Угрозы безопасности

Республика Узбекистан стремится, что бы религия продолжала выполнять роль приобщения населения к высшим духовным, моральным и нравственным ценностям, историческому и культурному наследию. Не допустить, что бы религиозные лозунги стали знаменем борьбы за власть, поводом для вмешательства в политику, экономику и юриспруденцию, поскольку именно в этом таиться потенциальная угроза безопасности и стабильности нашего государства.

Великодержавный шовинизм и агрессивный национализм.

На рубеже XXI века новые независимые государства, сталкивались с огромными внутренними и внешними трудностями, наряду с опорой на внутренние ресурсы и возможности ищут решения этих проблем при заинтересованном участии мирового общества. Естественно при этом желание и стремление сотрудничества с теми соседними государствами,  с которыми их связывает многовековая общность.

К проблемам, требующим внимания, не только со стороны молодых государств, но прежде всего международного участия, необходимо отнести те, которые продолжают рецидивами имперского мышления и поведения.

Казалось бы, на пороге XXI века человечество обрело достаточную мудрость, что бы на основе собственного исторического опыта отказаться от складывавшихся веками стереотипов и признать не только очевидный факт многообразия и многогранности современного мирового сообщества, но всё же еще слишком сильна сила шовинистической и агрессивной националистической инерции, что бы не видеть, какую угрозу она несет не только для тех, на кого она направлена, но и для тех, кто является её носителем. Шовинизм проявляется в борьбе некоторых крупных наций за установления своего исключительного господства не только в рамках многонациональной империи, но и на окружающем её геополитическом пространстве. Объектами притязаний становится, как правило, государства с меньшими территориями и главное- с ослабленным экономическим потенциалом и внутренней неустойчивостью. Наш край также не избежал этой участи и длительное время  испытывал на себе всю пагубность шовинистических и агрессивных националистических идей.

Рассуждая о том негативном потенциале, который заложен в психологии  и политике шовинистически настроенных лиц, необходимо обратить внимание на целый ряд других угроз, которые они несут на глобальном уровне. Шовинизм стимулирует установление и укрепление авторитарных режимов, ведет к жесткой диктатуре, поскольку в иных условиях невозможно удержать в покорности не только подчиненные и независимые народы, но и собственное население, часть которого неизбежно выступает против такой политической линии. Шовинизм в конечном итоге наносит удар по самой державе, ослабляет её собственные устои, усиливает внутренние противоречия, способен расколоть общество со всеми тяжкими для него последствиями. Сегодня великодержавность, замешанная на шовинизме и агрессивном национализме, проявляется прежде всего в том, что в высказываниях и действиях определенной группе политиков и экспертов прослеживается откровенное разочарование по поводу растущего в современном мире понимания того, что бывший Советский Союз это не только Москва и Россия. Отсюда раздражительное и порой болезненное восприятие того, что в бывших союзных республиках не просто ясно выражают свои национально-государственные интересы, но и осуществляют вполне самостоятельную политику, направленную на их обеспечение.

Говоря об угрозе великодержавного шовинизма и агрессивного национализма имеется ввиду опасность:

Во-первых. Международной, межгосударственной и межэтнической конфронтации.

Во-вторых. Противодействия реализации нашего международно-правового и внутригосударственного суверенитета.

В-третьих. Попыток ограничить внешнеэкономические связи Узбекистана, обусловить их неравноправный характер.

В-четвертых. Информационного и идеологического давления на населения нашей страны, стремление закрепить превратный образ Узбекистана в мировом общественном мнении.

В-пятых. Провоцирование межнационального недоверия, обострения межнациональных отношений, если иметь ввиду, что великодержавный шовинизм и экстремистский национализм- вечные попутчики.

В-шестых. Навязывания неоколониалистских и неоимперских подходов, торможения взаимовыгодного и равноправного сотрудничества во всех сферах.

Этнические и межнациональные противоречия.

Современные государства делаться, в основном, на два типа- полиэтнические и моноэтнические. на нашей планете проживают свыше 1600 этнических групп, имеющих собственные, неповторимые культурные и духовные ценности, на политической карте мира можно найти около двух сотен государств. Поэтому взаимоотношения между титульной нацией, давшее название своим государствам, и этническими меньшинствами, проживающими в многонациональных и многоязычных странах, представляют собой одно из определяющих условий внутриполитической стабильности и национальной безопасности. Межэтнические и межнациональные отношения в многонациональном  государстве представляют собой один из действенных факторов, на основании которых формируется само понятие национальной безопасности. Республика Узбекистан относится к полиэтническому типу государств. В ней, наряду с титульной нацией- узбеками, проживают представители более ста национальностей, имеющих свою культуру и традиции.

Многонациональность населения Узбекистана в тесном сочетании с ростом национального самосознания и духовного возрождения узбекского народа служит мощным импульсом обновления общества, его демократизации и создаёт благоприятные условия для интеграции республики в мировое сообщество. Сохранение каждой этнической общности должно быть важнейшей целью  входящих в нее людей. И в первую очередь- это задача каждого отдельного государства, в состав которого входят эти этнические группы.

