Содержание 

 

    Введение

 

    Актуальность  темы. При характеристике источников отрасли конституционного права было показано, что основным из них является Конституция Российской Федерации и раскрыта ее роль в этом качестве.

    Однако  как наша, так и зарубежная конституционно-правовая наука не ограничивается лишь этим аспектом исследования конституции. Каждое государство характеризуется определенными чертами, в которых выражается его специфика.

    Оно может быть демократическим или  тоталитарным, республикой или монархией  и т.д. Совокупность таких черт позволяет  говорить об определенной форме, определенном способе организации государства, или о государственном строе.

    Этот  строй, закрепленный конституцией государства, становится его конституционным  строем. Таким образом, конституционный  строй - это определенная форма, определенный способ организации государства, закрепленный в его конституции.

    Однако  есть и другое понятие конституционного строя, заложенное, в частности, в  Конституции РФ и относящееся  не ко всякому государству, а лишь к такому, форма, способ организации  которого имеет строго определенные черты, позволяющие считать его конституционным государством.

    Дело  в том, что наличие в государстве  конституции совсем не означает, что  такое государство можно считать  конституционным. Конституционное  государство характеризуется прежде всего тем, что в нем обеспечено подчинение государства праву.

    Известно, что всякое государство, включая  и тоталитарное, в той или иной мере подчинено праву, являясь одновременно и субъектом права, и фактором правообразования.

    Но  для того чтобы государство в  полной мере подчинялось праву, нужны соответствующие гарантии. В своей совокупности они обеспечивают такую форму, такой способ организации государства, который может быть назван конституционным строем.

    Следовательно, конституционный строй - это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.

    Ограничение государственной власти правом имеет  одной из целей создание оптимальных  условий для функционирования гражданского общества, являющегося неотъемлемым атрибутом конституционного государства.

    Целью данной курсовой работы является подробное изучение принципов конституционного строя Российской Федерации.

    Задачи исследования курсовой работы предопределены выше обозначенной целью и заключаются в следующем:

    - определить понятие и закрепление конституционного строя Российской Федерации.

    - подробно изучить основы конституционного строя Российской Федерации.

    Объектом исследования данной курсовой работы является конституционный строй Российской Федерации.

    Предметом исследования являются основы конституционного строя Российской Федерации.

    Методологическая  основа исследования. При написании курсовой использовались следующие методы исследования: общенаучные и частные методы: анализ и синтез, исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие.

    Теоретическую основу исследования составили положения действующей Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, специальная литература, относящаяся к теме исследования, труды по конституционному праву, статьи в периодических изданиях.

    Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

 

     1 Понятие и закрепление конституционного строя Российской Федерации

    1.1 Понятие конституционного строя

 

    Гражданское общество представляет собой систему  самостоятельных и независимых  от государства общественных институтов и отношений, которые обеспечивают условия для реализации частных  интересов и потребностей индивидов  и коллективов, для жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер.

    Гражданское общество охватывает совокупность моральных, правовых, экономических, политических отношений, включая собственность, труд, предпринимательство, организацию  и деятельность общественных объединений, воспитание, образование, науку и культуру, семью как первичную основу общежития, систему средств массовой информации, неписаные нормы этики, многие конкретные стороны политического режима¹.

    Гражданское общество отождествляется в целом  со сферой частных интересов и потребностей. Именно в его рамках реализуется большая часть прав и свобод человека. Однако гражданское общество нельзя представлять себе как мир изолированных индивидов. Оно не арифметическая сумма составляющих его субъектов, а их совокупность, образующая его сущностное единство. Это единство состоит в том, что в гражданском обществе действуют разнородные социальные силы, институты, организации и т.д., объединенные общими стремлениями к совместной жизни.

    Понятие "гражданское общество" возникло еще в Древней Греции и вплоть до XVIII в. использовалось как синоним понятия "государство". Переход от средневековья к новому времени привел к формированию гражданского общества и осознанию того, что, кроме различий между ним и сугубо государственными институтами, существуют различия, порожденные идеями о свободе человека как гражданина общества, независимого от государства.

