Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

     Данная  норма нашла свое подтверждение  и в Указе Президента Российской Федерации от 18.08.96 № 1209 «О государственном  регулировании внешнеторговых бартерных  сделок» (п.7): «При осуществлении таможенного  оформления и таможенного контроля товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации по внешнеторговым сделкам (включая бартерные сделки) в соответствии с таможенным режимом экспорта, исходить из того, что обязательный ввоз товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, эквивалентных по стоимости экспортированным товарам, либо зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке (если иное не предусмотрено настоящим Указом и иными актами законодательства Российской Федерации) является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса Российской Федерации».

     Валютно-экспортный контроль основан на сопоставлении  информации, передаваемой таможенными  органами, о стоимости экспортируемого товара и дате его перемещения через российскую таможенную границу и информации уполномоченных банков о размере валютных средств, поступивших за данный товар, и дате поступления валютной выручки. Основой этого механизма является обязанность экспортера обеспечить зачисление валютной выручки от экспорта на свои валютные счета в уполномоченных банках Российской Федерации.

     Совместной  Инструкцией Банка России и Государственного таможенного комитета Российской Федерации  от 12 октября 1993 г. № 19 и № 01-20/10283 (соответственно) "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров" (далее - Инструкция) предусмотрено оформление экспортером Паспорта сделки (ПС), являющегося базовым документом валютного контроля и содержащего сведения о внешнеторговой сделке, необходимые для осуществления этого контроля. С подписанием ПС экспортер принимает на себя ответственность за полное соответствие сведений, приведенных в ПС, условиям контракта, на основании которого был оформлен данный ПС, а также за зачисление в полном объеме и в установленные сроки выручки от экспорта товаров по контракту, на основании которого был составлен ПС (пункт 3.2 Инструкции).

     Необходимо учитывать, что экспортеры несут ответственность в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" за нарушение требований по составлению отчетности и предоставлению информации. «Лица, виновные в нарушении валютного законодательства, несут уголовную, административную, гражданско-правовую и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Повторное нарушение валютного законодательства, а также невыполнение или ненадлежащее выполнение предписаний органов валютного контроля является основанием для приостановления действия лицензий и разрешений, выданных органами валютного контроля резидентам, включая уполномоченные банки, или нерезидентам, либо для лишения их таких лицензий и разрешений. Все полученное резидентами, включая уполномоченные банки, и нерезидентами по недействительным в силу настоящего Закона сделкам, а также все необоснованно приобретенное не по сделке, а в результате незаконных действий подлежит взысканию в доход государства». 
 
 

     Вопрос 34.

     Общий порядок заключения внешнеторговых контрактов определен Конвенцией ООН  о договорах международной купли-продажи, подписанной в Вене в 1980 г. и вступившей в силу с 1 января 1988 года. В России, присоединившейся к Конвенции 23 мая 1990 г., она вступила в силу с 1 сентября 1991 г.

     Преамбула контракта начинается с исходных реквизитов.

     Соглашение  об основных условиях взаимных обязательств, достигнутое в ходе переговоров  участниками внешнеторговой сделки, оформляется, как правило, письменным документом, контрактом. Составление внешнеторгового контракта - самая сложная и ответственная операция в процедуре заключения внешнеторговой сделки купли-продажи. Его составление требует не только знание законодательства, практики, но и творческих способностей, навыков точно и кратко формулировать условия договора.

     Прежде  всего следует обратить внимание на исходные реквизиты контракта - его  номер, дату и место подписания. Эти  реквизиты важны не менее, чем  основные условия контракта. Так, по инструкции Центрально Банка России, на большинство внешнеторговых контрактов российская сторона оформляет паспорт сделки (ПС), который является базовым документом валютного конроля и содержит сведения о сделке, необходимые для осуществления банком функций агента валютного конроля, изложенные в стандартизованной форме. К обязательной информации для составления ПС относятся и эти реквизиты - номер, дата и место подписания. Место подписания контракта важно и для определения сторонами юрисдикции, если стороны не определят ее в контракте.

     Далее по тексту контракта указываются  полные юридические адреса сторон, заключивших контракт. Традиционно  первым дается наименование продавца, а вторым - название фирмы покупателя. Затем необходимо изложить предмет  контракта. Им может быть продажа или поставка того или иного товара, оказание каких-либо услуг. Во избежание возможных осложнений в процессе исполнения сделки, предмет контракта следует описывать детальным образом, делая в случае необходимости ссылки на образцы и технические описания. Обычно в этом разделе контракта или в следующем указываются условия поставки - базис поставки. Базисные условия контракта играют едва ли не первостепенную роль в его содержании. Именно они определяют момент перехода права собственности от продавца к покупателю и риски случайной гибели или порчи товара, распределяют обязанности и расходы сторон по транспортировке, страхованию и выполнению таможенных формальностей. Базисные условия контракта во многом определяют и его цену.