Противоречия, нередко имеющие место в результате несоответствия интересов и потребностей взаимодействующих этнических групп и наций, могут выступать как мощные факторы крайних проявлений «национализма».  «национализм» будучи политизированным, может иметь мощную негативную направленность и стать достаточно сильной угрозой государственной и национальной, региональной и глобальной безопасности.

Если объективно оценивать ситуацию в Узбекистане- почва для проявления конфликтной ситуации существует. Следует решительно пресекать любые попытки противопоставить один народ Центральной Азии другому, распространении мифов о якобы имеющимся национальном превосходстве. Какими бы мотивами не прикрывались такие попытки, они способны лишь серьезно подорвать гражданский мир и межнациональное согласие в регионе.

Оценивая в целом ход демократических и политических реформ на начальных этапах переходного периода, можно сказать, что Узбекистан реализует особый подход. Модель государственного строительства основывается на идее сохранения и укрепления исторически сложившейся на нашей территории многонациональной структуры общества и использования данного фактора для осуществления конечных целевых задач создания демократического правового государства, гражданского общества. Сохранению межнационального согласия в нашем обществе, характеризующегося по своему составу и содержанию как «единство многообразия» народов республики, способствует цивилизованная законодательная база, решающая все  проблемы равноправия граждан Узбекистана. Процессы национального возрождения идут не только среди узбеков. Активно идут консолидационные процессы, основанные на этно-культурных началах, и среди представителей других национальностей, проживающих в Узбекистане. Наше общество стремится к таким внутриполитическим и межнациональным взаимоотношениям, которые позволили бы любому человеку, проживающему на данной территории, чувствовать себя свободным и равноправным. Единство любой нации, в том числе и узбекской, подразумевает ее тесные взаимоотношения со своими этническими братьями, проживающими в других суверенных государствах, в том числе и странах Центральной Азии.

Полиэтничность любого государства подразумевает наличие поэтапного процесса развития межэтнических отношений, опирающегося на естественное содержание взаимодействия между этносами. Это требует необходимости постоянного общественного анализа данных процессов в целях предупреждения этнических и межнациональных конфликтов, которые, в случаи их проявления, могут создавать угрозу государственной и региональной безопасности.

Коррупция и преступность.

В истории каждого государства переход к новому социальному качеству, к сожалению, всегда проходил ан фоне такого отвратительного явления, как коррупция и преступность. Республик Узбекистан, равно как и другие государства Центрально Азии, не является в этом смысле исключением. Проблемы борьбы с коррупцией и преступностью вызывают далеко не абстрактный интерес. Преступность, как ни печально, была во всех странах и во все времена. Однако в переходный период ее значение выходит далеко за рамки только уголовного аспекта. Каждая страна самостоятельно определяет формы и темпы этого процесса, стремится оградить его от пагубного влияния преступного мира. В переходный период не меньшую, а зачастую большую опасность представляет категория так называемых экономических преступлений. Криминальная, или, как ее называют, «теневая» экономика, как явление выросла и развивалась в условиях нарушения законодательства в сфере производства и собственного монопольного существования, когда деятельность ближайшего конкурента- государственных экономических структур- ограничивалась догматическими предписаниями и запретами. Наличие в обществе криминальной «теневой экономики» порождает организованную преступность, в разлагающую сферу влияния которой попадают и представители государственных властных структур различных звеньев и различного уровня. Возникает коррупция, которая сопряжена прежде всего с использованием возможностей государственной службы для содействия или прямого оказания помощи организованным криминальным структурам. А это уже прямая угроза безопасности и стабильности в обществе в силу тех негативных последствий, которые несут обществу преступность и коррупция.  В политическом плане коррупция является выражением сопротивления проводимым реформам, в котором объективно соединяются интересы изжившей себя командно-административной системы и «теневой» экономики, стремящихся затормозить развитие новых экономических отношений, видя в них потенциальную угрозу своему существованию. Разгул преступности и коррупции размывает конституционные основы государства, ведет к серьезным нарушениям прав и свобод граждан, подтачивают моральные устои общества, дезориентируют гражданскую позицию  ее членов, создают предпосылки к формированию негативного отношения к осуществлению преобразований. Деятельность коррупционеров в условиях реализации таких приоритетных для Узбекистана задач, как активное интегрирование в мировые хозяйственные связи, целенаправленная деятельность по привлечению иностранных инвестиций и предпринимателей в процесс экономических преобразований, не только оттесняет от предпринимательства честных граждан нашей страны, но и подрывает доверие и отпугивает иностранных партнеров.

