Сравнительная характеристика типов политических режимов

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ

1 ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

1. Тоталитарный политический режим
2. Авторитарный политический режим
3. Демократический политический режим

2 СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

3 ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ  ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Понятие "политический режим" - одно из общепринятых в современной политологии. Его применяют относительно характеристики способов, форм, средств и методов реализации политической власти, оценивания сущности государства.

Именно политические режимы проводят и отражают определенную государственную  политику, вырабатывают и осуществляют тот или иной политический курс, проводят конкретную линию поведения  государства во внутри- и внешнеполитической сферах.

Любой политический режим  существует в некоем окружении - социальном, психологическом, географическом и  т.д. Взаимосвязи режима и его  окружения могут быть самыми различными. Вполне очевидно, например, что становление  режима чаще всего протекает в  условиях мощного влияния социокультурных  факторов.

При анализе политических режимов рассматривают следующие  величины:

• процедура и способ организации властных институтов и непосредственное осуществление власти;

• конституция;

• характер партийной системы;

• роль групп давления и  интересов в обществе;

• отношениями между политической властью и гражданами.

Политический режим формируется  спонтанно, в результате совместных усилий многих субъектов и политического  процесса и не может быть установлен конституциями или другими законами.

 Для определения политического режима необходимо сопоставление конституционных и правовых норм с реальной политической жизнью, провозглашенных целей - с действительной политикой, проводимой в государстве.

Существует много классификаций  политических режимов. Любая классификация  является условной, потому как "чистых" политических режимов в практике не существует.

Классифицировать политические режимы начали в начале 20 века, но до 60-х годов чаще всего использовали классификацию Г. Вебера, который  разделял их на демократические и недемократические. В начале 60-х годов американский политолог 3. Бжезинский выделил и тоталитарный режим на основании политологического анализа политических систем прежних социалистических стран.

Характеристики и особенности  политических режимов политология  изучала на протяжении нескольких десятилетий. В настоящее время она сосредоточивается  преимущественно на философско-политических аспектах внутренней эволюции конкретных режимов и процедуры перехода от одного режима к другому.

Описание и сравнение  конституционных порядков различных  стран и их избирательных законов, соотнесение сложившихся в тех  или иных государствах прав законодательных  и исполнительных органов, действующих  традиций и стереотипов в общественном мнении, а также анализ других компонентов  организации политической власти в  различных странах позволили  выделить множество типов политических систем. Их разнообразие раскрывает богатство  эволюции политических порядков в мире.

Самой распространенной является классификация режимов  на:

- тоталитарные;

- авторитарные;

- демократические.

 

Актуальность  темы, обуславливается тем, что политический режим (в самом общем плане) - это совокупность методов и средств осуществления политической власти. Исследование политического режима позволяет составить реальное представление о реализации политической власти, степени свобод и правовом положении личности в конкретной стране в определенный исторический период времени.

 Цель работы, сравнительный анализ форм политических режимов, изучение темы с точки зрения отечественных и зарубежных исследований.

Объектом исследования выступают формы политических режимов, их влияние на политическую и общественную жизнь государства.

Предметом исследования являются основополагающие принципы функционирования                                                                     политических режимов, их положительные и отрицательные стороны.

Задачи исследования:

1. Исследовать политический режим как понятие, категорию и государственно-правовой (а также политический) институт; выявить его общие признаки и значение;

2. Провести анализ структуры политического режима;

3. Провести типологизацию политических режимов по различным основаниям;

4. Определить специфику демократического типа политического режима, рассмотреть его признаки;

5. Выявить особенности тоталитарного типа политического режима, раскрыть его признаки;

6. Исследовать специфику авторитарного типа политического режима, его типологические признаки.

Хронологические рамки исследования:

 

 

1 ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ  РЕЖИМОВ

1. Тоталитарный политический режим

 

Тоталитарный политический режим - общественно-политическая система, которая ради определенных целей  своих создателей стремится к  полному (тотальному) контролю над всей жизнью общества и всеми сторонами  жизни каждого индивида .