     При определении в содержании контракта количества товара стороны должны согласовывать: единицы измерения, систему мер и весов, порядок установления количества.

     Раздел "качество товара" обязательно  присутствует в каждом внешнеторговом контракте. В нем стороны устанавливают  качественные характеристики товара ( совокупность свойств, определяющих его пригодность по назначению). В международной торговой практике существует несколько способов определения качества товара: по стандартам (когда стороны могут выбрать и зафиксировать национальный стандарт какой-либо из сторон или выбрать международный стандарт); по техническим условиям (распространяется на машины и оборудование, а также другие товары, к которым предъявляются специальные требования по качеству или отсутствуют стандарты) и по образцам (образец согласуется обоими сторонами и принимается за эталон, такой способ определения качества товара применяется при продаже товаров с выставок).

     Одним из важнейших условий контракта  является цена. Цена в контракте устанавливается в денежных единицах определенной валюты за количественную единицу при согласованном базисе поставки. При этом стороны оговаривают, входят ли в цену все расходы, связанные с отправкой груза, тарой, упаковкой, маркировкой. Наибольшее распространение в практике получили твердые цены (не подлежащие изменению), цены с последующей фиксацией (в контракте оговаривается лишь способ ее определения), скользящие цены (в контракте оговаривается исходная, базисная цена, которая подлежит изменению по согласованному сторонами методу).

     В каждом контракте стороны по возможности  предельно точно должны установить сроки поставки товара. Российской стороне это важно для соблюдения норм валютного контроля. От срока  поставки следует отличать дату поставки. Указание в контракте даты позволит в дальнейшем избежать споров о соблюдении сроков поставки. Дата поставки определяется в зависимости от способа перевозки грузов и может быть: датой транспортного документа, свидетельствующего о принятии товара к перевозке; датой складского свидетельства; датой подписания-приема сдаточного акта.  
 

     Вопрос  43.

     Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения  учета и отчетности по валютным операциям  между резидентами и нерезидентами. Указанные сведения отражаются в паспорте сделки на основании подтверждающих документов, имеющихся у резидентов.  Паспорт сделки может использоваться органами и агентами валютного контроля для целей осуществления валютного контроля.

     Для оформления паспорта сделки экспортер представляет в банк оригинал и копию внешнеторгового контракта. На оригинале контракта банк делает отметку: «Контракт принят на расчетное обслуживание»,— которая заверяется его печатью либо специальной печатью для целей валютного контроля. Если в контракте предусматривается предоставление иностранной стороне отсрочки платежа на срок более 90 календарных дней либо иная валютная операция с движением капитала (для проведения которой требуется разрешение Банка России), то экспортер представляет в банк копию соответствующего разрешения (лицензии). Заполнение паспорта экспортной сделки, его регистрация в банке означает не только принятие банком контракта на расчетное обслуживание, но и выполнение резидентом-экспортером действий, обеспечивающих возможность осуществления дальнейшего таможенно-банковского валютного контроля.

     Паспорт импортной сделки должен быть подписан сотрудником банка импортера, который  уполномочен подписывать паспорта импортных сделок и совершать  иные действия по валютному контролю от имени банка.

     Первый  экземпляр подписанного и заверенного  печатью банка паспорта импортной  сделки возвращается импортеру, второй вместе с копиями контракта и  представленных разрешений помещается в досье. Досье по импортной сделке - формируемая по каждому паспорту импортной сделки подборка документов для контроля за обоснованностью оплаты импортируемых по контракту товаров. Формирование досье производится уполномоченным банком либо его филиалом, выполняющим функции агента валютного контроля по контракту, на основании которого оформлен паспорт импортной сделки.

     Платежи по контракту осуществляются банком только после подписания им паспорта импортной сделки.

     Если  в контракт вносились изменения  и дополнения, затрагивающие сведения, указанные в паспорте импортной сделки, то импортер должен представить в банк: два экземпляра паспорта импортной сделки, переоформленного с учетом внесенных изменений; копию изменений или дополнений к контракту, заверенную в установленном порядке;  копии заверенных в установленном порядке разрешений на осуществление валютных операций, проводимых в соответствии с изменениями и дополнениями к контракту.

