Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Октября 2012 в 21:09, реферат
В современном мире предприниматель – это человек, способный понять перспективу и потребности рынка и сочетать это понимание со знаниями в области управления производством и использованием производственных ресурсов в расчете на получение дохода. Более того, в зависимости от вида деятельности, предпринимателю необходимо лицензировать свою деятельность. В данной работе чётко изложены: разделение на виды деятельности, лицензирование предпринимательской деятельности с приложением Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» с внесёнными изменениями, вступившими в силу с 1 января 2006 года.
5. Лицензиат обязан сообщать в лицензирующий орган, выдавший лицензию, сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности и об их изменении в срок не позднее 10 дней со дня начала осуществления лице-нзируемого вида деятельности или изменения адреса, места осуществления лицензируемого вида деятельности.
6. По заявлению соискателя лицензии (лицензиата) в отношении отдельных ви-дов деятельности, лицензирование которых осуществляется в целях защиты иму-щественных прав и интересов граждан, может применяться упрощенный поря-док лицензирования (предоставления лицензии или осуществления лицензион-ного контроля) при условии заключения соискателем лицензии (лицензиатом) договора страхования гражданской ответственности или при наличии у лицен-зиата сертификата соответствия осуществляемой им деятельности требованиям международных стандартов.
Выбор порядка лицензирования, включая переход к упрощенному порядку лицензирования или возврат к применяемому ранее порядку, определяется соис-кателем лицензии (лицензиатом) самостоятельно.
Положение
об упрощенном порядке
Соискатели лицензии, изъявившие желание осуществлять лицензируемый
вид деятельности в соответствии с упрощенным порядком лицензирования,
представляют
в соответствующий
- организационно-правовой формы ю.л., места его нахождения,
- данных документа, подтверждающего внесение сведений о ю.л. в Единый госу-дарственный реестр ю.л., - для ю.л.;
- фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа,
удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего внесение сведений об ИП в Единый государственный реестр ИП,- для индивидуального предприни-мателя;
- лицензируемого вида деятельности, который ю.л. или ИП намерены осуществ-лять;
- копии учредительных документов юридического лица (с предъявлением
оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом);
- документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение
лицензирующим
органом заявления о
- копия договора страхования гражданской ответственности (с
предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).
Лицензиаты, изъявившие желание перейти на упрощенный порядок
лицензирования,
представляют в соответствующий лицензирующи
Статья 10. Содержание подтверждающего
наличие лицензии документа и решения
о предоставлении лицензии
В решении
о предоставлении лицензии и в подтверждающем
наличие лицензии документе указываются:
• наименование лицензирующего органа;
• наименование и организационно - правовая
форма юридического лица, место его нахождения
- для юридического лица;
• фамилия, имя, отчество, место жительства,
данные документа, удостоверяю-щеего личность,
- для индивидуального предпринимателя;
• лицензируемый вид деятельности;
• срок действия лицензии;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• номер лицензии;
• дата принятия решения о предоставлении
лицензии.
Статья 11. Переоформление
документа, подтверждающего наличие лицензии
1. В случае преобразования ю.л,
изменения его наименования или места
его нахождения либо изменения имени или
места жительства ИП, а также в случае
изменения места нахождения обособленных
подразделений ю.л., осуществляю-щих лицензируемый
вид деятельности, или адреса мест осуществления
ИП лицензируемого вида деятельности
лицензиат (его правопреемник) обязан
подать заявление о переоформлении документа,
подтверждающего наличие ли-цензии, в
котором указываются новые сведения о
лицензиате и данные доку-мента, подтверждающего
внесение соответствующих изменений в
Единый госу-дарственный реестр ю.л. или
в Единый государственный реестр ИП.
Заявление о переоформлении лицензии подается лицензиатом в
лицензирующий орган не позднее 15 дней со
дня внесения соответствующих изменений
в указанные государственные реестры.
