Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Октября 2012 в 21:09, реферат
В современном мире предприниматель – это человек, способный понять перспективу и потребности рынка и сочетать это понимание со знаниями в области управления производством и использованием производственных ресурсов в расчете на получение дохода. Более того, в зависимости от вида деятельности, предпринимателю необходимо лицензировать свою деятельность. В данной работе чётко изложены: разделение на виды деятельности, лицензирование предпринимательской деятельности с приложением Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» с внесёнными изменениями, вступившими в силу с 1 января 2006 года.
5. Лицензиат обязан сообщать в лицензирующий орган, выдавший лицензию, сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности и об их изменении в срок не позднее 10 дней со дня начала осуществления лице-нзируемого вида деятельности или изменения адреса, места осуществления лицензируемого вида деятельности.
6. По заявлению соискателя лицензии (лицензиата) в отношении отдельных ви-дов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты иму-щественных прав и интересов граждан, может применяться упрощенный поря-док лицензирования (предоставления лицензии или осуществления лицензион-ного контроля) при условии заключения соискателем лицензии (лицензиатом) договора страхования гражданской ответственности или при наличии у лицен-зиата сертификата соответствия осуществляемой им деятельности требованиям международных стандартов.
Выбор порядка лицензирования, включая переход к упрощенному порядку лицензирования или возврат к применяемому ранее порядку, определяется соис-кателем лицензии (лицензиатом) самостоятельно.
     Положение 
об упрощенном порядке 
Соискатели лицензии, изъявившие желание осуществлять лицензируемый
вид деятельности в соответствии с упрощенным порядком лицензирования,
представляют 
в соответствующий 
- организационно-правовой формы ю.л., места его нахождения,
- данных документа, подтверждающего внесение сведений о ю.л. в Единый госу-дарственный реестр ю.л., - для ю.л.;
- фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа,
удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего внесение сведений об ИП в Единый государственный реестр ИП,- для индивидуального предприни-мателя;
- лицензируемого вида деятельности, который ю.л. или ИП намерены осуществ-лять;
- копии учредительных документов юридического лица (с предъявлением
оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
- документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение
лицензирующим 
органом заявления о 
- копия договора страхования гражданской ответственности (с
предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).
Лицензиаты, изъявившие желание перейти на упрощенный порядок
лицензирования, 
представляют в соответствующий лицензирующи
Статья 10. Содержание подтверждающего 
наличие лицензии документа и решения 
о предоставлении лицензии 
В решении 
о предоставлении лицензии и в подтверждающем 
наличие лицензии документе указываются: 
• наименование лицензирующего органа;  
• наименование и организационно - правовая 
форма юридического лица, место его нахождения 
- для юридического лица;  
• фамилия, имя, отчество, место жительства, 
данные документа, удостоверяю-щеего личность, 
- для индивидуального предпринимателя;  
• лицензируемый вид деятельности;  
• срок действия лицензии;  
• идентификационный номер налогоплательщика;  
• номер лицензии;  
• дата принятия решения о предоставлении 
лицензии.                               
Статья 11. Переоформление 
документа, подтверждающего наличие лицензии 
1.  В случае преобразования ю.л, 
изменения его наименования или места 
его нахождения либо изменения имени или 
места жительства ИП, а также в случае 
изменения места нахождения обособленных 
подразделений ю.л., осуществляю-щих лицензируемый 
вид деятельности, или адреса мест осуществления 
ИП лицензируемого вида деятельности 
лицензиат (его правопреемник) обязан 
подать заявление о переоформлении документа, 
подтверждающего наличие ли-цензии, в 
котором указываются новые сведения о 
лицензиате и данные доку-мента, подтверждающего 
внесение соответствующих изменений в 
Единый госу-дарственный реестр ю.л. или 
в Единый государственный реестр ИП.
Заявление о переоформлении лицензии подается лицензиатом в
лицензирующий орган не позднее 15 дней со 
дня внесения соответствующих изменений 
в указанные государственные реестры.  
2.  При переоформлении документа, 
подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий 
орган вносит соответствующие изменения 
в реестр лицензий. Переоформление документа, 
подтверждающего наличие лицензии, осуществ-ляется 
в течение десяти дней со дня получения 
лицензирующим органом соот-ветствующего 
заявления. 
