Теория легитимного господства М. Вебера

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МОСКОВСКИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ  
КАФЕДРА ФИЛОСОФИИ, ПОЛИТОЛОГИИ,  
СОЦИОЛОГИИ им. Г.С. АРЕФЬЕВОЙ

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

По дисциплине «Политология»

«Теория легитимного господства М. Вебера»

 

 

 

 

 

                                                                                 Выполнила: студентка 2 курса 
                                                                                                       группы ГП-05-12

                                                                                                        

                                                                  Проверил:    Юдин И. В.

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва  2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ……………………………………………………………………………..3

Специфика категории «господство» в политической науке…………………........4

Соотношение понятий «легальная власть» и «легитимная власть»……………..6

Какие типы господства выделяет М.Вебер.……………………………………….8

Характеристика типов легитимности: традиционного, харизматического и легального…………………………………………………………..…......................9

Заключение ………………………………………………………………………....12

Список используемой литературы ………………………………………………..13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Основными вопросами, интересовавшими Вебера и нашедшими свое место в его работах, стали причины подчинения одних людей другим, а также механизмы осуществления социальных отношений господства-подчинения. Следует сразу отметить, что господство – это, скорее, процесс реализации власти. Кроме того, господство означает определенную вероятность того, что приказы, отдаваемые одними людьми (которые обладают властными полномочиями), встретят у других людей готовность подчиниться, выполнить эти приказы.

В настоящее время становится актуальным изучение идеальных типов господства. Власть становится господством, когда она расценивается людьми как легитимная. При этом, по Веберу, “легитимность порядка может быть гарантирована только внутренне, а именно: чисто аффективно: эмоциональной преданностью;  ценностно-рационально, т.е.  верой в абсолютную значимость порядка; религиозно, т.е. верой в зависимость блага и спасения от сохранения данного порядка”.

Целью этой работы является: уяснить специфику эффективности политической власти, условия и типы ее легитимности, а также изучить  само понятие легитимности; рассмотреть три идеальных типа подчинения, т.е. легальное (рациональное) с её бюрократическим аппаратом; традиционное со штабом управления, а также, харизматическое господство как специфически противоположное двум первым типам.

 

 

 

 

 

 

 

 

Специфика категории «господство» в политической науке

Для характеристики властных отношений часто используется термин "господство". В обществе отношения власти многообразны, изменчивы и относительны. Чтобы сделать власть способной к выполнению возложенных на нее функций, ее необходимо закрепить в определенных институтах, учреждениях или формах. Таким образом, воспроизводятся и закрепляются отношения властвования и подчинения, упорядочивается и стабилизируется в обществе сама власть.

Господство является формой общественной организации власти. Это понятие в социологии и теории политики, которое характеризует осуществление власти, принимающее институциональные формы. Оно предполагает деление общества на господствующие и покорные общности, социальные группы, иерархию и социальную дистанцию между ними, а также выделение особого управленческого аппарата. Господство – это политический порядок, при котором одни командуют, а другие подчиняются, хотя первые могут находиться под демократическим контролем вторых.

Господство включает экономические, политические, идеологические аспекты. Многие политологи считают экономическое господство наиболее важным, ибо это власть собственников средств производства, денег, других общественных богатств. Деньги оказывают сильное влияние на проведение избирательных кампаний и итоги выборов, используются для подкупа политиков, для влияния на средства массовой информации и т.д. Политическая власть санкционирует экономическое господство. Потому государственная власть есть верховенство экономически господствующих сил. Идеологическое господство призвано обосновать этот порядок, оправдать его, представить как справедливый и гуманный.

Политическое господство проявляется обычно как средство приобретения социального господства, то есть привилегированного положения в обществе. Высокая политическая должность способствует накоплению богатства, доступу к знаниям для себя и своих детей. Богатство, в свою очередь, повышает шансы на вхождение в политическую элиту, доступ к образованию, средствам массовой информации. Таким образом, происходит накопление власти, усиление господства. Альтернативой господству является самоуправление общества, однако оно возможно в небольших пределах и территориях, а не в рамках современных государств. [1]

 

 

Соотношение понятий «легальная власть» и «легитимная власть»

Начиная исследовать проблему легитимности власти, Макс Вебер задавался вопросом: «Каковы внутренние основания для оправдания господства и какие внешние средства служат ему опорой?». Одним из показателей эффективности политической власти является ее легитимность. В легитимности отражается отношение граждан к власти. Ее можно определить как состояние власти, когда она признается большинством народа законной и справедливой. Легитимность и авторитетность власти - явления в определенной мере совпадающие. Легитимность означает согласие народа с властью, когда он добровольно признает ее право принимать решения, которые должны выполняться. Чем ниже уровень легитимности, тем чаще власть будет опираться на силовое принуждение.

От легитимности следует отличать легальность власти. Это юридическое понятие, означающее соответствие власти действующему позитивному праву. Например, власть президента легальна, т.к. он избран в соответствии с законом и в осуществлении своих полномочий опирается на закон. Между легитимностью и легальностью может быть противоречие. Не все законы могут оцениваться населением как справедливые, наконец, законно избранная власть в случае невыполнения своих обещаний, неудачного экономического курса, приведшего к резкому падению уровня жизни, может утратить доверие со стороны общества. В этом случае наблюдается процесс делегитимации власти. Идеальной легитимности (уровень 100% поддержки населением) не бывает. В любом обществе есть люди, нарушающие законы или относящиеся к власти апатично. Наконец, в демократическом обществе существует оппозиция официальной власти. Следовательно, любая власть должна подтверждать свой авторитет, доказывать населению, что именно она в наибольшей степени соответствует его интересам. [2]

В трактовке Вебера, именно признание массами господствующей власти и тех доводов, которые она выдвигает в оправдание собственных властных притязаний, является важнейшей «добавкой» к понятию легитимности. По его мнению, общественный порядок держится не только благодаря правовым нормам. Таким образом, право дает лишь внешнюю гарантию устойчивости политической системы, но в процессе политической жизни в дело вступает множество других факторов, отражающих личные интересы и предпочтения тех или иных групп, влияющих на характер господства.