     Документы, необходимые для оформления паспорта импортной сделки, и документы, перечисленные  в предыдущем абзаце, могут быть представлены в банк в электронном виде. В этом случае должна быть установлена процедура признания аналога собственноручной подписи. Представленные в электронном виде документы распечатываются банком на бумажном носителе, заверяются подписью ответственного лица и печатью банка. Один экземпляр паспорта импортной сделки или переоформленного паспорта также направляется импортеру.  
 
 

     Вопрос  52.

     Основными источниками права, регулирующими  вопросы международного коммерческого  арбитража, выступают международные  договоры и национальное законодательство.

     В Российской Федерации существует и  применяется Закон РФ "О международном  коммерческом арбитраже", Типовой  закон о международном коммерческом арбитраже 1985 г., но и Арбитражный  регламент ЮНСИТРАЛ 1976 г., а также  Арбитражный регламент ЕЭК ООН 1966 г., предусматривающие порядок формирования и функционирования "изолированного арбитража". По своей природе данные документы носят не юридически обязательный, а лишь рекомендательный характер.

     Наиболее  важным вопросом международного коммерческого арбитража является признание и приведение в исполнение арбитражного решения, вынесенного на территории государства, отличного от того, где испрашивается его признание и исполнение. От этого, в конечном счете, зависит эффективность всего арбитражного разбирательства и справедливое удовлетворение материальных требований сторон. В международном частном праве признание и исполнение иностранного арбитражного решения возможно по двум основаниям: в силу прямого указания внутригосударственного права и в силу международного договора. Оба эти основания имеют место и в Российской Федерации, так как в настоящее время в нашей стране применяются нормы Закона "О международном коммерческом арбитраже", Европейской конвенции 1961 г. о внешнеторговом арбитраже и Нью-Йоркской конвенции 1958 г. о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Вопрос 53.

     КОНТРАКТ  №658

г. Челябинск                                                                           “01” августа 2010г.

     Настоящий КОНТРАКТ (далее именуемый "Контракт"), заключён между, ООО Газпромнефть, Россия (далее именуемая "Продавец"), в лице Генерального директора Иванова А.П., действующего на основании Устава и компания «Shel», США (далее именуемая "Покупатель"), в лице Директора Вильямс Р.А., действующего на основании Устава, далее совместно именуемые "Стороны".

1. предмет контракта. 
1. Продавец обязуется передать в собственность Покупателю, а Покупатель обязуется принять в собственность и оплатить  нефтепродукцию (далее Товар) согласно Спецификаций которые являются неотъемлемой частью Контракта.
2. Условия поставки.
1. Продавец обязан поставить Товар Покупателю на условиях DAF ст. Куэстро.
2. Для всех целей данного Контракта дата таможенного оформления при отправке Товара, будет считаться датой отгрузки Товара Продавцом Покупателю (далее именуемая "Дата отгрузки").
3. Срок отгрузки – Октябрь- Ноябрь 2004 года.
3. Документация.
1. Продавец обязан предоставить Покупателю следующую документацию на Товар:
• Инвойс – 3 оригинала.
• Железнодорожные накладные – копия.
• Сертификат качества Продавца - копия.
• Сертификат Происхождения
4. КОЛИЧЕСТВО, Цена И КаЧЕСТВО. Количество, Цена и Качество Товара определяется в Спецификациях к данному Контракту.
5. Условия платежа.
1. Все платежи согласно настоящему Контракту должны быть произведены Покупателем путём банковского перевода на счёт Продавца.
2. Покупатель должен оплатить отгруженный материал в течение 14 (четырнадцати)  банковских дней с даты прибытия Товара на границу, в подтверждение факта отгрузки Продавец передает Покупателю отгрузочные документы (пункт 3.1.) по факсу.
3. Банковские расходы каждая из Сторон оплачивает сама в своем банке.
6. рекламации.
1. Рекламации по качеству Товара могут быть предъявлены Покупателем Продавцу в случае несоответствия качества Товара показателям, указанным в Спецификациях к данному Контракту.
2. Для принятия товара по количеству, отбору и  анализу проб по качеству Покупатель обязан привлечь международную независимую инспекторскую компанию. Определение веса Товара в пункте назначения должна проводиться на основании перевески Товара непосредственно после выгруженного с украинских вагонов.
3. Стороны договорились, что  отклонение веса Товара до +/- 2% (два процента) от веса указанного в железнодорожной накладной соответствует естественным нормам отклонения и не является предметом рекламации.