3.  За переоформление документа, 
подтверждающего наличие лицензии, взимается 
плата в размере 100 рублей, которая зачисляется 
в соответствующий бюджет.
Статья 12. Осуществление 
контроля 
1.  Контроль за соблюдением лицензиатом 
лицензионных требований и усло-вий, определенных 
положением о лицензировании конкретного 
вида деятель-ности, осуществляется лицензирующими 
органами в пределах их компетенции. 
2.  Лицензирующие органы проводят 
плановые и внеплановые проверки соответствия 
деятельности лицензиата лицензионным 
требованиям и условиям в порядке, установленном 
положениями о лицензировании соответствующих 
ви-дов деятельности.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается положе-ниями о лицензировании соответствующих видов деятельности.
Внеплановые проверки деятельности лицензиата проводятся в случаях: Осуществления контроля за исполнением решений об устранении выявленных лицензирующим органом нарушений; получения информации от физ.лиц, ю.л., органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, которое может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и (или) иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков такого нарушения.
3. Лицензирующие органы при проведении контроля за соблюдением лицен-зиатами лицензионных требований и условий, определенных положениями о ли-цензировании соответствующих конкретных видов деятельности, имеют право:
- запрашивать 
у лицензиата необходимые 
- составлять 
на основании результатов 
- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные наруше-ния, устанавливать сроки устранения таких нарушений.
Статья 13. Приостановление 
действия лицензии и аннулирование лицензии 
1.  В случае выявления при проверке деятельности 
лицензиата двух и более нарушений или 
грубого нарушения им лицензионных требований 
и условий лицензирующий орган направляет 
в суд заявление о приостановлении действия 
лицензии, к которому прилагается акт 
(протокол) проверки с указанием конкрет-ных 
нарушений.
Возобновление действия лицензии осуществляется в порядке, установлен-ном Кодексом РФ об административных правонарушениях для досрочного прек-ращения административного приостановления деятельности.
В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нару-шения, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, лицензии-рующий орган обязан обратиться в суд в заявлением об аннулировании лицен-зии.
2. Действие лицензии прекращается в случае ликвидации ю.л. или прекра-щения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его пре-образования, либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физ. лица в качестве ИП, либо вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, либо принятия лицензирующим органом реше-ния об аннулировании лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 3 насто-ящей статьи, либо по истечении срока действия лицензии, а также на основании письменного заявления лицензиата либо правопреемника ю.л. (в случае преобра-зования ю.л.) о прекращении действия лицензии.
3.  Лицензирующие органы могут 
аннулировать лицензию без обращения 
в суд в случае неуплаты лицензиатом в 
течение трех месяцев лицензионного сбора 
за предоставление лицензии. 
4.  Лицензия аннулируется решением суда 
на основании заявления лицензии-рующего 
органа в случае, если нарушение лицензиатом 
лицензионных требова-ний и условий повлекло 
за собой нанесение ущерба правам, законным 
интере-сам, здоровью граждан, обороне 
и безопасности государства, культурному 
насле-дию народов РФ, и (или) в случае, 
если в установленный судьей срок лицензиат 
без объективных причин не устранил нарушение, 
повлекшее за собой приостано-вление действия 
лицензии.
5.  Решение об аннулировании 
лицензии, о подаче в суд заявления о приоста-новлении 
действия лицензии или об аннулировании 
лицензии доводится лицен-зирующим органом 
до лицензиата в письменной форме с обоснованием 
такого решения не позднее чем через 3 
дня после его принятия.  
6.  Решение о приостановлении действия 
лицензии и об аннулировании лицензии 
может быть обжаловано в порядке, установленном 
законодательством РФ. 
7.  Лицензирующий орган не вправе проводить 
проверки по предмету веде-ния иных органов 
государственной власти и органов местного 
самоуправления.
8. Одновременно с подачей в суд заявления о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии лицензирующий орган вправе времен-но приостановить действие лицензии в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях для временного запрета деятельности.
Временное приостановление действия лицензии может быть применено
только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения невосполнимого вреда природным объектам или состо-янию окружающей среды и предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.
Статья 14. Ведение реестров 
лицензий 
1.  Лицензирующие органы ведут реестры 
лицензий на виды деятельности, лицензирование 
которых они осуществляют. 
