Понятие и типы политических режимов

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

 

 

 

Кафедра социологии

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

по политологии

 

 

 

 

 

 

 

Тема: "Понятие и типы политических режимов"

 

 

 

 

 

                                     

 

 

 

                                                                         Выполнила:

 

                                                                         Принял:

 

 

 

 

 

 

Владимир

Содержание

 

Введение...................................................................................................................3

 

1. Понятие политического  режима........................................................................8

 

2. Типы политического  режима.............................................................................8

 

2.1 Тоталитарный политический  режим.............................................................12

 

2.2 Авторитарный политический  режим.............................................................12

 

2.3 Демократический политический  режим........................................................15

 

3. Переход от авторитарного  режима к демократическому..............................22

 

Заключение.............................................................................................................25

 

Список использованной литературы...................................................................26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Значение политического режима в жизнедеятельности той или иной страны исключительно велико. Например, изменение политического режима (даже если форма правления и форма государственного устройства остаются прежними) обычно приводит к резкому изменению внутренней и внешней политики государства. Вызвано это тем, что политический режим связан не только с формой организации власти, но и с ее содержанием.

 

Политический режим характеризует отношения политики и общества, моральный облик государства, цели, к которым оно направляет страну и народ, определяет тип политических отношений и статус самого человека - члена общества, соучастника режима или его жертвы, если режим репрессивен. тоталитаризм авторитарный режим демократия.

 

Политический режим решающим образом определяет судьбы страны и ее межгосударственные отношения, участь человека и состояние общества. Естественно, что ориентация общества и политических сил, которые создают режимы в их происхождении, подлинном характере и перспективах - один из ключевых моментов функционирования политики, общественного сознания и политического знания.

 

Исследованию политических режимов посвящены многочисленные работы ученых - правоведов, в которых достаточно основательно, нередко на высоком научно-литературном уровне, освещаются основные вопросы существующих политических режимов. В, частности, проблемы политического режима изложены в работах Цыганкова А.П. (Современные политические режимы: структура, типология, динамика); Студникова П.А. (Теоретические проблемы тоталитаризма); Андреев С.С. (Политический режим и политическая демократия) и многих других.

 

Цель данной реферативной работы - осветить формы политических режимов в тех или иных государствах, их достоинства и недостатки, затронуть основные подходы к их изучению, проиллюстрировать их на примерах конкретных государств.

 

При написании реферативной работы были поставлены следующие задачи:

 

- рассмотреть понятие  политического режима;

 

- выделить особенности  различных типов политических  режимов;

 

- изучить проблемы, связанные  с переходом от одного политического  режима к другому.

 

Для изучения политических режимов в данной работе использовались как общенаучные методы познания государства и права, такие как диалектический метод, исторический метод, системный метод познания, так и частно-научные и специальные методы: формально-юридический, метод сравнительного государство ведения и правоведения, метод государственного и правового моделирования и конкретно - социологический метод исследования государственно-правовых проблем.

 

Реферативная работа состоит из введения, основной части состоящей из трех глав: в первой - дается понятие политического режима, характеристика его основных элементов, выделяются его признаки; во второй - рассматриваются основные типы политических режимов на примерах отдельных государств, дается их классификация; в третьей - изучается процесс перехода от авторитарного и тоталитарного режима к демократическому. В конце реферативной работы дается заключение, которое содержит выводы, сделанные в результате исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие политического режима

 

В политической науке одно из первых определений политического режима дал французский ученый М. Дюверже. Он понимал политический режим как "определенное сочетание систем партий, способов голосования, одного или нескольких типов принятия решений, одной или нескольких структур групп давления".

 

В настоящее время политический режим понимается, как совокупность методов осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил и функционирования всех политических институтов.

 

Можно сказать, что политический режим состоит из определенных элементов: (см. схему 1).

 

1) государство - оно является  наиболее важным элементом политического  режима. Его значимость определяется той максимальной концентрацией власти и ресурсов, которая позволяет эффективно и решающим образом влиять на социальную обстановку;

 

2) избирательная система - она определяет взаимоотношения  между парламентом, правительством и электоратом (избирателями), установленные на основе конкретных правил, которые называются избирательным режимом. Это те правила, с помощью которых подданные назначают правителей, определяют соотношения законодательной и исполнительной власти;

 

3) партийная система - состоит из политических партий, которые берут свое начало в гражданском обществе, и отстаивают интересы его различных групп;

 

4) структура институтов - это право, группы давления, неполитические  структуры, обладающие значительным  влиянием в обществе (церковь, средства массовой информации);

 

5) принцип легитимности - подразумевает способность власти  создавать у населения веру  в то, что существующие политические  институты являются наилучшими.

Схема 1. Элементы политического режима

 

Все элементы политического режима наполнены общественным содержанием, которое определяет:

 

- социальный строй и  классовый состав общества;

 

- правящие в стране  силы (политический класс или  политическую общину),

явные или скрытые - партии, группировки, влиятельные круги и т.п.;

 

- тип политической организации  общества, его политическую систему  и институциональную структуру;

 

- отношения политики и  права - правовой или не правовой  характер государства;

 

- наличие или отсутствие  сложившегося гражданского общества;

 

- степень развития общественной жизни (наличие партий, союзов, обществ, свободы групповой самоорганизации, публичного волеизъявления и т.д.);

 

- положение человека в  обществе, его правовой статус  и общее развитие правосознания;

 

- состояние законности  в государстве; характер национальных отношений в стране и национальную политику государства;

 

- уровень централизации  и децентрализации власти, соотношения  управления и самоуправления  в стране;

 

- характер политических  и идеологических ценностей, преобладающих  в обществе и наличие либо отсутствие официальной идеологии;

 

- культуру общества, в  которой режим возник и которая  складывается в обществе под  его влиянием, включая отношение  к человеку, взаимоотношения большинства  и меньшинства, методы разрешения  конфликтов, политическую культуру и т.п.;

 

- характер принуждения (согласительного, договорного или репрессивного).