В политический лексикон термин "тоталитаризм" (от лат. totalis - весь, целый, полный) впервые ввел в 1925 г. Б. Муссолини для характеристики своего движения. В 30-е годы одним из первых ученых, использовавших понятие "тоталитаризм", был немецкий философ и политолог  К. Шмидт. Позже понятие прочно вошло  в политологию и до сих пор  служит для обозначения режимов (как фашистских, так и коммунистических), стремящихся к полному, тотальному политическому контролю над жизнью общества в целом и каждого  гражданина в отдельности.

Некоторые исследователи (Ф.Хайек, а за ним К.Ясперс) видели истоки тоталитаризма прежде всего в  системе планирования, государственного регулирования экономических процессов, пришедшей на смену свободной  конкуренции. Технический прогресс, автоматизация процесса управления, создание невиданной прежде системы  массовых коммуникации порождали иллюзию, что все процессы экономики, а вслед за ней и общественно-политической жизни, можно подчинить единому централизованному руководству, одной коллективной цели, не оставляя места для индивидуальной свободы и автономии.

К.Фридрих и З.Бжезинский в работе "Тоталитарная диктатура  и автократия" выделили основные признаки тоталитарного режима:

• Наличие официальной  тотальной идеологии, главной задачей  которой является легитимация политического  режима и его курса;

 

 

• монополия одной партии на власть, не ограниченная никаким  законом и даже уставом самой  партии. Недопущение любого идеологического  инакомыслия и политической оппозиции;

• срастание партийного и государственного аппарата, когда  во главе партии и государства  стоят одни и те же лица, имеющие  безграничную власть;

• осуществление идеологической пропаганды при помощи массовых народных шествий, военных и спортивных парадов. Целью такой пропаганды является мобилизация народа в поддержку существующего режима;

• в экономической сфере  тоталитаризм строится на монопольном  контроле партийно-государственного аппарата над производством и экономикой в целом, на централизованном плановом руководстве и управлении хозяйственной  деятельностью;

• создание системы тотального полицейского контроля для всеобщего  устрашения, использование методов  морального и физического принуждения, а также террор.

Общим для всех тоталитарных режимов является то, что они функционируют  в соответствии с принципом - "запрещено все, кроме того, что приказано властью".

Р. Арон в своей работе "Демократия и тоталитаризм" высказал идею о том, что при определении  тоталитаризма важно учитывать  не только "исключительное положение  партии, или огосударствливание хозяйственной деятельности, или идеологический террор. Но само явление получает законченный вид только тогда, когда все эти черты объединены и полностью выражены" .

Названные черты в большей  или меньшей степени присущи  всем тоталитарным государствам. Однако при этом можно выделить несколько  разновидностей тоталитаризма: коммунизм, фашизм, национал-социализм.

Исторически первой и классической формой тоталитаризма стала его  казарменно-коммунистическая модель, которая предполагала полное уничтожение  частной собственности, абсолютную власть государства во всех без исключения сферах жизни общества, включая образование, средства массовой информации, частную  жизнь граждан. Тоталитаризм в его так называемой коммунистической форме оказался наиболее живуч. В середине 20 века этот строй испытала на себе примерно треть населения земного шара, а в ряде стран он существует еще и сегодня.

Вторая разновидность  тоталитаризма - фашизм, который впервые  был установлен в Италии в 1922 году. Итальянский фашизм выступал не столько  за радикальное преобразование всего  общества в соответствии с идеологической утопией, сколько за возрождение  Римской империи, очищение "народной души", установление твердой государственной  власти.

Третья форма тоталитаризма - национал-социализм. Как общественный строй он возник в Германии в 1933 году. Национал-социализм имеет много  общего со сталинизмом - оба развивались  на идее социализма, на вере в возможность  создания общества социальной гармонии, и даже обращение "товарищ" было для них общим. В то же время  в национал-социализме место класса занимает нация, место классовой  ненависти - национальная и расовая, агрессивность национал-социализма направлена не против собственных граждан (как при сталинизме), а против других народов.

Таким образом, политические системы тоталитарного типа обладают высокой способностью мобилизации ресурсов и концентрации усилий для достижения общественно значимых целей, например, обеспечение индустриализации или военное строительство. Они эффективны в период войн. Однако такие системы слабо приспособлены к развитию общества, требующего изменений в различных сферах жизни. Тоталитаризм не имеет исторической перспективы. За счёт бесконтрольного использования внутренних ресурсов тоталитарное государство истощает себя.

 

2. Авторитарный политический режим

 

Авторитарный  политический режим - политический режим, при котором государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения.

Исторически авторитаризм существовал в разных формах в самые разные эпохи и в различных странах (например, античные греческие и восточные деспотии и тирании - Персия, Спарта, многие другие феодальные абсолютистские режимы и т.д.). Его теория была впервые разработана теоретиками начала 19 века как ответ на Французскую революцию и социалистические движения Ж. де Местром и Л. де Бональдом.

Авторитарные режимы формируются, как правило, в результате государственных  переворотов или концентрации власти в руках лидеров или отдельных  группировок. Складывающийся таким  образом тип формирования и отправления  власти показывает, что реально правящими  силами в обществе являются небольшие  элитарные группировки, которые  осуществляют власть либо в форме  коллективного господства (например, в виде власти отдельной партии, военной хунты), либо в форме режима единовластия того или иного лидера.

Особое значение при определении  авторитаризма имеет характер отношений  государства и личности: они построены  больше на принуждении, чем на убеждении. Для сохранения своей власти авторитаризм использует следующие приёмы и методы: создание соответствующей политико-правовой базы, использование государственных  ресурсов для обеспечения благоприятных  результатов выборов, формальный или  контролируемый плюрализм.

Авторитаризму присущи  следующие черты:

1. Носителем власти выступает  один человек или группа лиц,  действия которых неподконтрольны  и неподотчетны другим государственным  органам. Это могут быть абсолютный  монарх, тиран, военный диктатор, военная хунта и другие олигархические  структуры. Масса же населения  отчуждается от власти;

2. Ограничение выборности  государственных органов, ослабление  прерогатив парламента и одновременно  наделение широкими полномочиями  исполнительно-распорядительных органов.  Фактический отказ от концепции  разделения властей;

3. Опора на силу. Авторитарный  режим может и не прибегать  к массовым репрессиям и даже  пользоваться популярностью среди  населения, однако он обладает  достаточной силой, чтобы в случае необходимости принудить население к повиновению, и обычно не скрывает этого;

4. Ограничение или полное  запрещение легальной политической  оппозиции. При авторитаризме  возможно существование ограниченного  числа партий, профсоюзов и некоторых  других организаций, но их деятельность  носит формальный характер, они  подконтрольны властям. Конкуренция  в политической сфере отсутствует;

5. Отказ от тотального  контроля над обществом. Власть  занимается в первую очередь  вопросами обеспечения собственной  безопасности, общественного порядка,  обороны и внешней политики. Основным  лозунгом режима является лозунг "Разрешено все, кроме политики".

Учитывая эти признаки авторитаризма, его можно определить как неограниченную власть одного человека или группы людей, не допускающую  политической оппозиции, но сохраняющую  автономию личности и общества во внеполитических сферах. При авторитарном политическом режиме запрещаются главным  образом политические формы деятельности, в остальном же граждане обычно свободны, хотя они не имеют каких-либо институциональных  гарантий своих прав. Государство  при авторитаризме главным образом  опирается на харизматических лидеров, допускает ограниченный плюрализм  мнений.

Для того, чтобы сохранить  неограниченную власть в своих руках, авторитарный режим производит смену  элит не путем конкурентной борьбы на выборах, а кооптацией (волевым  введением) их в руководящие структуры. В силу того, что процесс передачи власти в подобных режимах происходит не путем установленных законом  процедур замены руководителей, а насильственно, эти режимы, как правило, не являются легитимными. Однако, даже несмотря на то что они не опираются на поддержку  народа, это не мешает им существовать в течение длительного времени  и достаточно успешно решать стратегические задачи. Примером эффективных с точки  зрения проведения экономических и  социальных реформ можно назвать  авторитарные режимы в Чили, Сингапуре, Южной Корее, Тайване, Аргентине, странах  арабского Востока.