2. При переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий
орган вносит соответствующие изменения
в реестр лицензий. Переоформление документа,
подтверждающего наличие лицензии, осуществ-ляется
в течение десяти дней со дня получения
лицензирующим органом соот-ветствующего
заявления.
3. За переоформление документа,
подтверждающего наличие лицензии, взимается
плата в размере 100 рублей, которая зачисляется
в соответствующий бюджет.
Статья 12. Осуществление
контроля
1. Контроль за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и усло-вий, определенных
положением о лицензировании конкретного
вида деятель-ности, осуществляется лицензирующими
органами в пределах их компетенции.
2. Лицензирующие органы проводят
плановые и внеплановые проверки соответствия
деятельности лицензиата лицензионным
требованиям и условиям в порядке, установленном
положениями о лицензировании соответствующих
ви-дов деятельности.
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается положе-ниями о лицензировании соответствующих видов деятельности.
Внеплановые проверки деятельности лицензиата проводятся в случаях: Осуществления контроля за исполнением решений об устранении выявленных лицензирующим органом нарушений; получения информации от физ.лиц, ю.л., органов государственной власти и органов местного самоуправления о нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, которое может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов РФ, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и (или) иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков такого нарушения.
3. Лицензирующие органы при проведении контроля за соблюдением лицен-зиатами лицензионных требований и условий, определенных положениями о ли-цензировании соответствующих конкретных видов деятельности, имеют право:
- запрашивать
у лицензиата необходимые
- составлять
на основании результатов
- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные наруше-ния, устанавливать сроки устранения таких нарушений.
Статья 13. Приостановление
действия лицензии и аннулирование лицензии
1. В случае выявления при проверке деятельности
лицензиата двух и более нарушений или
грубого нарушения им лицензионных требований
и условий лицензирующий орган направляет
в суд заявление о приостановлении действия
лицензии, к которому прилагается акт
(протокол) проверки с указанием конкрет-ных
нарушений.
Возобновление действия лицензии осуществляется в порядке, установлен-ном Кодексом РФ об административных правонарушениях для досрочного прек-ращения административного приостановления деятельности.
В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нару-шения, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, лицензии-рующий орган обязан обратиться в суд в заявлением об аннулировании лицен-зии.
2. Действие лицензии прекращается в случае ликвидации ю.л. или прекра-щения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его пре-образования, либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физ. лица в качестве ИП, либо вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, либо принятия лицензирующим органом реше-ния об аннулировании лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 3 насто-ящей статьи, либо по истечении срока действия лицензии, а также на основании письменного заявления лицензиата либо правопреемника ю.л. (в случае преобра-зования ю.л.) о прекращении действия лицензии.
3. Лицензирующие органы могут
аннулировать лицензию без обращения
в суд в случае неуплаты лицензиатом в
течение трех месяцев лицензионного сбора
за предоставление лицензии.
4. Лицензия аннулируется решением суда
на основании заявления лицензии-рующего
органа в случае, если нарушение лицензиатом
лицензионных требова-ний и условий повлекло
за собой нанесение ущерба правам, законным
интере-сам, здоровью граждан, обороне
и безопасности государства, культурному
насле-дию народов РФ, и (или) в случае,
если в установленный судьей срок лицензиат
без объективных причин не устранил нарушение,
повлекшее за собой приостано-вление действия
лицензии.
5. Решение об аннулировании
лицензии, о подаче в суд заявления о приоста-новлении
действия лицензии или об аннулировании
лицензии доводится лицен-зирующим органом
до лицензиата в письменной форме с обоснованием
такого решения не позднее чем через 3
дня после его принятия.
6. Решение о приостановлении действия
лицензии и об аннулировании лицензии
может быть обжаловано в порядке, установленном
законодательством РФ.
7. Лицензирующий орган не вправе проводить
проверки по предмету веде-ния иных органов
государственной власти и органов местного
самоуправления.
8. Одновременно с подачей в суд заявления о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии лицензирующий орган вправе времен-но приостановить действие лицензии в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях для временного запрета деятельности.