Юридическим выражением легитимности власти служит ее легальность, т.е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать в рамках законности. В обществе возможна и нелегальная, например мафиозно-преступная власть, тяготеющая к жестким формам принуждения, насилия. Если легальная власть опирается на официально признанные, документально закрепленные и известные обществу нормы, то преступная, нелегальная — на неписаные, известные лишь определенному кругу людей правила поведения. Легальная власть стремится стабилизировать общество, утвердить в нем порядок, нелегальная же подобна раковым клеткам, поражающим и уничтожающим здоровую ткань социума. [3]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Какие типы господства выделяет М.Вебер

В зависимости от мотивов, которыми руководствуются подчиняющиеся, Вебер выделяет три типа легитимного (то есть законного) господства: легальное (рациональное), традиционное и харизматическое.

• В легальном господстве определенный интерес является мотивом подчинения, то есть «целе-рациональное» действие. Люди убеждены в необходимости законного установления и в законности самих носителей власти.
• Традиционное господство основано на вере в старые традиции и в легитимность тех, кому принадлежит власть в силу традиций.
• Харизматическое господство предполагает личную преданность, вызванную наличием у правителя священного дара или выдающихся способностей.

Вебер подчеркивал, что данная типология носит идеализированный характер, в реальности же существуют крайне смешанные и запутанные комбинации этих трех типов. «Все господствующие власти, светские и религиозные, политические и неполитические, можно рассматривать как отклонение от нескольких чистых типов или приближение к ним, конструируемых соответственно той основе легитимности, на которую притязает власть». [4]

Так или иначе, но в любом политическом союзе или институционально установленном порядке, хотя и не в чистом виде, преобладает определенный тип господства: рационально-легальное господство наиболее типично для современных государств и бюрократических структур; традиционное — для патриархальных и феодальных обществ; харизматическое — возможно во всех типах общественного устройства.

Если говорить о современной Веберу эпохе, то, по большому счету, для нее характерен именно легальный тип господства. [5]

 

Характеристика типов легитимности

Традиционный тип господства

Исторически первым типом легитимности власти был традиционный. Власть здесь опирается на традиции общества подчиняться монарху и на принуждение. Этот тип легитимного господства, по мнению Вебера, обусловлен «нравами», привычками к определенному поведению, причем речь здесь идет о вере не только в законность, но даже в священность издревле существующих порядков.

Отношения между управляющими и управляемыми носят сугубо личный характер, что способствует их прочности и устойчивости.

«Штаб управления» при данном типе господства состоит из лично зависимых от господина домашних чиновников, родственников, лично ему верных друзей или вассалов, причем, в отличие от легального господства, именно личная верность служит основанием для назначения на должность или продвижения по иерархической лестнице. [5]

Традиционный тип легитимности сохранился до настоящего времени, хотя заметно трансформировался. Так, традиционная легитимность королевской власти является реальностью для ряда стран: Непала, Саудовской Аравии, Омана, Иордании, Кувейта и некоторых других. В современных же обществах, подобных Японии или Англии, сохранение королевской власти есть, скорее, дань традиции: институт монархии в них играет символическую роль и составляет неотъемлемую часть менталитета общества.

 

Харизматический тип господства

Второй тип легитимности, по М. Веберу - харизматический. «Харизма» в переводе с греческого означает «божественный дар, благодать». Харизматический тип власти, по М. Веберу, характеризуется абсолютной легитимностью, поскольку власть в лице лидера наделяется выдающимися, а подчас и сверхъестественными качествами. В результате образ лидера совпадает с чаяниями населения, что и делает его приказы и решения непререкаемыми и выполняемыми беспрекословно. [6]

Как считал Вебер, харизматический тип легитимного господства противоположен традиционному, который держится на привычке к раз и навсегда заведенному порядку. При харизматическом господстве управляемые, напротив, ждут чего-то необычного и экстраординарного.

В отличие от легального, харизматический принцип легитимности авторитарен. Это значит, что авторитет харизматического лидера базируется на его силе, прежде всего, на силе его внутреннего дара, а не на грубом физическом воздействии.

Источником личной преданности харизматическому правителю являются не традиция и не признание его формального права, а, прежде всего, эмоциональная вера и преданность этой харизме. Поэтому, как отмечал Вебер, харизматический лидер должен заботиться о сохранении своей харизмы и постоянно ее демонстрировать.

Власть при таком типе господства комплектуется на основе личной преданности вождю. Рациональное понятие компетентности и сословно-традиционное понятие привилегии во внимание практически не принимаются.

И от традиционного и от легального типа господства харизматическое отличается абсолютным отсутствием установленных (по традиции или рационально) правил. После смерти или ухода с арены харизматического лидера очень серьезной проблемой становится вопрос о преемнике.

 

Легальный тип господства

Этот тип легитимности власти основан на вере в правильность формальных правил и в необходимость их выполнения. Если исходить из классификации Вебера, то в начале XX века легальный тип господства существовал в так называемых «демократических» государствах — прежде всего в США, Великобритании и Франции. Все, кто живет в этих странах — как управляемые, так и управляющие — подчиняются не личностям, а существующим законам.