Опыт государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в развитых странах и его использование в Беларуси

Министерство  образования Республики Беларусь 

Учреждение  образования

«Гомельский государственный  университет

имени Франциска Скорины» 
 

Факультет экономический 
 

Кафедра экономических теорий 
 
 
 
 
 

Опыт  государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в развитых странах и его использование в Беларуси

Курсовая  работа 
 
 
 
 
 
 
 

Исполнитель:

студентка группы БУ-21                                                               

Научный руководитель:

кандидат экономических  наук, доцент                                           
 
 
 
 
 
 
 
 

Гомель 2009 
 

     СОДЕРЖАНИЕ 
 
 

Введение…………………………………………………………………………...3 

1. Роль малого и среднего предпринимательства …………………….………..5 

2. Опыт государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в развитых странах ………………………… …………12 

3. Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь.………….26

 

Заключение……………………………………………………………………….41 

Список использованных источников…………………………………………...43 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Малое  предпринимательство (малый бизнес)  –  один  из  ведущих  секторов,  во  многом определяющий темпы  экономического  роста,  состояния  занятости  населения, структуру  и  качество  валового  национального  продукта.  Развитие  малого бизнеса отвечает общемировым  тенденциям  к  формированию  гибкой  смешанной экономики, сочетанию  разных  форм  собственности  и  адекватной  им  модели хозяйства, в которой  реализуется  сложный  синтез  конкурентного  рыночного механизма и государственного  регулирования  крупного,  среднего  и  мелкого производства.  И  если  крупный  бизнес  –  это  скелет,   ось   современной экономики, то все многообразие  мелкого  и  среднего  предпринимательства  – мышцы, живая  ткань  хозяйственного  организма.  Экономика любой страны немыслима без малого бизнеса. Именно малый бизнес позволяет задействовать максимальное количество трудоспособного населения в производственной деятельности вне государственной сферы. Именно он создает новые рабочие места, тем самым, давая людям работу и уверенность в завтрашнем дне. Сегодня на долю малого предпринимательства приходится 80% всех инноваций в производственной сфере, поскольку зачастую для субъектов малого бизнеса инновации – это единственный способ выжить на рынке, выдержать конкуренцию, которую, между прочим, они в значительной мере сами и создают.

     Предпринимательство процветает во многих странах мира. Более 20 лет назад произошел взрыв активности малого бизнеса, особенно в западной экономике. 90-е гг. ознаменовались переходом к рыночной экономике и стран Восточной Европы. В какой бы стране правительство ни принимало решение либерализовать экономические условия, малые предприятия во множестве возникали в кратчайшие сроки.

     Развитие  малых предприятий  имеет ряд  преимуществ в сравнении с  крупным производством, а именно: активизирует структурную перестройку экономики, предоставляет широкую свободу рыночного выбора и дополнительные рабочие места, обеспечивает быструю окупаемость затрат, оперативно реагирует на изменение потребительского спроса. Малый бизнес помогает насытить рынок товарами и услугами, преодолевать отраслевой и территориальный монополизм, расширить конкуренцию. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных доходов. Наконец, создание этого сектора экономики — позитивная альтернатива подпольному бизнесу, устраняет его монопольное положение на рынке путем совершенствования юридических условий деятельности легально работающих МП. Тем самым, создавая  

конкурентную  среду и новые рабочие места.

     В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого и среднего предпринимательства в интересах нации. При этом задача государства не сводится к тому, чтобы на льготных условиях предоставлять мелким и средним фирмам финансовые, технические и прочие ресурсы и поддерживать частную инициативу любой ценой. Государство призвано в первую очередь создать такой правовой и экономический климат, который позволит малому и среднему бизнесу не только удержаться на плаву, но и расти, набирать силу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     

1. Роль  малого и среднего  предпринимательства

 

     1.1 Роль малого и среднего предпринимательства, организационно-экономические особенности 

     Малое предпринимательство во многих развитых странах мира играет значительную роль. Результаты деятельности малых предприятий в ряде стран определяют темпы экономического роста, доля их в валовом национальном продукте достигает 70%. Например, в США малый бизнес обеспечивает около 60% всех услуг. В Германии, Великобритании, Италии за счет малого бизнеса создаются две трети рабочих мест.

     Малое предприятие, специализируется в конкретной области деятельности (например, фотография, столовая, булочная, авторемонтная  мастерская и т. п.), и клиентами  в основном являются отдельные граждане.

