Почему народ не любит чиновников

 

Введение

Почему простые люди с  недоверием и презрением относятся  к чиновникам любого уровня: от начальника ЖКО до губернатора и выше? Почему чиновники о народе предпочитают не знать и не видеть проблемы среднестатистического  человека? Есть ли у чиновников цели и задачи, способные изменить нашу жизнь?

 
Вот например иллюстрация на тему.

Замглава отдела судебной защиты управления правового и методического обеспечения департамента городского имущества правительства Москвы Владимир Левашов попался на получении крупной взятки.

На заседании арбитражного суда столицы 13 мая чиновник потребовал у гендиректора ООО "ИнтерГазСоюз" два с половиной миллиона рублей за то, что не будет назначать допэкспертизы и затягивать срок рассмотрения иска по делу.

Он был задержан 16 мая этого года, после передачи денег на Павелецком вокзале. 
Чтобы с уважением относиться к чиновникам, надо иметь самому  извращённые понятия о нравственности, о культуре, о морали, о честности.

 

Кто такой чиновник?

 
А что имеет чиновник? Кабинет он из зарплаты своей не оплачивает, в отличие от тех же предпринимателей. Кроме зарплаты, получает денежную прибавку за секретность, премиальные, материальную помощь. Чиновнику предоставляются престижная квартира, служебный автомобиль, оплата проезда в городском транспорте, оплата коммунальных услуг, оплата домашнего и мобильного телефона.  В итоге мы имеем расслоение общества на сытых за счет налогоплательщиков и голодающих в результате своего физического и умственного труда.

 
Слушая чиновников, читая подписанные  ими бумаги, всегда улавливаешь одну главную деталь их выражений: не выражать ничего конкретного. Взятки чиновники  берут продуктами, деньгами, бытовой  техникой, квартирами, гаражами, костюмами, загородными домами. Взятки берут  и тем, за что зарплату получают: «Я тебе помог твои предложения протолкнуть  наверх, сейчас ты обязан помочь мне».

 

Украсть миллионов 40 чиновнику  сегодня и получить три года тюрьмы – нормально. Но при оглашении приговора почему–то не уточняется, куда же делись миллионы? И у народа остаётся мнение: «посидит и деньги заберёт, а в тюрьме у него всё будет прекрасно».

 
Наши чиновники заработали своими делами недоверие народа. Но это их не смущает: они строят себе квартиры в два и три этажа, загородные дворцы, обеспечивают родственников деньгами, украденными из бюджета через подставные фирмы.

Я очень рада, что в апреле 2013 года чиновникам прописали новые правила отчетности по этому поводу. Чиновники больше не смогут купить квартиру, машину, дачу или акции, если они стоят дороже, чем доход семьи за последние три года. В этом случае госслужащему, его супруге и несовершеннолетнему ребенку придется отчитаться перед государством о том, что покупка была совершена на законный заработок. Президент утвердил правила и сроки подачи таких деклараций. Указы опубликованы в Российской газете.

 

Чиновника надо любить

 

Чиновник нужен затем, чтобы принимать решения, опираясь на закон. Поэтому он был, есть и будет  вечно и его надо уважать и  любить.  

Поэтому, возвращаясь к определению, что такое чиновники – госслужащие, можно сказать, что они образуют каркас государства. Без них оно в принципе существовать не  будет. Поэтому надо любить чиновников, так как и свое государство. Безусловно, за каркасом надо следить, чистить, менять гнилые элементы, называя при этом место, где находится элемент и фамилию, имя и  отчество этого элемента, а не ругать всех и вся, ублажая тем самым душу избирателя.

 

Почему народ не любит  чиновников ?

 В этой статье я  проанализирую например конфликт между гражданами и чиновниками г.Костромы.

Предмет конфликта г. Костромы – изменение Генплана в области сноса жилья и постройки многоэтажного здания.

 
Жители частных домов  требуют  внести корректировки в генплан. Изучая этот документ, граждане обнаружили на месте теперешних своих домов  многоэтажную застройку. Их кварталы помечены в генплане как «усадебная застройка».  
 
