Современная система медждународных отношений

      Поэтому с середины 90-х годов в основу внешнеполитического курса России была положена концепция многополярного мира (евразийская доктрина, или «доктрина Примакова»). Ведущими принципами внешней политики были признаны многовекторность, прагматизм, защита национальных интересов, активное участие в международных процессах и структурах, дипломатические отношения с различными государствами.

      Центральное место в этом направлении занимает сотрудничество с государствами СНГ. Развитие добрососедских отношений и стратегическое партнерство со странами содружества, углубление взаимовыгодных интеграционных процессов. Необходимо действовать с позиций реализма, принимая во внимание встречную открытость и готовность стран СНГ должным образом учитывать интересы России. Важнейшими сферами сотрудничества являются военно-политическая, экономическая и культурно-гуманитарная. Совместными усилиями участвовать в урегулировании разного рода конфликтов, эффективно бороться с международным терроризмом и экстремизмом. Особый акцент необходимо сделать на развитие экономического сотрудничества, включая создание зон свободной торговли, реализацию программ совместного регионального использования природных ресурсов. Первоочередной задачей является укрепление Союза  Беларуси и России как двух суверенных государств.

      С конца 90-х годов складывается новая внешнеполитическая доктрина – «доктрина трех П» («доктрина Путина»). Она предполагает преемственность, последовательность и прагматизм российской внешней политики. Россия будет активным участником современного мира, который переживает фундаментальные и динамичные перемены, глубоко затрагивающие ее интересы. Россия будет добиваться функционирования многополярности. Россия заинтересована в стабильной системе международных отношений, основанной на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества. Эта система призвана обеспечить надежную безопасность каждого члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, гуманитарной и иных областях.

      Важное  место в международных отношениях – европейское направление. Главная цель европейской политики России – создание стабильной и демократической системы европейской безопасности и сотрудничества. Россия заинтересована в развитии и укреплении отношений как с европейскими организациями (ОБСЕ, Советом Европы, ЕС), так и с государствами (Великобританией, Германией, Францией, Италией, прибалтийскими государствами).

      Отношения с США остаются важнейшим направлением Внешней политики Российской Федерации. Российско-американские взаимодействия рассматриваются как необходимое условие улучшения международной обстановки и обеспечения глобальной стратегической стабильности. У России и США существуют определенные разногласия относительно сохранения режима Договора по ПРО 1972 г. Нераспространение ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения (ОМУ) должно стать одним из приоритетных направлений политики национальной безопасности ядерных государств. Необходимо в дальнейшем сокращать стратегическое наступательное вооружение, выработать комплексные меры по предотвращению расползания оружия массового уничтожения и средств его доставки. Разрушение договора по ПРО неизбежно вынудит Россию принять адекватные меры для поддержания своей безопасности.

      Центральные регионы по периметру морских  границ исторической России объявлены зонами стратегических интересов США. Только государства, обладающие военно-стратегически обеспеченными выходами к морю, именуются державами и являются системообразующими элементами всех складывавшихся до сих пор систем международных отношений. Россия сохраняет негативное отношение к расширению НАТО. Однако, реально оценивая роль Организации Североатлантического договора, Россия исходит из важности сотрудничества с ней в интересах поддержания мира и стабильности на континенте и открыта для конструктивного взаимодействия. При этом по целому ряду параметров политические и военные установки НАТО не совпадают с интересами безопасности РФ, а порой прямо противоречат им. Это касается новых стратегических концепций НАТО, не исключающих ведения силовых операций вне зоны действия Вашингтонского договора без санкции Совета Безопасности ООН. Россия считает необходимым учитывать интересы сторон и выполнять принятые взаимные обязательства.

      Важное  значение для интересов России имеет  азиатское направление, дальнейшая интеграция в структуры экономического сотрудничества в Азиатско-тихоокеанском регионе (далее по тексту АТР), ей принадлежит инициативная роль в укреплении региональной безопасности. Россия развивает дружественные отношения с ведущими азиатскими государствами – Китаем, Индией и Японией. Важными регионами в области международных отношений являются Корейский полуостров, зона Персидского залива, Большое средиземноморье и др.

      Африка  – зона вооруженных конфликтов: от этнических до межгосударственных. Постоянно возникают кризисные ситуации, в том числе гуманитарные, которые возможно могут перерасти в гуманитарную катастрофу международного масштаба. Россия считает необходимым свое участие в урегулировании всего спектра конфликтов и кризисных ситуаций, только в результате комплексного подхода и усилий всех членов международного сообщества. Отношения могут развиваться в политической, экономической, гуманитарной сферах.

      Важное  место во внешней политике России отводится и Латинской Америке, так как они встали на путь демократического преобразования раньше РФ. Хотя у России свой неповторимый национальный путь развития.

      Сегодня Россия почти незаметна в экономическом  секторе, но в то же  время, выступает в качестве «полюса» в институционально-правовом секторе мировой системы, имея статус постоянного члена Совета Безопасности ООН. Роль «полюса» Россия играет и в военно-стратегическом секторе.

      Действительно, на современном этапе развития Россия уверенно лидирует на постсоветском пространстве, играет важную роль на европейском направлении.

      Особое  значение для всей международной  системы имеют отношения России с США, КНР, с Индией, а также с быстро набирающими силу странами АТР, Латинской Америки и Африки. Необходимо расширять сферу взаимодействия с этими государствами, а также укреплять сотрудничество в обеспечении глобальной безопасности, свободной торговли, инвестиций, развивать гуманитарные связи.

