Шпаргалка по "Политологии"

Типы  лидерства:

В соответствии с концепцией М. Вебера лидеров делят  на:

1) «традиционных», каковыми считаются цари, короли, помещики и прочие наследные  правители.(В традиционной ситуации лидерство основано на вере в святость традиций, в закон-ность существующего порядка, в его "разумность").

2) «харизматичных», каковыми считаются все лидеры, пользующие так называемой «всенародной любовью». (Харизматическое лидерство основано на вере в исключительные, сверхъестественные способности лидера).

3) «рационально-легальных», каковыми считаются руководители, избранные или назначенные правителями  в полном соответствии с действующим  законодательством.

Со стабилизацией  социальной системы часто приходит бюрократическое лидерство. Оно  возникает в том случае, когда  лидером становятся не в силу каких-то особых качеств личности, а с помощью  законных бюрократических структур.

На втором месте по популярности так называемая «современная типология» лидеров Р. Такера, подразделяющая руководителей в зависимости от их отношения к переменам на:

1) консерваторов  (для красоты их еще называют  «адептами Великого прошлого»);

2) реформаторов («инициаторов постепенных и бесконфликтных  социальных трансформаций»);

3) революционеров («бунтарей во имя Светлого  будущего»).

Так же различают индивидуальное лидерство и коллективное (элита и массы). Индивидуальное политическое лидерство в национальном масштабе представляет собой:

1. Дистанционное  лидерство (лидер и его последователи  не имеют прямых контактов с народом, a опосредованно осуществляют их через организации и чиновников).

2. Многоролевое лидерство (лидер ориентируется не только на свое окружение, но и на чиновников исполнительной иерархии, на широкие массы. Его задача — сохранять равновесие различных политических сил и ветвей власти).

3. Корпоративное  лидерство (лидер озвучивает то, что наработано его "пирамидой").

По видам  деятельности лидерство различают формальное и неформальное. Формальное - связано с управленческим статусом, с руководящей должностью. Неформальное — с влиянием, незаурядными качествами личности, что и делает ее лидером.

Понимание роли, качества личности лидера преломляется в стиле деятельности. Стиль —  это совокупность методов, которым  отдает предпочтение субъект, и психологический характер деятельности (решительность, инициативность или наоборот). Стиль политической работы — это прежде всего особенности общения с людьми.

Авторитарный  стиль требует монопольной власти, командования всем и вся административными методами. Его главное орудие — "железная требовательность", угроза наказания.

Демократический стиль — это децентрализация  полномочий, максимальное участие "масс" в процессе принятия решений, атмосфера  сотрудничества.

Самой крайней, извращённой формой проявления лидерства сегодняшние политологи в своем большинстве называют «культ личности».

По мнению американского исследователя Р. Такера, лидер выполняет три основные функции:

- диагностическая  («постановка диагноза» ситуации);

- директивная (определение направления действий);

- мобилизационная  (вовлечение ведомых в деятельность).

24.Правовое государство, его отличительные признаки.

Правовое  государство - это такая форма  организации и деятельности государственной  власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями  на основе норм права.

Экономическая основа - производственные отношения, базирующиеся на многоукладности, на различных формах собственности. Правовое начало государственности реализуется только при наличии самостоятельности и свободы собственности, которые экономически обеспечивают господство права, равенства участников производственных отношений.

Социальная  основа - саморегулирующееся гражданское  общество, которое объединяет свободных  граждан. В центре внимания - человек  и его интересы. Создаются необходимые  условия для реализации каждым гражданином  своих творческих, трудовых возможностей, личные права и свободы.

Нравственная  основа - общечеловеческие принципы гуманизма  и справедливости, равенства и  свободы личности, демократические  методы государственного управления, справедливости и правосудия, защита прав меньшинства.

Правовое  государство - это суверенное государство, которое концентрирует в себе суверенитет народа, наций и народностей, населяющих страну. Обеспечивает свободу  общественных отношений, основанных на началах справедливости, для всех без исключения граждан. Принуждение  осуществляется на основе права. Государство  применяет силу в правовых рамках и только в тех случаях, когда  нарушается его суверенитет, интересы его граждан.

Признаки:

1. Верховенство  закона. Высшей формой выражения,  организации и защиты свободы  людей является закон. В законах  государство устанавливает общеобязательные  правила поведения, которые должны  максимально учитывать объективные  потребности общественного развития. Закон обладает высшей юридической  силой. Регулируют наиболее важные  стороны общественной жизни. Основной  закон государства - это Конституция.  Конституция представляет собой  общую правовую модель общества, которой должно соответствовать  все текущее законодательство. Верховенство  закона создает стабильность  правового порядка в обществе.

2. Реальность  прав личности. Свобода человека  выступает как его право. Правовое  государство признает за индивидом  определенную сферу свободы, за  пределы которой вмешательство  государства недопустимо. *Право  на неприкосновенность личности, *право на образование, *социальное  обеспечение, *судебную защиту. …

3. Взаимная  ответственность государства и  личности. Отношения между государством  как носителем политической власти  и гражданином как участником  ее формирования должны строится на началах равенства и справедливости. Государство берет на себя обязательство обеспечивать справедливость в отношениях с каждым гражданином. *Ответственность депутатов перед избирателями, *ответственность правительства перед представительными органами, *дисциплинарная и уголовная ответственность должностных лиц за невыполнение своих обязанностей перед субъектами права.