     Успешность  деятельности малого предприятия по оказанию индивидуальных услуг зависит  от количества клиентов. Если в булочную не придут покупатели, то она разорится, поэтому ее владелец и ее работники  будут стремиться к повышению  качества обслуживания, расширению ассортимента товара и их рекламе. Эти мероприятия способствуют появлению постоянных покупателей и привлечению новых, а в итоге – обеспечивают рост прибыли.

     Кроме того, участие в малом бизнесе  позволяет раскрыть творческий потенциал, реализовать активность и трудоспособность миллионов граждан, наполнить рынок нужными  товарами и услугами.

     Малое предприятие имеет ряд особенностей:

• работники составляют небольшую команду, объединенную общими целями;
• в работе используется взаимозаменяемость и взаимопомощь
• высокая интенсивность деятельности работников, что обусловлено обостренным чувством личной ответственности;
• нововведения руководителя быстро реализуется.

     К преимуществам деятельности малых  предприятий относятся:

• возможность для многих граждан стать соучредителями (по причине небольших первоначальных вложений в основной и оборотный капитал);
• возможность использования местных сырьевых ресурсов и отходов производства;
• создание новых рабочих мест;
• небольшой аппарат управления по сравнению с крупными предприятиями, как следствие, более низкие накладные расходы;
• возрождение подсобных производств и народных ремесел;
• содействие экономическому и социальному развитию малых предприятий и небольших населенных пунктов.

          Все малые предприятия можно разделить на две группы:

1. «помощники» крупного предприятия;
2. самостоятельные, ориентирующиеся на индивидуальные услуги.

     Предприятие - «помощник» крупного завода может  изготавливать конкретную деталь и  узел, осуществлять (при необходимости) ремонт оборудования, быть посредником при продаже продукции. Успехи такого малого предприятия зависят от достижений обслуживаемого завода. Автомобильный завод имеет более 1000 партнеров – малых предприятий.

     Субъекты  малого предпринимательства - это коммерческие организации, в уставном капитале которых доля других предприятий (юридических лиц), не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%. В зависимости от рода деятельности этих организаций максимальная численность персонала ограничена: в розничной торговле и бытовом обслуживании – 30 человек; в оптовой торговле – 50; в промышленности – 100; в сельском хозяйстве – 60; на транспорте – 100; в научно-технической сфере – 60; в других видах деятельности – 50 человек.

     Субъектами  малого предпринимательства являются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.     

     С учетом особенностей работы малых предприятий  можно разделить на две группы: традиционные и инновационные.

     Традиционные  малые предприятия отличаются стабильностью объемов выпускаемой продукции в определенной сфере деятельности. Они производят необходимые виды услуг, без которых человек не может обойтись, выпускают продукцию широкого потребления. Примером таких предприятий являются небольшие специализированные магазины, мастерские по ремонту бытовой техники, парикмахерские и т. п. Владельцы традиционных малых предприятий ориентируются на небольшую сумму прибыли и сохранение традиций в производстве или обслуживании, а не на стремительное развитие своего предприятия.

     Инновационные малые предприятия возникают на основе конкретных научных открытий. Они часто оказываются «проводником» нового вида производства, новой продукции. Создавая инновационное предприятие, владелец рискует: если не будет спроса на новые виды товаров, то предприятие разорится и все вложенные в него капиталы пропадут. Но если новое дело станет успешным, то прибыль будет быстро расти и владелец предприятия превратится из мелкого бизнесмена в крупного предпринимателя.

     При учреждении малого предприятия используют одну из перечисленных форм:

• полное товарищество;
• товарищество на вере;
• общество с ограниченной ответственностью;
• общество с дополнительной ответственностью.

     Для выпуска ряда товаров и оказания услуг требуется наличие сертификата. К сертифицируемым товарам и услугам относятся: автомобили, телерадиоаппаратура, бытовая техника, продукты питания, посуда, товары для детей, ремонт автомобилей и мотоциклов, выпуск ваты, бинтов, медицинских приборов и др. Сертификация производится специальными организациями на основе соответствующих испытаний и лабораторных исследований. Предприятие, сертифицирующее свою продукцию, обязано маркировать соответствующим знаком тару, упаковку и товарно-сопроводительную документацию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2 Преимущества и недостатки малого бизнеса 

     Технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой - к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.

     Малый бизнес стал наиболее динамичной частью предпринимательства во многих странах  мира. Правительство республики рассматривает мелкий и средний бизнес как питательную среду для роста национальной экономики. Достоинство данной формы предпринимательства состоит в следующем:

     ●Малые предприятия, работающие на местных ресурсах или обеспечивающие местный рынок, малозатратны хотя бы с точки зрения транспортных издержек. Экономические преимущества их основываются на лучшем использовании местных условий в сочетании с незначительными капитальными и трудовыми затратами.