В реестре лицензий помимо сведений, указанных 
в статье 10 настоящего ФЗ, должны быть 
указаны: 
• сведения о регистрации лицензии в реестре 
лицензий;  
• основания и даты приостановления и 
возобновления действия лицензии;  
• основание и дата прекращения действия 
лицензии;  
• иные сведения, определенные положениями 
о лицензировании конкретных видов деятельности.
• сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Лицензирующий орган вносит записи в реестр лицензий в течение трехдней со дня принятия решения о предоставлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, получения сведений от соответствующего органа, осуществляющего государственную регистрацию ю.л. и физ. лиц в качестве ИП, о ликвидации ю.л., прекращении деятельности физ. лица в качестве ИП или о прекращении деятельности ю.л. в результате реорга-низации, а также получения от суда решения о приостановлении действия лицен-зии или об ее аннулировании.
По видам деятельности, лицензирование которых осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными федеральными орга-нами исполнительной власти ведутся сводные реестры лицензий в порядке, уста-новленном положениями о лицензировании соответствующих видов деятель-ности.
2.  Информация, 
содержащаяся в реестре лицензий, является 
открытой для ознакомления с ней физ.л. 
и ю.л. 
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, 
в виде выписок о конкретных лицензиатах 
предоставляется физ.л. и ю.л. за плату. 
Размер платы за предоста-вление указанной 
информации составляет 10 рублей. 
Плата за предоставление информации, содержащейся 
в реестре лицензий, зачисляется в соответствующий 
бюджет. 
Информация из реестра лицензий органам 
государственной власти и органам местного 
самоуправления предоставляется бесплатно. 
Срок предоставления информации из реестра 
лицензий не может превышать 3 дня со дня 
поступления соответствующего заявления.
Статья 15. Лицензионные сборы 
За рассмотрение 
лицензирующим органом заявления о предоставлении 
лицензии взимается лицензионный сбор 
в размере 300 рублей. 
За предоставление лицензии взимается 
лицензионный сбор в размере 1000 руб-лей. 
Суммы указанных в настоящей статье лицензионных 
сборов зачисляются в соот-ветствующие 
бюджеты.
Статья 16. Финансирование 
лицензирования 
Финансирование 
лицензирования осуществляется в пределах 
средств, выделя-емых из соответствующих 
бюджетов на содержание лицензирующих 
органов.
Статья 17. Перечень 
видов деятельности, на осуществление 
которых требуются лицензии 
1.  В соответствии с настоящим 
Федеральным законом лицензированию под-лежат 
следующие виды деятельности: 
• разработка авиационной техники, в т.ч. 
авиационной техники двойного назна-чения;  
• производство авиационной техники, в 
т.ч. авиационной техники двойного назначения;  
• ремонт авиационной техники, в т.ч. авиационной 
техники двойного назначения;  
• испытание авиационной техники, в т.ч. 
авиационной техники двойного назна-чения;  
• деятельность по распространению шифровальных 
(криптографических) средств;  
• деятельность по техническому обслуживанию 
шифровальных (криптогра-фических) средств;  
• предоставление услуг в области шифрования 
информации;  
• разработка, производство шифровальных 
(криптографических) средств, защи-щенных 
с использованием шифровальных (криптографических) 
средств инфор-мационных систем, телекоммуникационных 
систем;   
• деятельность по выявлению электронных 
устройств, предназначенных для негласного 
получения информации, в помещениях и 
технических средствах (за исключением 
случая, если указанная деятельность осуществляется 
для обеспе-чения собственных нужд ю.л. 