Правовое  государство основывается на:

1.Разделении и балансе властей;

2.Установлении пределов и меры власти;

3.Политическом плюрализме;

4.Подзаконности власти и управления;

5.Конституционном надзоре;

6.Широком местном самоуправлении.

11.Легитимность  политической власти  и ее источники.

Легитимность  означает признание населением данной власти, ее права управлять. Легитимная власть принимается массами, а не просто навязывается им. Массы согласны подчиняться такой власти, считая ее справедливой, авторитетной, а существующий порядок наилучшим для страны. Конечно, в обществе всегда есть граждане, нарушающие законы, не согласные с  данным политическим курсом, не поддерживающие власть. Легитимность власти означает, что ее поддерживает большинство, что  законы исполняются основной частью общества.

В политологии  используется также термин "легальность" власти. Легальность и легитимность – не одно и то же. Легальность  власти – юридическое обоснование, юридическое бытие власти, ее законность, соответствие правовым нормам. Легитимность не обладает юридическими функциями  и не является правовым процессом. Любая  власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, –  легальна. В то же время она может  быть нелегитимна, не приниматься народом. В обществе может существовать и  нелегальная власть, например, мафии.

Легитимность  – это доверие и оправдание власти, потому она тесно связана  с моральной оценкой власти. Граждане одобряют власть, исходя из моральных  критериев добра, справедливости, порядочности, совести. Легитимность призвана обеспечить повиновение, согласие без принуждения, а если оно не достигается, то оправдать  принуждение, использование силы. Легитимная власть и политика авторитетны и эффективны.

Очевидно, что легитимность может быть, как  завоевана, так и потеряна.

Чтобы завоевать и удержать легитимность, доверие народа, власть прибегает  к аргументации своих действий, обращаясь  к высшим ценностям (справедливости, правде), к истории, чувствам и эмоциям, настроениям, реальной или вымышленной  воле народа, велениям времени, научно-технического прогресса, требованиям производства, историческим задачам страны и т.д. Для оправдания насилия, репрессий часто используется деление людей на друзей и врагов. Принципы легитимности (верования) могут иметь истоки в древних традициях, революционной харизме или в действующем законодательстве.

Типы  легитимности власти:

1. Традиционная  легитимность;

2. Харизматическая  легитимность;

3. Рационально-правовая (демократическая) легитимность;

4. Идеологическая  легитимность. 

28. Политическая культура  и ее функции.

Политическая  культура - это понятие, которое отражает уровень воплощения и развития общественно-политического  исторического опыта и знаний в процессе деятельности людей, групп, а так же способ использования  ими этого опыта.

В объективном  смысле политическая культура - есть исторический опыт, память общества в политической сфере, которая и определяет политическое сознание и поведение политических субъектов. В связи с этим типология  политической культуры может иметь  различные основания. Один из подходов к её типологии связан с типологией политических режимов:

• тоталитарная политическая культура. Наследование политического опыта осуществляет по принципу: "Запрещено всё, кроме  того, что разрешает и поощряет власть".

• авторитарная политическая культура близка тоталитарной в наследовании политического опыта. В ней действует принцип: "Разрешено всё, кроме политики". Авторитарная политическая культура монологична, привержена авторитету. Для данной культуры типичны ориентация на власть, силу, стереотипность, конформизм;

• демократическая  культура. Ей свойственен принцип: "Разрешено  всё, кроме того, что запрещено  законом". Она диологична, плюралистична, гуманна. Человек в ней становится ценностью, активным и сознательным участником политической жизни.

Политическая  культура вбирает в себя огромное число элементов, к основным из которых относятся: политическое сознание, установки, идеалы, ценности, знание, ориентации, нормы и т.д. В формировании массового политического сознания большую роль играют СМИ, авторитетные политические деятели. Политическая культура включает в себя:

• политические представления: представления о  политической системе и её институтах, о режиме власти, о носителях власти, об идеальном политическом устройстве, о собственном месте в политической жизни

• характерные  для данного общества или социальной общности политические ценности и ценностные ориентации.

• типичные для  общества или группы политические установки.

• образцы, стереотипы политического поведения, опирающиеся  на политические тра-диции …

Функции полит. культуры:

1. Идентификация  — понимание своей групповой принадлежности  и определение способов участия;

2. Ориентация  — понимание собственных возможностей при реализации прав в политической системе;

3. Предписание — приоритетность определенных ориентаций, норм, представлений;

4. Адаптация  — приспособление к изменяющейся политической  среде;

5. Социализация  — обретение  человеком определенных  навыков и свойств для реализации своих прав;

6. Интеграция  — обеспечение сосуществования отдельных групп в рамках политической системы.;

7. Коммуникация  — взаимодействие субъектов и институтов власти на общей базе.

Политическая культура включает 4 компонента: