Политология.
Ответы на вопросы.
Вопросы разбиты
по темам. Количество тем: 13.
- Политология,
как наука: формирование, предмет,
функции.
- Политика.
Методы изучения политики.
- Политические
теории: Древний мир, Средние века и
эпоха Возрождения, учения нового времени,
теории ХХ века.
- Власть: сущность,
типы, основания и ресурсы, делегирование,
модели (западн. И восточн., сравнение)
«власть - собственность», цивилизованные
типы власти (по Веберу)
- Режимы: демократический,
авторитарный, тоталитарный.
- Государство:
как политический инструмент, его элементы,
механизмы, функции, формы гос. правления
и устройства, правовое государство и
гражданское общество.
- Партии: понятие,
функции, типология, партийные системы
(понятие, разновидности), общественные
организации и группы давления, тенденции
развития партий.
- Политическая
элита: понятие, теоретический подход,
система отбора современной элиты, структура
и механизмы.
- Лидерство:
сущность, типы лидеров и их функции.
- Идеология
в государственном управлении: социализм
(национал-социализм, социал-демократия,
коммунизм), консерватизм, либерализм.
- Избирательные:
механизмы (процесса), типы систем, Российская
избирательная система (на примере Госдумы
и Мосгордумы).
- Организация
власти в федеральном
государстве в целом и специфика устройства
Российской федерации в частности.
- Международные
отношения: концепции, история развития,
категории и типы, участники международных
отношений.
В России традиция преподавания
политических наук в России существует
с 1755 года, когда по предложению М. В. Ломоносова
в структуре МГУ была учреждена кафедра
политики. В Европе же первым шагом к формированию
политологии, как науки стал 1857 год - в
Колумбийском университете (США) была
создана кафедра истории и политической
науки.
В
истории развития
политического знания
выделяют три крупных
этапа:
- первый
этап уходит в историю
Древнего мира, Античности и продолжается
до Нового времени. Это период господства
мифологических, а позже философско-этических
и теологических объяснений политических
явлений и постепенной замены их рациональными
трактовками. При этом сами политические
идеи развиваются в общем потоке гуманитарных
знаний;
- второй
этап начинается
с Нового времени и продолжается приблизительно
до середины XIX в. Политические теории
освобождаются от религиозного влияния,
приобретают светский характер и, самое
главное, становятся более привязанными
к конкретным потребностям исторического
развития. Центральными вопросами политической
мысли становятся проблема прав человека,
идея разделения властей, правового государства
и демократии. В этот период происходит
становление и первых политических идеологий.
Политика осознается как особая сфера
жизнедеятельности людей;
- третий
этап - это период
становления политологии как самостоятельной
научной и образовательной дисциплины.
Процесс оформления политологии начинается
приблизительно во второй половине XIX
в. Затем потребуется почти сто лет для
окончательного оформления и профессионализации
политической науки.
Объект
изучения - политическая
власть, основы её правовой системы, определение основ её легитимности,
выяснение механизмов обеспечения её
стабильности и оптимальности с точки
зрения правления. Кроме этого, объектом
изучения политической науки является политика,
политическая сфера общественной жизни.
Предметом политологии являются закономерности
взаимоотношений социальных субъектов
по поводу политической власти.
Конечно, эти проблемы
изучаются не только политологией,
но и философией, социологией,
государственно-правовой
наукой и т. д. Политология же изучает их,
вбирая в себя отдельные аспекты этих
дисциплин.
Проблемы, которыми занимается политология,
можно разделить на три крупных блока:
- философские
и идейно-теоретические основания политики, системообразующие признаки
и важнейшие характеристики подсистемы
политического, политические феномены,
свойственные тому или иному конкретному
периоду истории;
- политические
системы и политическая культура, отличия и сходства между
различными политическими системами,
их преимущества и недостатки, политические
режимы, условия их изменения и т. д.;
- политические
институты, политический
процесс, политическое поведение и т. д.
Задачи политологии —
формирование знаний о политике, политической
деятельности. С этими задачами органически
связаны функции политологии. Важнейшими
из них являются следующие: гносеологическая,
аксиологическая, управленческая, функция
рационализации политической жизни, функция политической социализации.
Функции
политологии:
- Гносеологическая. Политология позволяет
получать новые знания и формализовывать
существующие.
- Аксиологическая. Политология формирует
систему ценностей, позволяет давать оценки
политическим решениям, политическим
институтам, политическим событиям.
- Теоретико-методологическая. Политология разрабатывает
теории и методологии исследования политических
явлений.
- Социализирующая. Позволяет людям разобраться
в сути политических процессов.
- Мотивационная. Политология может формировать
мотивы и действия людей.
- Практико-политическая. Экспертиза политических
решений, теория политических реформ.
- Прогностическая. Политология прогнозирует
политические процессы.
- Политика.
Методы изучения политики.
Политика
- это сфера общественной деятельности,
связанная с отношениями между различными
социальными группами. Суть политики –
определить формы, задачи и содержание
деятельности государства. Политика бывает
внутренней и внешней. Внутренняя политика охватывает одно
государство, внешняя – межгосударственные отношения.
Методы
изучения политики:
- количественные (эмпирико-аналитические,
сциентистские) и качественные (нормативно-онтологические,
делающие акцент на феноменологической
природе политических явлений);
- рациональные (рассматривающие
рациональные мотивы в качестве единственного
источника поведения человека) и те, что
настаивают на доминировании подсознательных
мотивов в человеческом поведении;
- персоналистские (их
сторонники рассматривают политику как
отношения личности и государства);
- институциональные (рассматривающие
институты и нормы в качестве основных
единиц политической деятельности человека);
- социально ориентированные (утверждающие социальную
природу фактов политики);
- технократически ориентированные (рассматривающие технику
как основу создания институтов власти).
Политическая
теория - это абстрактно-логическое
отражение и объяснение политических
отношений и процессов.
Исторически
первой формой объяснения новой социальной
реальности стало религиозно-мифологическое
истолкование природы властных отношений
и социальной иерархии. Согласно древним
мифам, земная организация жизни
имеет божественное происхождение
и является отражением общемирового
космического порядка. Боги передают власть
земным правителям либо наряду с последними
продолжают оставаться вершителями
земных дел. Проще говоря, превалирует
мысль о божественном происхождении государства.
Мыслители
древнего мира:
- Конфуций. Положил начало целому течению
в философии и политике - конфуцианству,
которое весьма противоречиво. Благо народа
- центральный пункт конфуцианской доктрины
властвования. А отсюда и представление
о государстве как о большой семье, где
государь - отец своих подданных, ему преданы
чиновники, которые свое право на управление
постоянно доказывают знаниями, способностями,
мудростью и добродетелью. Народ беспрекословно
выполняет волю царя. Одновременно, боясь
народных восстаний, Конфуций призывал
к "разумному" использованию государственной
власти. Конфуцианская модель государственного
устройства по своей сути утопична, но
многие идеи великого мыслителя находят
практическое применение в политике и
в наши дни.
- Мо-цзы. Считал, что верховная власть
принадлежит народу, который имеет высшее
право избрания правителей и контроля
за их деятельностью. Эту идею через многие
века будут развивать мыслители европейского
Просвещения.
- Пифагор. Идеалом была держава, в
которой бы господствовал справедливый
закон. Наихудшим злом пифагорейцы считали
безвластие. Критикуя анархию, они подчеркивали,
что человек по своей природе, нуждается
в управлении и соответствующем воспитании.
- Сократ. Сторонник законности, которая
составляет основу благополучия государства,
функционирования его учреждений. Нерушимость
законов и повиновение им, Сократ связывает
с единомыслием граждан, без чего, по его
оценке, государство не может хорошо стоять,
и без чего не может быть политической
свободы. Первый в истории европейской
политической мысли сформулировал концепцию
договорных отношений между государством
и гражданином.
- Платон. Идеальное
государство, согласно Платону, правление
лучших и благородных - аристократическое
государственное образование. Но это не
правление родовой аристократии, а аристократии
знаний, где правителями могут быть не
только лица, способные управлять, но и
лица, к этому специально подготовленные
- правители - философы. Самое совершеннейшее
государство обладает, как утверждает
Платон, четырьмя главными доблестями:
мудростью, мужеством, сдерживающей мерой,
справедливостью.
- Аристотель. Цель
политики - благо для всех. Метод политики,
как науки - это метод анализа. Государство
Аристотель рассматривает как форму общежития
граждан. Политическое устройство предполагает
власть закона, ибо где не действует закон,
там нет политического устройства. Государство,
по мнению Аристотеля, состоит из граждан,
которые участвуют в суде и управлении,
несут воинскую службу и служат богам.
Оно возникает как завершение эволюции
семьи и селения. Власть в государстве
- это продолжение и развитие власти главы
семьи.
- Цицерон. Определял
республику как "дело", "достояние
народа", подчеркивая, что сам народ
есть объединение людей, связанных согласием
в вопросах права и общностью интересов.
Обращаясь к проблеме правильно устроенного
государства, он отдает предпочтение смешанной
государственной форме, сочетающей в себе
одновременно царский (монархический),
аристократический и демократический
элементы.
- Маккиавелли. Рассматривая прошлое, он
отмечал, что оно зависит от двух факторов:
судьбы и воли. Однако судьба, по мнению
Маккиавелли, это не слепой рок, как говорили
древние греки, а естественный ход событий,
их причинная связь. В свою очередь, воля
- это и талант и энергия человека. Таким
образом, он впервые показал необходимость
учета в политике объективных условий
человеческого бытия. В историю политической
мысли Маккиавелли вошел и как автор теории
морали в политике. Относительный характер
морали в политике, заключает он, определяется
конкретной исторической ситуацией, а
следовательно, нет неизменно хороших
или плохих методов правления людьми,
существуют только методы адекватные
или неадекватные ситуации. Цель политической
деятельности - благо державы, поэтому
результат может быть достигнут любыми
средствами и методами, в том числе и с
помощью обмана и насилия "цель оправдывает
средства".
- Аквинский. Идея духовного превосходства
церкви над государственной. Хотя любая
государственная власть имеет божественное
предопределение, не исключено, что ее
конкретные формы могут противоречить
божественной воле: правители забывают
о заповедях Христа, справедливости и
общем благе. В этом случае церковь имеет
право на сопротивление греховной власти.
Учения Августина и Фомы Аквинского были
использованы в католицизме Средневековья
для обоснования триумфа церкви над государством
и права Римского Папы назначать и смещать
монархов. Практическое воплощение этих
идей часто приводило к войнам между светской
и церковной властями.
- Томас
Гоббс. Естественное
состояние людей представляет собой постоянный
конфликт, войну всех против всех. Подобная
война вытекает из эгоистической природы
людей, их склонности причинять друг другу
вред, так и есть следствие своеобразного
равенства людей, предполагающего права
делать все, что угодно, и против кого угодно.
Инстинкт самосохранения подталкивает
людей к заключению договора. Жертвуя
своей свободой, они приобретают защиту
со стороны суверена - государства. Само
государство Гоббс сравнивал то с искусственным
человеком, то с рукотворным богом, то
с Левиафаном, библейским персонажем,
представляющим собой огромное морское
чудовище. Только
внушая страх своим подданным, государство
способно прекратить постоянную войну
людей. Заключив договор,
люди уже не имеют права от него отказаться,
не имеют права сопротивляться действиям
суверена. Лишь в том случае, если власть
не способна гарантировать самосохранение
подданным, она перестает быть законной.
Сторонник абсолютной монархии, Гоббс
настаивал на неделимом характере государственной
власти и был противником принципа разделения
властей.
- Джон
Локк. Он считал,
что большинство людей следуют естественным
правам в силу своей разумности и доброты,
хотя и могут стремиться к собственной
выгоде. Поэтому они нуждаются в беспристрастном
судье. Создав государство (своеобразного
опекуна), народ выступает как его подопечный
и как его учредитель. Последнее дает право
народу отменять законы, которые противоречат
его интересам. Более того, народ имеет
право отнять власть у правителей, которые
нарушают их естественные права. Локка
называют отцом либерализма. Именно его
представление о естественных правах
человека легло в основу формирования
либеральной идеологии.