 
«В течение года представители градостроительного, управления водили нас за нос, - рассказывает Сергей Наградов (житель г.Костромы), - они говорили, что изменят в генплане формулировку усадебная застройка» и этажность. Но ничего не выполнили... А самое главное - администрация Костромы не дает нам никаких гарантий предоставления в будущем жилья. Говорит, эти вопросы вы будете решать с инвестором. А он будет тыкать нам в нос так называемый генплан, где черным по белому написано, что у нас «усадебная застройка», следовательно, прав мы никаких не имеем...»

Здесь я приведу несколько  примеров из интервью некоторых чиновников:

 
Владимир Зюзь:

«Приходится ходить и оглядываться»

Некоторые документы, которые  спускаются «сверху», считаются антинародными  и бьют по наименее защищенным классам  населения. Но многие не понимают, что  мы не имеем права не выполнять  эти законы.

 
Анатолий Калугин:

«Пойти навстречу народу - нарушение закона»

Многие конфликты из серии  «горожане-мэрия» возникают из-за того, что население не знает законов. Люди не хотят вникать в скучные тексты документов, чаще всего напечатанных мелким шрифтом, поэтому информация остается невостребованной. Большинство видит ситуацию через собственную призму, а не так, как есть на самом деле.

 
Геннадий Русских:

«Задача чиновников - оказать  помощь, а не фыркать»

Бывает, посетители сами не знают, чего хотят, потому что не разобрались  в ситуации до конца. Тогда нужно  спокойно объяснить, как именно им нужно  поступить дальше и в какой  кабинет идти, помогаем писать обращения. Задача чиновников - оказать помощь, в том числе и юридическую, а не фыркать и поворачиваться спиной, даже если вопрос задан не по адресу.

Считаю, бессмысленно тратить  деньги на установку в кабинетах  тревожных кнопок. Это чушь в высшей степени. В бюджете на 2013 год такой  статьи расходов не предусмотрено. Чиновник обязан уметь разговаривать и  общаться с окружающими, он для того на свою должность и поставлен. Если этого не происходит, значит, он не на своем месте. Нужно быть психологом, тогда никаких конфликтов не будет.

 

 

Я считаю, что нас  приучили, что в кабинет к чиновнику нужно приходить с коробкой конфет и улыбкой на устах, чтобы дело продвигалось быстрее. Многие, наверно, уже знают, кто и какой шоколад предпочитает. Чтобы попасть в кабинет, нужно выждать, пока дамы допьют чай, посплетничают, разложат пасьянс на компьютере, похихикают с подругами по сотовому, и только потом соблаговолят принять. Чтобы элементарно продать гараж, приходится тратить от недели до месяца на беготню по кабинетам. Вот и напрашивается сам вопрос, а за что их любить???

 

«Нечистые на руку» чиновники

 

Приведу несколько примеров наших чиновников, которых задержали.

Суд впервые арестовал по делу "Оборонсервиса" действующего высокопоставленного чиновника Минобороны — начальника хозяйственного управления военного ведомства Николая Рябых, пишет в среду газета "Коммерсант".

В декабре 2012 года Главная военная  прокуратура сообщила о хищениях на 288 миллионов рублей, вскрытых в хозяйственном управлении Минобороны России. В 2010 году ведомство заключило госконтракт с ЗАО "Безопасность и связь", при этом условия конкурса были составлены так, чтобы выиграть его могла именно эта организация, полагает прокуратура. Цена госконтракта была завышена на 288 миллионов рублей.

Питерского  чиновника задержали по делу о  хищении 174 млн руб.

В Санкт-Петербурге задержан первый замглавы администрации Приморского района города Вадим Моисеев. Чиновник подозревается в причастности к скандальному делу о хищении бюджетных денег, выделенных на ликвидацию свалок.

Как сообщили РБК в Следственном комитете РФ, В.Моисеев был задержан на своем рабочем месте. В настоящий момент решается вопрос о его аресте.

Напомним, в феврале по этому  делу уже был арестован ряд  чиновников из администрации Приморского  района Петербурга, а также представитель  компании-подрядчика.

По версии следствия, администрация  Приморского района заключила госконтракт с компанией "Темп" на ликвидацию несанкционированных свалок на территории района на сумму 300 млн руб. и перечислила в качестве оплаты за выполненные работы более 270 млн руб. Однако, как полагает следствие, часть работ - на сумму порядка 174 млн - фактически не была выполнена. 

В Саратове арестован первый замминистра молодежной политики, спорта и туризма областного правительства Дмитрий Козлачков. Он подозревается в мошенничестве. Чиновник был задержан еще два дня назад, но сегодня суд вынес решение о мере пресечения для подозреваемого.

