Государственная поддержка развития малого предпринимательства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                  Содержание

Введение…………………………………………………………………….…….3

1.Сущность малого предпринимательства и история развития……………….5

1.1.Понятие и субъекты малого предпринимательства……………………….. 5

1.2.Роль малого предпринимательства в современной экономике……………9

1.3. История развития российского  малого предпринимательства…………..11

2.Государственная поддержка развития малого предпринимательства …….14

2.1. Меры государственной поддержки малого предпринимательства в России ……………………………………………………………………………14

2.2. Перспективы развития малого предпринимательства в России………....19

2.3.Зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства………...…..21

Заключение………………………………………………………………………27

Список использованных источников…………………………………………..29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               

                                            

                                                     

 

 

Введение

    Данная курсовая работа посвящена вопросу, касающемуся малого предпринимательства и государственной поддержке его развития. Данная тема, является актуальной, а также важной для изучения и понимания любому экономисту. Для обоснования этой точки зрения приведем несколько весомых аргументов. Во-первых, малое предпринимательство  является важнейшим элементом рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Малое предпринимательство во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Малое предпринимательство способствует сглаживанию колебаний экономической конъюнктуры, развитию здоровой конкурентной среды экономики, формированию диверсифицированной и качественной системы бытовых, организационных и производственных услуг. Также  малое предпринимательство обеспечивает создание значительного количества новых рабочих мест, развитие инновационного потенциала экономики, внедрение новых форм организации производства. Во-вторых, малое предпринимательство, будучи  важнейшим элементом рыночной экономики, одновременно является эффективным инструментом государственного регулирования как общества в целом, так и отдельных его частей. Так, например, отсутствие дефицита на товары и услуги во многом заслуга именно малого бизнеса. В свою очередь это создает и нормальный психологический климат в обществе, снимает излишнее социальное напряжение. Поэтому вопрос о взаимодействии государства и малого бизнеса является не менее важным и актуальным в современных условиях.                       

Цель настоящей курсовой работы - исследовать сущность современного малого предпринимательства и основные аспекты его государственной поддержки. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:                                       

- рассмотреть понятие и субъекты  малого предпринимательства, а также его роль современной экономике;

- оценить состояние малого предпринимательства в российской экономике;                                                                                             - раскрыть основные направления государственной поддержки малого предпринимательства и перспективы его развития;                                                                            

В целом, раскрытию поставленных задач  подчиняется и структура курсовой работы. Структура работы состоит из введения, основной части, заключения, списка использованных источников и литературы. Во введении сделана попытка раскрыть актуальность проблемы, поставлены цель и задачи исследования. Основная часть делится на две главы. Первая глава, состоящая из трех параграфов, посвящена изучению малого предпринимательства как основы современной экономики и истории его развития. Вторая глава раскрывает основные направления государственной поддержки малого предпринимательства. В заключении представлено краткое подведение итогов по написанной работе. Данная структура работы позволяет максимально точно и последовательно рассмотреть выдвинутую проблему исследования.                                                                                                                                                   

 

                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Сущность малого  предпринимательства и история  развития

1.1.Понятие и субъекты  малого предпринимательства

      Бизнес – это предпринимательская экономическая деятельность, приносящая доход, прибыль. Существует несколько видов предпринимательства: крупное предпринимательство, среднее предпринимательство и малое предпринимательство. Малый бизнес в настоящее время – широко распространённое явление. Малый бизнес (или малое предпринимательство) — сектор экономики, включающий в себя индивидуальное и малое предпринимательство, условное название совокупности малых и средних предприятий, ограниченных определенными правовыми нормами. Часто определение малого бизнеса связывают с критериями, по которым разделяют малое, среднее и крупное предпринимательство: численностью персонала, величиной оборота (прибыли, дохода), величиной активов, размером уставного капитала. По данным Всемирного банка, общее число критериев, по которым определяют малое предпринимательство, превышает 50. Но почти во всех развитых странах первым критерием для малого бизнеса является численность работающих на предприятии. ¹                                                                                                                                   

В соответствии с Федеральным законом  от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»² под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций и объединений, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчётный период не превышает предельных уровней:

в промышленности - 100 человек;                                                                                                     в строительстве - 100 человек;                                                                                                            на транспорте - 100 человек;                                                                                                         в сельском хозяйстве - 60 человек;                                                                                     в научно-технической сфере - 60 человек;                                                                                         в оптовой торговле - 50 человек;                                                                                         в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;                          в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек. ³                                                                                                                      