Можно выделить основные признаки политического режима:

 

Во-первых, политический режим зависит, прежде всего, от того, какими методами в государстве осуществляется политическая власть. Это могут быть методы убеждения, согласования, законности, парламентаризма (прогрессивный, демократический режим), а могут быть и методы насилия (реакционный, антидемократический режим). Существуют режимы, где в той или иной степени сочетаются все методы.

 

Во-вторых, в каждой стране политический режим определяется соотношением, раскладом политических сил. В странах, где существует устойчивый баланс политических сил или достигнуто долговременное национальное согласие, - речь идет о стабильном политическом режиме. Но если в странах верх берут то одни, то другие силы, политический режим постоянно изменяется. Режим обеспечивает не только динамизм, но и определенную стабилизацию в политической системе, приводя ее элементы, структурные характеристики в упорядоченное взаимодействие, обеспечивая их слаженность и координацию.

 

В-третьих, режим, несомненно, представляет собой совокупность властных структур, позволяющих правящему классу осуществлять возложенные на него полномочия. В одних случаях могут существовать институты многопартийности и развитые структуры гражданского общества, в других - политические решения принимаются и реализуются режимом в опоре на принципиально другие структуры и механизмы, без всякого согласования с общественными интересами.

 

В-четвертых, любой режим в своей деятельности стремится опираться на сложившуюся систему экономических интересов и культурных ценностей, а его действия непременно отзываются внутри этой системы, укрепляя или ослабляя имеющиеся в ней связи и отношения.

 

Таким образом, можно сказать, что политический режим - это есть совокупность определенных структур власти, которые функционируют в рамках политической системы общества и преследуют цель ее стабилизации, опираясь на социальные интересы и используя специфические методы.

 

 

 

2. Типы политического  режима

 

В политических режимах сочетаются в определенной пропорции два основных начала организации государственной власти:

 

Принцип авторитарности - односторонние централизованные властные начала: безусловное подчинение решениям центральных органов, жесткая (нередко жестокая) дисциплина и безоговорочная ответственность подвластных. В общественной жизни действует принцип "разрешено только то, что прямо установлено в законах государства".

 

Принцип демократизма - характеризуется равноправием властных структур и общества; в организации государственной власти преобладает соглашение сторон в принятии решений, свобода выбора вариантов поведения, взаимная ответственность государства, общества и личности; наличие самоуправления в решении местных вопросов. В основе взаимоотношений общества и государства - дозволения по принципу "разрешено все, что прямо не запрещено законом".

 

Поскольку в мире существует огромное количество политических режимов в различных странах, отличающиеся друг от друга по определенным параметрам, то в основе их классификации и лежат два вышеназванных принципа. На основе анализа исторической практики развития человеческой цивилизации выделяются три основных типа политических режимов: тоталитарные, авторитарные и демократические. Первые два, естественно относятся к недемократическим.

 

2.1 Тоталитарный  политический режим

 

Предпосылки тоталитаризма достаточно разнообразны - это усложнение общественных связей и взаимозависимости индивидов, нарастание рациональности и организованности в жизни общества; появление монополий и их срастание с государством; этатизация общества, особенно усиливающаяся во время войн; массовая эмоциональная уверенность в возможности быстро улучшить жизнь с помощью рациональных общественных преобразований; острый социально-экономический кризис, резко усиливающий бедствия и недовольство населения; появление многочисленных маргинальных слоев, особенно восприимчивых к тоталитарной идеологии и склонных к политическому радикализму.

 

Все эти и некоторые другие, благоприятные для тоталитаризма факторы могут быть использованы лишь при наличии соответствующих политических условий. К ним относится, прежде всего, появление тоталитарных движений и партий нового типа - предельно идеологизированных достаточно массовых организаций с жесткой, полувоенной структурой, претендующих на полное подчинение своих членов новым символам веры и непосредственно их руководителям, вождям.

 

Тоталитаризм как реальный общественный строй существенно отличается от лежащей в его основе теоретической модели, ибо она, как и всякая другая утопия, осуществима лишь при условии глубочайших, принципиальных искажений, диктуемых реальной социальной средой, логикой политической борьбы, корыстными интересами власть имущего слоя, "революционной целесообразностью" (Ленин). Ленин В.И.

 

И все же тоталитарный строй, в отличие от других возникших естественным, преимущественно стихийным путем социальных систем, например, капитализма, создается целенаправленно, на основе определенного идеологического образа. Он, - в конечном счете, порождение человеческого разума, его попытка поставить под непосредственный рациональный контроль всю общественную и личную жизнь, подчинить ее определенным целям. Поэтому при выявлении общих черт тоталитаризма отправным пунктом является анализ лежащей в его основе идеологии и общественного сознания в целом.

 

Именно в идеологии тоталитарная система черпает свои жизненные силы. Идеология призвана выполнять социально-интеграционную функцию, цементировать людей в тоталитарную общность, служить ценностным ориентиром, мотивировать поведение граждан и государственную политику.