      В условиях глобализации, когда определяется новая международная архитектура, кардинально возрастает и роль ООН. Это самый представительный и универсальный мировой форум, и он продолжает оставаться несущей конструкцией современного мирового порядка. Очевидно, что основы всемирной организации закладывались совсем в другую эпоху, и ей нужна реформа.³⁴

      В Послании Президента РФ Федеральному собранию 2006 г. говорится: «Современная российская внешняя политика опирается на принципы прагматизма, предсказуемости и верховенства международного права». В нем также говорится о месте и роли России в современной системе международных отношений, о её внутренней и внешней политике на ближайшие десятилетия.

      В Концепции внешней политики Российской Федерации от 12 июля 2008 года на передний план системы отношений между  современным миром и Россией  в качестве главных факторов влияния государств на международную политику, наряду с военной мощью, выдвигаются экономические, научно-технические, экологические, демографические и информационные. Все большее значение приобретают: уровень защищенности интересов личности, общества и государства; духовное и интеллектуальное развитие населения; рост его благосостояния; сбалансированность образовательных, научных и производственных ресурсов; в целом уровень инвестиций в человека; эффективное использование механизмов регулирования мировых рынков товаров и услуг, диверсификации экономических связей; сравнительные преимущества государств в интеграционных процессах. Экономическая взаимозависимость государств становится одним из ключевых факторов поддержания международной стабильности. Создаются предпосылки для становления более кризисоустойчивой международной системы.

      Наряду  с этим, главными приоритетами Российской Федерации в решении глобальных проблем являются:

      А) Формирование нового мироустройства.

      Б) Верховенство права в международных отношениях.

      В) Укрепление международной безопасности.

      Г) Международное экономическое и экологическое сотрудничество.

      Д) Международное гуманитарное сотрудничество и права человека.

      Е) Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности.

      В современных условиях только отход от односторонней ориентации на Запад даст возможность нашей стране проводить собственную политику. Принцип «разнонаправленности» и «равноудаленности»  от Запада и Востока позволит обеспечить её национальные интересы и создаст условия для преобразования однополярного мира в более гармоничный и безопасный многополярный мир.³⁵ 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

      Государство – единственный субъект мировой  политики, который обладает суверенитетом. Категория «национально-государственный суверенитет имеет два аспекта – внутренний и внешний. Первый аспект означает свободу выбора каждым народом своего пути экономического развития, политического режима, наличия у государства собственного гражданского и уголовного законодательства. Второй аспект предполагает невмешательство государств во внутренние дела друг друга, их равенство и независимость.

      Фактор  национально-государственного суверенитета обуславливает главную особенность международных отношений – отсутствие у них единого ядра власти и управления. Международные отношения строятся на принципе полицентризма и полииерархии. Поэтому в их функционировании большую роль играют стихийные процессы и субъективные моменты. Являясь формально юридически равными с точки зрения международного права, государства различаются  по своей территории, численности населения, природным ресурсам, экономическому и военному потенциалу, социальной стабильности, политическому авторитету и др.

      Каждое  государство взаимодействует с  другими субъектами международных процессов через внешнеполитическую деятельность. Внешняя политика опирается на экономический, демографический, военный, научно-технический и культурный потенциал государств, на поведение государств оказывают воздействие их территориально-пространственные и природно-климатические особенности. Внешняя политика не является простым продолжением политики внутренней, она имеет собственные цели и влияет на внутреннюю. Это влияние особенно ощутимо в современных условиях, когда углубляется международное разделение труда, расширяются экономические, политические и культурные связи между государствами и народами, формируется общее информационное пространство.

      Глобализация  экономических процессов, растущая взаимозависимость народов и государств объективно ведут к размыванию грани между внутренней и внешней политикой. Определяющим фактором внешней политики государств является национально-государственный интерес. Это повышение материального и духовного уровня жизни населения, обеспечение безопасности государства, его суверенитета и территориальной целостности. От внешней политики зависит роль государств в мировом сообществе.

      Хотя  государства являются главными субъектами мировой политики, после Второй мировой войны обозначилась объективная тенденция роста численности и влияния межгосударственных объединений и международных неправительственных организаций. Она вызвана действием таких факторов, как тяга народов к миру и безопасности в условиях «холодной войны»; стремление создать эффективную систему предотвращения и урегулирования международных конфликтов; потребность мирового сообщества в международном разделении труда  и экономической интеграции, в координации усилий для решения глобальных проблем.

      Субъектами  международных отношений являются межгосударственные организации, международные неправительственные организации, транснациональные корпорации, политические движения и др. Функционирование таких политических факторов, как международные неправительственные организации и транснациональные корпорации, свидетельствует о возрастающем плюрализме международных отношений и их демократизации. Субъекты мирового сообщества в своей совокупности и взаимосвязи образуют систему международных отношений. Как и всякая социальная система, она представляет собой целостное единство многочисленных подсистем и элементов.

      Подсистемы  бывают локальными, региональными и глобальными. Под элементами системы международных отношений понимаются факторы общественного развития, влияющие на эти отношения. Таковыми являются вышеперечисленные акции государств и поступки политических лидеров, различные действия других субъектов мировой политики.

      С учетом отсутствия в системе международных отношений центральной власти, консенсуса относительно общих ценностей эту систему в научной литературе характеризуют как слабоорганизованную. Вместе с тем объективные императивы выживания и безопасности человечества стимулируют развитие системы международных отношений в направлении все более тесного взаимодействия ее компонентов. Целостности системы международных отношений способствуют и совершенствование средств связи и транспорта, глобализация информационных систем.