Правовые основы развития малого бизнеса

Имущество, которое учредители передают предприятию, может быть передано ему в собственность, а может  быть закреплено за ним и на других юридических основаниях, на другом праве со всеми вытекающими последствиями. В уставе можно установить, что  принадлежащее предприятию имущество  является собственностью учредителя, а если учредителей несколько, то их общей долевой собственностью; при этом следует указать , как распределяются доли в праве, т.е. их соотношение. Признание собственником самого предприятия или же его учредителя может ( в дальнейшем ) существенное значения при разрешении вопросов ответственности как самого предприятия так и его учредителя.

Следует отметить, что на основании ст.8 п. 2 Закона РСФСР о  предприятиях и предпринимательской деятельности индивидуальное предприятие  может  быть  образованно  путем  приобретения гражданином (семьей) государственного или муниципального предприятия.

Для регистрации предприятия  представляются решение о его  создании и утвержденный учредителем  устав, а также заявление учредителя и свидетельство об уплате гос пошлины (ст. 34 Закон о предприятии и предпринимательской деятельности ). Закон РСФСР предусматривает право предпринимателя (учредителя) взыскать по суду убытки, причиненные незаконным отказом регистрации.

УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ

 

Управление предприятием осуществляется учредителем являющийся высшим органом предприятия-юридического лица. (вариант: на случай, когда учредителей несколько - высшим органом управления предприятием и юридического лица является общее собрание учредителей, принимающие решения единогласно. При несогласии одного из учредителей он вправе выйти из предприятия и получить свою свою долю в денежном выражении по окончании операционного года ( возможны и другие варианты решения ).

Вариант: для осуществления  текущего руководства деятельностью предприятия учредителем назначается директор предприятия, действующий на основании и в пределах доверенности, выданной от имени предприятия его высшим органом.

С приглашенным директором заключается контракт (трудовой договор). Директором может быть назначен один из учредителей.

Учредитель, действуя в  качестве руководителя предприятия, самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия. Он действует от имени  предприятия без доверенности, представляет его во всех организациях и перед  всеми лицами, распоряжается имуществом предприятия, совершает сделки и  заключает договоры, в том числе  трудовые, выдает доверенности, открывает  счета в банках, утверждает структуру  и штатное расписание предприятия , издает приказы и обязательные для всех работников указания.

Трудовой коллектив предприятия, состоящий из всех лиц, участвующих  своим трудом в его деятельности, исключая учредителей и директора, решает простым большинством голосов вопрос о заключении коллективного договора, и о содержании этого договора и вопросы связанные с выкупом предприятия и согласия учредителя(учредителей).

Должность лица предприятия, включая заместителя руководителя предприятия, руководителей структурных подразделений, мастеров, старших мастеров и других линейных руководителей, назначаются на должность и освобождаются от должности директором предприятия (вариант: указать должность назначение на которое производится с согласия высшего органа или самим высшим органом предприятия).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И  ИНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРЕДПРИЯТИЯ

Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность определяет перспективы развития.

Учредитель или с его  согласия директор предприятия самостоятельно в соответствии с законодательством о труде определяет порядок найма и увольнения работников, формы, системы и размеры оплаты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, порядок предоставления выходных дней и отпусков, их продолжительность. Предприятие в соответствии с действующим законодательством осуществляет социальное и обязательное медицинское и иное обязательное страхование. Предприятие обеспечивает работникам безопасные условия труда в соответствии с установленными правилами и нормами.

Предприятия могут приобретать  необходимые ему ресурсы реализовывать свою продукцию и услуги любым непротиворечущим законодательству способом по непротиворечущим законодательству ценам.

Предприятие вправе открывать  расчетный и другие счета в  любом банке и осуществлять все  виды расчетных, кредитных кассовых и иных операций.

Предприятие может самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством РФ, входящих в нее республик и иметь валютный счет в соответствующем банке.

Высший орган (вариант: директор) предприятия определяет перечень сведений, состовляющих коммерческую тайну.

Прибыль, остающаяся у предприятия  после уплаты налогов и других платежей в бюджет(чистая прибыль) поступает  в полное его распоряжение. Направления  использования чистой прибыли определяется учредителем.

Часть чистой прибыли (вариант: часть чистой прибыли в размере, ежегодно определяемом учредителем  после обсуждения с трудовым коллективом) передается в собственность членам трудового коллектива. Порядок распределения этой части чистой прибыли между работниками определяется положением, утвержденным советом предприятия (вариант: совместным решением учредителя и трудового коллектива).

Переданная члену трудового  коллектива часть прибыли подлежит выплате ему или может с согласия высшего органа предприятия образовать вклад работника в средства предприятия. На сумму вклада начисляются подлежащие ежегодной выплате проценты, размер которых определяется решением трудового коллектива(вариант: совета предприятия), утвержденным органом предприятия (вариант: Положением, утвержденным совместным решением трудового коллектива (или совета предприятия) и высшего органа предприятии).

В случае прекращения трудовых отношений вклад и причитающиеся на него проценты подлежат выплате по окончании операционного года.

НАЛОГООБЛАЖЕНИЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

 

(Общая характеристика  новой налоговой системы)

Принципы построения налоговой  системы, ее структура определяются таким нормативным документом, как " Свод законов Российской Федерации о внутренних доходах и налогах ". "Свод" содержит закон "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и специальные законы по конкретным налогам.

Закон "Об основах налоговой  системы..." является базовым. В нем  зафиксированы общие принципы налогообложения  на территории России,  налоговая компетенция органов власти различного уровня, определен состав налогоплательщиков и обьектов обложения, адресность налогов и порядок их зачисления в различные бюджеты, права и ответственность плательщиков и налоговых органов.