Изучая численность занятых  на предприятии, можно сделать вывод  о том, что она является оптимальной  для сфер малого бизнеса, то есть такого количества занятых на малом предприятии  людей достаточно для ведения  малого бизнеса. И чем меньше товарооборот в определённой отрасли, тем меньше допустимое число занятых в ней. Средняя численность работников за отчётный период малого предприятия определяется с учётом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правого характера и по совместительству с учётом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица. В случаях превышения малым предприятием вышеназванной численности работников данное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, не период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца. Многопрофильные малые предприятия, то есть осуществляющие несколько видов деятельности, относятся к таковым по критерию того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объёме оборота или в годовом объёме прибыли.⁴

В Российской Федерации к субъектам  малого бизнеса относятся и индивидуальные предприниматели, то есть физические лица, занимающиеся предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица. В Европейском союзе принята такая классификация малых и средних предприятий⁵:                                                                                                                                   

- микропредприятия – предприятия с числом работающих не более 9 человек; - малые предприятия – предприятия с числом работающих от 10 до 49 человек;                                                                                                                                             - средние предприятия – предприятия с числом работающих от 50 до 249 человек;                                                                                                                               Но для всех категорий предприятий товарооборот должен быть менее 40 млн. евро либо общий баланс менее 27 млн. евро.                                                               

        Из выше изложенного следует, что наиболее оправданным критерием является показатель годового товарооборота, потому что существуют предприятия с численностью около 10 человек, но с товарооборотом, превышающим границы товарооборота, требуемого от малых предприятий. Такими предприятиями являются, например, небольшие фирмы оценщиков ювелирных изделий. А значит, при рассмотрении только численности нельзя сделать точный вывод о том, является ли это предприятие малым или нет.

Малый бизнес можно разделить не несколько видов, но также как  и определение малого предпринимательства, это можно сделать по разным признакам: виду или назначению, формам собственности, количеству собственников, организационно-правовым и организационно-экономическим  формам. По формам собственности предприятия могут быть частными, государственными, муниципальными, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций). По количеству собственников предпринимательская деятельность может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу, а при коллективном она принадлежит одновременно нескольким субъектам с определением доли каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).   По организационно-правовым формам предпринимательства разделяют на товарищества, общества, кооперативы. По виду или назначению предпринимательская деятельность может быть производственной, коммерческой, финансовой, консультативной (консалтинговой). Все эти виды могут существовать как раздельно, так и вместе. Чаще всего используют разделение по виду или назначению. Есть много видов малого предпринимательства, но основные из них: производственная деятельность, коммерческая деятельность и финансовая деятельность.⁶                                                                                                               

Все виды малого бизнеса достаточно распространены практически во всех сферах деятельности. Малый бизнес находится в центре интересов  современного общества. Редко хотя бы один сектор любой развитой страны может функционировать без производства малым бизнесом продукции и услуг, так как именно благодаря развитию малого предпринимательства происходит развитие крупного производства.

            

            

 

 

 

1.2.Роль малого предпринимательства в современной экономике

       Малое предпринимательство выполняет ряд важнейших экономических и социальных задач. Помимо налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, малый бизнес развивает экономический сектор, создает дополнительные рабочие места, способствует конкуренции. Рассмотрим, подробнее, какое значение малый бизнес имеет для развития экономики государства.

Во-первых, малое предпринимательство  – важный сектор экономики. Предприятия малого бизнеса более устойчивы к внешним изменениям. В период общего экономического спада России в начале 90-х годов именно малый бизнес поддержал российскую экономику и вовремя адаптировался под новые рыночные условия. Государственные предприятия же не выдержали конкуренции, были разрушены или приватизированы. Таким образом, малый бизнес демонстрирует свою гибкость, «живучесть», укрепляя и поддерживая рыночную экономику.

       Во-вторых, малое предпринимательство - один из основных источников налоговых поступлений. Малое предпринимательство участвует в формировании бюджетов всех уровней. Помимо непосредственных отчислений в бюджет от доходов компаний, предприятия малого бизнеса, создавая рабочие места и являясь источником доходов населения, помогает сбору налогов непосредственно с физических лиц. Малые предприятия исправно и своевременно платят налоги по сравнению с представителями среднего и крупного бизнеса.

       В-третьих,  малое предпринимательство способствует развитию инновационных технологий. Малый бизнес выполняет важную функцию в развитии инновационной экономики государства, инвестируя средства в наукоемкие высокотехнологичные направления производства. К малому бизнесу России это относится в малой степени (около 6%), поскольку основное направление деятельности – торговля.⁷ Однако есть малые предприятия, которые занимаются разработкой новых научно-технических изобретений. В основном они пользуются поддержкой со стороны государства в виде дотаций, дополнительного субсидирования и т.д. Перестройка малого бизнеса в инновационную направленность позволит подготовить базис для развития больших технических предприятий, которые поспособствуют подъем и развитию всей национальной экономики.