Согласно данным следствия, Козлачков осенью прошлого года предложил свои услуги одному из предпринимателей. Он пообещал решить вопрос, связанный с поставкой спортинвентаря в саратовские школы на общую сумму более 29 млн рублей. Однако соответствующих полномочий он не имел. За свою помощь он попросил 10% от стоимости контракта.

 
В конце декабря прошлого года чиновник получил часть запрашиваемой суммы, а оставшуюся — два дня назад. При передаче денег чиновник и был задержан, передает ИТАР-ТАСС.

 

Напрашивается вопрос,  реально ли получат сроки те губернаторы и чиновники, которых арестовали за последнее время, а их около десятка!  

Что то я сомневаюсь, на мой взгляд, это показательная порка. Просто пиар компания. И они наверняка  смогут откупиться!

Это они нам показуху устроили, что их типа взяли, поморят немного и отпустят!

Но с другой стороны  опять же: 1. Нужны преценденты. Хватит воровать!

2. Должна же компания  по борьбе с коррупцией какие-то результаты принести (чтобы другие не зарывались и знали своё место).  Вывод Делая от себя заключение, могу сказать, что чиновники любят  себя как класс. 76% населения считают российских бюрократов «отдельной кастой». С ними согласны 40% самих госслужащих   Так же могу утверждать, что у чиновников слишком завышенная самооценка по поводу их работы .Две трети чиновников на просьбу дать оценку своему труду ответили, что без них невозможна нормальная работа государства. Хотя в ходе исследования  (Институт социологии РАН презентовал новое исследование бюрократии) выяснилось, что две трети населения страны оценили деятельность государственных чиновников как неэффективную. Еще интереснее экспертам стало, когда  они опросили респондентов на тему деловых и нравственных качеств  российского и западноевропейского  чиновника. Западноевропейский чиновник Российский чиновник «компетентность» и «неподкупность», «равнодушным» (63,7%), «продажным» (58,5%), «безразличным к интересам своей  страны» (41,1%), «некомпетентным» (31,1%), «необразованным  и грубым» (26%). И тут же чиновники отрицая все это называют себя «трудолюбивыми» и «профессиональными». «Страх наказания». Вот что отсутствует у нашего чиновника.

Лично в моем сознании преобладает  негативное отношение к чиновникам и чиновничеству— следствие как общего неблагоустройства жизни. Именно уровень жизни - один из ключевых показателей, который позволяет считать чиновника ответственным и профессиональным. Очень часто в ситуациях простые граждане сталкиваются с теми или иными проблемами,  грубостью и некомпетентностью отдельных представителей власти, и действительно все это вноситься в негативный обобщенный образ российского чиновничества.

 

 И если говорить  о пути решения данной проблемы, то я считаю, что это государство должно стремиться разрушить такой вот стереотип о чиновниках.  Но и сами чиновники должны озаботиться о своем имиджем в общественном сознании.. Изменить эту ситуацию можно: путем решения каких-либо социально-экономических задач, которые  стоят  перед страной, областью, городом, на повышение общего уровня жизни населения, а также путем преодоления чуждости госслужащих.

 

Приведу примеры высказываний о негативном восприятии к чиновникам нескольких экспертов:

Александр Трусов: ну, во-первых, мое мнение таково, что можно изменить отношение к чиновникам, но не к бюрократии (бюрократизму). Во-вторых, это можно сделать лишь параллельно с развитием доверия к власти вообще (что сейчас и происходит), повышения прозрачности работы чиновника.

Наталья Красноперова: для того чтобы изменить восприятие, потребуется не один десяток лет, полное изменение курса школьной программы и глобальные кадровые перестановки в чиновничьих структурах. На такие перемены государство пойти пока не готово. Слишком глубокий пласт проблем служит основой коррупции и лени среди чиновников, слишком устоялось в обществе негативное отношение к ним.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

Указ Президента РФ "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"

Указ Президента РФ "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"

 

Инна Самойлова «Образы чиновника и чиновничества в СМИ и в массовом сознании» Журнал «Пресс-служба», №1, январь 2007

 

Олег Новиков:  почему не любят чиновников 25.03.2010 г.

Татьяна Кособокова ИТАР-ТАСС10 ноября 2005, 21:45