяжких преступлений;

  - качество природной среды (воздух, вода, инфраструктура);

  - гражданские свободы;

  - правоохранительные органы и суд;

  - уровень политического участия [8].

       Широкий охват различных сторон деятельности и бытия человека позволяет применить категорию "качество жизни" для оценки и анализа экономического и социального уровней жизни населения. Такая методика широко используется для идентификации стран, регионов и отдельных территорий при ранжировании их по отдельным показателям качества жизни.

       Разработкой методологических вопросов оценки, планирования и прогнозирования качества жизни занимаются российские ученые параллельно с зарубежными исследователями этой области науки. Для перехода от оценки качества жизни к планированию и управлению им проработана система оценки факторов, влияющих на изменение показателей. Центральными задачами в обеспечении качества жизни

в соответствии с рекомендациями ООН провозглашаются:

– обеспечение  физического и морального здоровья общества;

– обеспечение  качественными товарами;