Временное приостановление действия лицензии может быть применено
только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения невосполнимого вреда природным объектам или состо-янию окружающей среды и предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.
Статья 14. Ведение реестров
лицензий
1. Лицензирующие органы ведут реестры
лицензий на виды деятельности, лицензирование
которых они осуществляют.
В реестре лицензий помимо сведений, указанных
в статье 10 настоящего ФЗ, должны быть
указаны:
• сведения о регистрации лицензии в реестре
лицензий;
• основания и даты приостановления и
возобновления действия лицензии;
• основание и дата прекращения действия
лицензии;
• иные сведения, определенные положениями
о лицензировании конкретных видов деятельности.
• сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности. Лицензирующий орган вносит записи в реестр лицензий в течение трехдней со дня принятия решения о предоставлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, получения сведений от соответствующего органа, осуществляющего государственную регистрацию ю.л. и физ. лиц в качестве ИП, о ликвидации ю.л., прекращении деятельности физ. лица в качестве ИП или о прекращении деятельности ю.л. в результате реорга-низации, а также получения от суда решения о приостановлении действия лицен-зии или об ее аннулировании.
По видам деятельности, лицензирование которых осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными федеральными орга-нами исполнительной власти ведутся сводные реестры лицензий в порядке, уста-новленном положениями о лицензировании соответствующих видов деятель-ности.
2. Информация,
содержащаяся в реестре лицензий, является
открытой для ознакомления с ней физ.л.
и ю.л.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий,
в виде выписок о конкретных лицензиатах
предоставляется физ.л. и ю.л. за плату.
Размер платы за предоста-вление указанной
информации составляет 10 рублей.
Плата за предоставление информации, содержащейся
в реестре лицензий, зачисляется в соответствующий
бюджет.
Информация из реестра лицензий органам
государственной власти и органам местного
самоуправления предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра
лицензий не может превышать 3 дня со дня
поступления соответствующего заявления.
Статья 15. Лицензионные сборы
За рассмотрение
лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии взимается лицензионный сбор
в размере 300 рублей.
За предоставление лицензии взимается
лицензионный сбор в размере 1000 руб-лей.
Суммы указанных в настоящей статье лицензионных
сборов зачисляются в соот-ветствующие
бюджеты.
Статья 16. Финансирование
лицензирования
Финансирование
лицензирования осуществляется в пределах
средств, выделя-емых из соответствующих
бюджетов на содержание лицензирующих
органов.
Статья 17. Перечень
видов деятельности, на осуществление
которых требуются лицензии
1. В соответствии с настоящим
Федеральным законом лицензированию под-лежат
следующие виды деятельности:
• разработка авиационной техники, в т.ч.
авиационной техники двойного назна-чения;
• производство авиационной техники, в
т.ч. авиационной техники двойного назначения;
• ремонт авиационной техники, в т.ч. авиационной
техники двойного назначения;
• испытание авиационной техники, в т.ч.
авиационной техники двойного назна-чения;
• деятельность по распространению шифровальных
(криптографических) средств;
• деятельность по техническому обслуживанию
шифровальных (криптогра-фических) средств;
• предоставление услуг в области шифрования
информации;
• разработка, производство шифровальных
(криптографических) средств, защи-щенных
с использованием шифровальных (криптографических)
средств инфор-мационных систем, телекоммуникационных
систем;
• деятельность по выявлению электронных
устройств, предназначенных для негласного
получения информации, в помещениях и
технических средствах (за исключением
случая, если указанная деятельность осуществляется
для обеспе-чения собственных нужд ю.л.