Безусловно в Узбекистане принимаются меры по выявлению причин преступности, строго наказываются изобличенные коррупционеры. В целях не допущения разгула преступности и вседозволенности коррумпированных чиновников задействован целый комплекс долгосрочных мер, которые определяют стратегию борьбы с преступностью. В качестве мощного противодействия внутренней преступности и коррупции необходимо рассматривать программу по совершенствованию всех свей правовой и судебной системы в Узбекистане, целью которой должны стать абсолютное верховенство Закона и гарантированная защита прав гражданина. Очень важно создать вокруг преступности и коррупции обстановку нетерпимости и всеобщего осуждения.

Производство и торговля наркотиками. Возможности колоссальной наживы, которые предоставляет этот преступный бизнес, заставляет его участников идти на все, не считаясь ни с нормами международного права, ни национальных законодательств, ни тем более с теми пагубными последствиями, которые несет «белая смерть».

Контрабанда оружием. Этот «бизнес» также приносит немалые доходы. Контрабанда оружием сопутствует, а зачастую и порождает такое криминальное явление, как международный терроризм.

Еще один вид международных преступлений связан со стремлением отдельных режимов и организаций получить доступ к источникам энергии и технологиям двойного назначения.

Все эти виды международной преступности несут реальную угрозу не только отдельно взятой стране, но ставят под сомнение перспективы сохранения глобальной безопасности.

Таким образом, преступность, коррупция- это реальный источник угрозы нашей собственной и международной  безопасности.

Экологические проблемы.

Рассматривая потенциальные угрозы национальной безопасности, особое внимание необходимо обратить на проблему экологической безопасности и охраны окружающей среды. На протяжении многих лет этой проблемой серьезно не занимались. На экстенсивные факторы делалась главная ставка в развитии экономики. В этих условиях и речи не могло быть о соблюдении каких-то норм и правил, регулирующих рациональное использование ресурсного потенциала, гарантирующих защиту природы и окружающей среды. На природоохранные мероприятия отводились ничтожно мизерные  суммы. Эта проблема еще больше обострилась за последние годы. В результате стихийного, хаотичного перехода в ряде стран СНГ к рыночной экономике, утраты управляемости, контроля за использованием природных и минерально-сырьевых ресурсов они стали растаскиваться, хищнически добываться и экспортироваться по низким ценам, превратились в источник получения для отдельных так называемых «новых» и целых коррумпированных групп сверхприбылей. Проблема экологической безопасности давно вышла за рамки национальной и региональной, она стала глобальной проблемой человечества. Наибольшую опасность для человеческой среды обитания представляют безудержная гонка вооружений, производство, хранение и испытание атомного, химического и других видов оружия массового уничтожения. Экологическая безопасность в силу своей актуальности и важности для человечества находится в ряду наиболее важных проблем.

К сожалению, эти процессы не минули и Узбекистан, где, по оценке специалистов, складывается крайне сложная, можно сказать опасная ситуация:

Во-первых, постоянно возрастает угроза ограниченности земли и ее низкий качественный состав. В Центральной Азии земля является бесценным даром- она в буквально смысле кормит, одевает людей, создает материальную основу для благополучия жизни многих семей. А если принять во внимание относительно высокий прирост населения, ускоренные процессы урбанизации и отвода плодородных земель под развитие городов, жилищное строительство и создание новых предприятий, то в ближайшие годы, проблема обеспеченности земельными ресурсами может еще больше обостриться. Особую опасность представляет радиоактивное загрязнение. Поэтому важнейшей задачей охраны природы в Узбекистане является оздоровление ее земель, осуществление широкого комплекса мер по сокращению загрязнения почв.

Во-вторых, с точки зрения экологической безопасности Узбекистана большую тревогу вызывает острая нехватка и загрязненность водных ресурсов. Важная проблема региона связана с необходимостью осуществления комплекса водоохранных и водосберегающих  мероприятий. Загрязненность речных вод ухудшает эколого-гигиеническую и санитарно-эпидемиологическую обстановку.

В-третьих, острейшей экологической проблемой, можно сказать национальным бедствием, стала проблема исчезновения Аральского моря. Аральский кризис- одна из самых крупных экологических и гуманитарных катастроф в истории человечества. Экологическая катастрофа, связанная с высыханием Аральского моря и опустыниванием региона, - это боль всех народов, проживающих в его бассейне. Масштабы и сложность проблем, связанных с водными ресурсами, требуют комплексного и многоотраслевого подхода и развития сотрудничества государств региона с международным сообществом.

В-четвертых, угрозой экологической безопасности в республике является и загрязнение воздушного пространства. Увеличение концентрации углерода в атмосфере  приводит к повышению средней температуры воздуха Земли. В настоящее время в республике разработана Государственная программа по охране окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

 Глава II условия стабильности и гарантии прогресса .

Возрождение духовных ценностей и национального самосознания.

Ни одно общество не может видеть свою перспективу без развития и укрепления духовного потенциала и нравственных ценностей в сознании людей.

Культурные ценности народа, его духовное наследие на протяжении тысячелетий служили мощным источником духовности для народа Востока. Узбекистану удалось сохранить свои исторические и культурные ценности и самобытные традиции.