В соответствии с этим законом  на территории Российской Федерации  взимаются следующие налоги, сборы  и платежи:

1. Налог на прибыль предприятий  и организаций. В дальнейшем возможно взимание налога с валового дохода предприятий.

2. Налог на имущество  предприятий, определяемое как  итог бухгалтерского баланса  плательщика.

3. Налог с доходов  банков, включая коммерческие, специализированные, совместные банки с участием отечественного и иностранного капитала, иностранные банки.

4. Налог на доходы  от страховой деятельности, уплачиваемый страховыми организациями любых организационно правовых форм

5. Налог на добавленную  стоимость. Взимается со стоимости  реализации товаров, работ, услуг  за минусом материальных и  приравненных к ним затрат, связанных  с производством этого товара, работ, оказания услуг.

6. Акцизы на определенные  товарные группы и отдельные  товары. Акцизы включаются в цену товара и, следовательно увеличивают ее.

Налог на добавленную стоимость  и акцизы введены взамен ранее  существовавших налога с оборота  и налога с продажи.

7. Земельный налог. Вносится  собственниками, землевладельцами и землепользователями.

8. Налог на операции с ценными  бумагами. Взимается при их выпуске  (эмиссии) и купле-продаже.

9. Налоговые платежи  за пользование природными ресурсами  и отчисления на воспроизводство  минерально-сырьевой базы.

10. Лесной доход, плата  за воду. Обязательные платежи  за использование лесных и  водных ресурсов.

11. Подоходный налог с физических  лиц. Уплачивают граждане, получающие доходы на территории Российской федерации.

12. Налог на имущество физических  лиц (с недвижимого имущества и с транспортных средств за исключением автотранспорта).

13. Сбор с граждан за  право торговли, уплачиваемый путем  приобретения разового талона  или временного патента.

14. Регистрационный сбор с лиц,  занимающихся предпринимательской деятельностью.

15. Налог с имущества.  переходящего  в порядке наследования и дарения.

16. Государственная пошлина. Взимается  с граждан, предприятий и организаций за действия и услуги органов суда, арбитража, нотариальных контор , ЗАГСов, исполнительных комитетов, Совета народных депутатов.

17. Таможенная пошлина,  уплачиваемая при экспорте и  импорте товаров и продукции.

Данным перечнем не охватывается весь список налогов и сборов, которые  могут взиматься на той или  иной территории. Ряд налогов может  вводиться республиками, входящими  в состав

Российской федерации.  Кроме  того, в соответствии с Меморандумом об экономической политике Российской федерации они получили право устанавливать дополнительные налоги.

В соответствии с законом "Об основах налоговой системы  в Российской Федерации " все предусмотренные  налоги делятся на общегосударственные (федеральные), республиканские налог республик, входящих в состав России, краев, областей, автономных округов и местные налоги. Обьекты налогообложения, размер ставок, состав плательщиков, порядок зачисления в бюджете различных уровней определяются: по федеральным налогам - законодательством Российской Федерации;

по республиканским налогам - законодательными актами Российской Федерации в части обязательных налогов, взимается на всей территории. По другим налогом - законами республик, входящих в состав Российской Федерации, нормативными документами органов власти краев, областей, автономных округов.

По местным налогам  обязательного характера конкретные ставки определяются республиками, входящими  в состав Российской Федерации, или  решениями соответствующими органами власти. Остальные местные налоги вводятся и регулируются районными, городскими органами власти и управления.

Федеральные налоги взимаются  на всей территории России по единым ставкам. К ним относятся: налог на добавленную стоимость, акцизы  на  отдельные товары,  налог на прибыль,  доход предприятий и организаций, налог на операции с ценными бумагами, подоходный налог с физических лиц, таможенная пошлина, налоги - источники формирования дорожных фондов, гербовый сбор, государственная пошлина.

В перечень республиканских  налогов входят: налог на доходы от продажи концессий на разработку природных ресурсов, акцизы на уголь, нефть, газ, минеральную руду, налог на имущество предприятий, лесной доход, плата за воду и др.

Из местных налогов  наиболее значительным является: земельный, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, налог на рекламу, сбор за право использования местной символики и др.

Таким образом часть, республиканских  и местных налогов взимается  в обязательном порядке в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

Другие вводятся органами власти на местах. Например, среди республиканских налогов налог на доходы от продажи концессий на разработку природных ресурсов, налог на имущество предприятий, лесной доход, плата за воду - обязательные. В то же время субьекты Федерации могут дополнительно ввести акцизные сборы на добычу угля, нефти , газа, руды, других полезных ископаемых.

В перечне обязательных местных налогов будут: налог  на имущество физических лиц, земельный  налог, регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской  деятельностью.

Знание только списка налогов, взимаемых на определенной территории, явно недостаточно для уверенного контакта с налоговой службой, конкретного разговора по вопросам налогообложения в вашей налоговой инспекции. Необходимо изучить соответствующие законы и инструкции, уметь исчислять тот или иной налог, правильно применять льготы.Однако прежде стоит усвоить ряд специальных терминов, используемых в налоговых документах и на практике. Остановимся на некоторых из них.

Плательщик налога - физическое или юридическое лицо, которое по закону обязано платить налог. В соответствии с законом "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" плательщиками налога выступают предприятия и их обьединения, учреждения и организации, являющимися юридическими лицами (то есть имеющие расчетный счет в банке, самостоятельный баланс, печать, фирменный штамп), и граждане.

Обьект налогообложения - это доход или имущество, с которого исчисляется налог. Обьектами налогообложения выступают доходы, виды и условия деятельности предприятий и организаций, финансовые операции, продажа концессий, имущество, добавленная стоимость.