или ИП);
• деятельность по разработке и (или) производству
средств защиты конфиденци-альной информации;
• деятельность по технической защите
конфиденциальной информации;
• разработка, производство, реализация
и приобретение в целях продажи специальных
технических средств, предназначенных
для негласного получения информации,
ИП и ю.л., осуществляющими предпринимательскую
деятельность;
• деятельность по изготовлению защищенной
от подделок полиграфической про-дукции,
в т.ч. бланков ценных бумаг, а также торговля
указанной продукцией;
• разработка вооружения и военной техники;
• производство вооружения и военной техники;
• ремонт вооружения и военной техники;
• утилизация вооружения и военной техники;
• торговля вооружением и военной техникой;
• производство оружия и основных частей
огнестрельного оружия;
• производство патронов к оружию и составных
частей патронов;
• торговля оружием и основными частями
огнестрельного оружия;
• торговля патронами к оружию;
• экспонирование оружия, основных частей
огнестрельного оружия, патронов к оружию;
• коллекционирование оружия, основных
частей огнестрельного оружия, патро-нов
к оружию;
• разработка и производство боеприпасов
и их составных частей;
• утилизация боеприпасов и их составных
частей;
• выполнение работ и оказание услуг по
хранению, перевозкам и уничтожению химического
оружия;
• эксплуатация взрывоопасных производственных
объектов;
• эксплуатация пожароопасных производственных
объектов;
• эксплуатация химически опасных производственных
объектов;
• реализация нефти, газа и продуктов их
переработки;
• деятельность по проведению экспертизы
промышленной безопасности;
• производство взрывчатых материалов
промышленного назначения;
• хранение взрывчатых материалов промышленного
назначения;
• применение взрывчатых материалов промышленного
назначения;
• деятельность по распространению взрывчатых
материалов промышленного назначения;
• производство пиротехнических изделий;
• деятельность по распространению пиротехнических
изделий IV и V класса в соответствии с государственным
стандартом;
• деятельность по предупреждению и тушению
пожаров;
• производство работ по монтажу, ремонту
и обслуживанию средств обеспечения пожарной
безопасности зданий и сооружений;
• производство маркшейдерских работ;
• деятельность по реставрации объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры);
• геодезическая деятельность;
• картографическая деятельность;
• выполнение работ по активному воздействию
на гидрометеорологические процессы и
явления;
• выполнение работ по активному воздействию
на геофизические процессы и явления;
• деятельность в области гидрометеорологии
и смежных с ней областях;
• фармацевтическая деятельность;
• производство лекарственных средств;
• производство медицинской техники;
• техническое обслуживание медицинской
техники (за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для обесп.
собственных нужд ю.л. или ИП);
• изготовление протезно-ортопедических
изделий по индивидуальным заказам граждан
;
• культивирование растений, используемых
для производства наркотических средств
и психотропных веществ;
• деятельность, связанная с оборотом
наркотических средств и психотропных
веществ (разработка, производство, изготовление,
переработка, хранение, перевозки, отпуск,
реализация, распределение, приобретение,
использование, уничтожение), внесенных
в Список II в соответствии с ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах";
• деятельность, связанная с оборотом
психотропных веществ (разработка, производство,
изготовление, переработка, хранение,
перевозки, отпуск, реализация, распределение,
приобретение, использование, уничтожение),
внесенных в Список III в соответствии с
ФЗ "О наркотических средствах и психотропных
веществах";
• деятельность, связанная с исп-ем возбудителей
инфекционных заболеваний;
• перевозки морским транспортом пассажиров;
• перевозки морским транспортом грузов;
• перевозки внутренним водным транспортом
пассажиров;
• перевозки внутренним водным транспортом
грузов;
• перевозки воздушным транспортом пассажиров;
• перевозки воздушным транспортом грузов;
• перевозки пассажиров автомобильным
транспортом, оборудованным для перевозок
более 8 человек (за исключением случая,
если указанная деятельность осуществляется
для обеспечения собственных нужд ю.л.
или ИП);
• перевозки грузов автомобильным транспортом
грузоподъемностью свыше 3,5 тонны (за исключением
случая, если указанная деятельность осуществляется
для обеспечения собственных нужд ю.л.
или ИП);
• перевозки железнодорожным транспортом
пассажиров (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется
для обеспечения собствен-ных нужд