или ИП);  
• деятельность по разработке и (или) производству 
средств защиты конфиденци-альной информации;  
• деятельность по технической защите 
конфиденциальной информации;  
• разработка, производство, реализация 
и приобретение в целях продажи специальных 
технических средств, предназначенных 
для негласного получения информации, 
ИП и ю.л., осуществляющими предпринимательскую 
деятельность;  
• деятельность по изготовлению защищенной 
от подделок полиграфической про-дукции, 
в т.ч. бланков ценных бумаг, а также торговля 
указанной продукцией;  
• разработка вооружения и военной техники;  
• производство вооружения и военной техники;  
• ремонт вооружения и военной техники;  
• утилизация вооружения и военной техники;  
• торговля вооружением и военной техникой;  
• производство оружия и основных частей 
огнестрельного оружия;  
• производство патронов к оружию и составных 
частей патронов;  
• торговля оружием и основными частями 
огнестрельного оружия;  
• торговля патронами к оружию;  
• экспонирование оружия, основных частей 
огнестрельного оружия, патронов к оружию;  
• коллекционирование оружия, основных 
частей огнестрельного оружия, патро-нов 
к оружию;  
• разработка и производство боеприпасов 
и их составных частей;  
• утилизация боеприпасов и их составных 
частей;  
• выполнение работ и оказание услуг по 
хранению, перевозкам и уничтожению химического 
оружия;  
• эксплуатация взрывоопасных производственных 
объектов;  
• эксплуатация пожароопасных производственных 
объектов;  
• эксплуатация химически опасных производственных 
объектов;  
• реализация нефти, газа и продуктов их 
переработки;  
• деятельность по проведению экспертизы 
промышленной безопасности;  
• производство взрывчатых материалов 
промышленного назначения;  
• хранение взрывчатых материалов промышленного 
назначения;  
• применение взрывчатых материалов промышленного 
назначения;  
• деятельность по распространению взрывчатых 
материалов промышленного назначения;  
• производство пиротехнических изделий;  
• деятельность по распространению пиротехнических 
изделий IV и V класса в соответствии с государственным 
стандартом;  
• деятельность по предупреждению и тушению 
пожаров;  
• производство работ по монтажу, ремонту 
и обслуживанию средств обеспечения пожарной 
безопасности зданий и сооружений;   
• производство маркшейдерских работ;  
• деятельность по реставрации объектов 
культурного наследия (памятников истории 
и культуры);  
• геодезическая деятельность;  
• картографическая деятельность;  
• выполнение работ по активному воздействию 
на гидрометеорологические процессы и 
явления;  
• выполнение работ по активному воздействию 
на геофизические процессы и явления;  
• деятельность в области гидрометеорологии 
и смежных с ней областях;  
• фармацевтическая деятельность;  
• производство лекарственных средств;  
• производство медицинской техники;  
• техническое обслуживание медицинской 
техники (за исключением случая, если указанная 
деятельность осуществляется для обесп. 
собственных нужд ю.л. или ИП);  
• изготовление протезно-ортопедических 
изделий по индивидуальным заказам граждан 
;  
• культивирование растений, используемых 
для производства наркотических средств 
и психотропных веществ;  
• деятельность, связанная с оборотом 
наркотических средств и психотропных 
веществ (разработка, производство, изготовление, 
переработка, хранение, перевозки, отпуск, 
реализация, распределение, приобретение, 
использование, уничтожение), внесенных 
в Список II в соответствии с ФЗ "О наркотических 
средствах и психотропных веществах";  
• деятельность, связанная с оборотом 
психотропных веществ (разработка, производство, 
изготовление, переработка, хранение, 
перевозки, отпуск, реализация, распределение, 
приобретение, использование, уничтожение), 
внесенных в Список III в соответствии с 
ФЗ "О наркотических средствах и психотропных 
веществах";  
• деятельность, связанная с исп-ем возбудителей 
инфекционных заболеваний;  
• перевозки морским транспортом пассажиров;  
• перевозки морским транспортом грузов;  
• перевозки внутренним водным транспортом 
пассажиров;  
• перевозки внутренним водным транспортом 
грузов;  
• перевозки воздушным транспортом пассажиров;  
• перевозки воздушным транспортом грузов;  
• перевозки пассажиров автомобильным 
транспортом, оборудованным для перевозок 
более 8 человек (за исключением случая, 
если указанная деятельность осуществляется 
для обеспечения собственных нужд ю.л. 
или ИП);  
• перевозки грузов автомобильным транспортом 
грузоподъемностью свыше 3,5 тонны (за исключением 
случая, если указанная деятельность осуществляется 
для обеспечения собственных нужд ю.л. 
или ИП);  
• перевозки железнодорожным транспортом 
пассажиров (за исключением случая, если 
указанная деятельность осуществляется 
для обеспечения собствен-ных нужд