    Постепенно  различия между гражданским обществом  и государством становятся важным аргументом в борьбе за социальное равенство, гражданские  свободы и конституционное государство, получившие развернутое освещение в программном документе Великой французской революции - Декларации прав человека и гражданина.

    В нашей стране в годы советской  власти понятие "гражданское общество" не использовалось.

    С позиций либерального конституционализма XIX в. конституция должна устанавливать такие пределы государственной власти, которые вообще исключали бы возможность ее вмешательства в сферу гражданского общества. Однако в наше время, по мере развития общественных отношений, процесс саморегулирования в рамках гражданского общества настолько усложнился, что вмешательство государства облегчает это саморегулирование. Правда, существует опасность чрезмерности государственного вмешательства, что может свести на нет пользу, которую оно приносит. Вот почему задача конституции всякого конституционного государства сегодня состоит в установлении пределов государственного вмешательства в сферу общественного саморегулирования для того, чтобы это вмешательство не смогло нанести вред институтам и механизмам саморегулирования, действующим в рамках гражданского общества.

    Ограничение общественного саморегулирования  выражается в недопустимости удовлетворения социально-экономических прав граждан  в ущерб политической, экономической  и духовной свободе; государственного регулирования экономики в ущерб рыночному; подмены судебной процедуры арбитражной, упрощающей разбирательство, и т.д.

    В результате ограничения государственной  власти правом современное конституционное  государство функционирует таким образом: оно постоянно стремится к усилению своего вмешательства в дела гражданского общества, особенно посредством своей социальной деятельности; однако дойдя до определенной степени вмешательства, которую фиксируют механизмы саморегулирования гражданского общества, государство активизирует свои правовые начала, сдерживающие это вмешательство тем сильнее, чем шире государственное регулирование.

    Таким образом, в демократическом конституционном  государстве общество функционирует  одновременно и как управляемая государством, и как саморегулирующаяся система, а конституционное государство - как управляющая система, которая в то же время находится в зависимости от саморегулирующегося гражданского общества и его потребностей.

    Конституционное государство возникло в Англии в ходе ее многовекового политического развития. С конца XVIII в. конституционные учреждения начали распространяться в Западной Европе и Америке, а впоследствии проникли в Восточную Европу и в некоторые государства Азии. Это распространение происходило путем рецепции основных начал английского государственного строя, а также под влиянием школы естественного права.

    Первая  русская революция 1905 г. имела своим  результатом провозглашение некоторых  конституционных принципов не только в самой России, но и в ряде других стран. Конституционные учреждения были введены в Черногории и Иране (Персии), пробудилось движение за введение конституции в Индии, Китае и Египте.

    Новый шаг на пути построения конституционного государства был сделан Россией  в ходе Февральской революции 1917 г. Однако это движение было прервано Октябрьской революцией, которая на долгие годы погрузила страну в пучину тоталитаризма.

    В основу концепции конституционного строя Российской Федерации в  ее действующей Конституции положены великие гуманистические идеи, исходящие из незыблемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина. Гражданин не ставится под иго всевластного государства, государство же рассматривается как официальный представитель общества, правомочный решать только те вопросы, которые за ним закреплены Конституцией².

    Хотя большинство этих идей не реализовано на практике, а развитие современной России подчас находится в противоречии с ними, сам факт закрепления этих идей в действующей Конституции РФ играет важную положительную роль, поскольку указывает тот путь, идя по которому Россия может стать подлинно конституционным государством.

    1.2 Закрепление конституционного строя в Конституции Российской Федерации

 

    Поскольку конституционный строй Российской Федерации включает целую систему складывающихся общественных отношений, в его закреплении участвуют не отдельные правовые нормы и даже не отдельные отрасли права и законодательства, а все отрасли российского права и законодательства.

    Ведущее место среди правовых норм, регулирующих конституционный строй России, занимают нормы Конституции РФ, поскольку Конституция наделена высшей юридической силой и является базой текущего законодательства.

    Среди же норм Конституции определяющую роль играют нормы, закрепляющие устои российского конституционного строя, в которых выражается его гуманная сущность, принадлежность России к семье демократических стран. Это нормы об основах конституционного строя, которые характеризуют Российскую Федерацию как конституционное государство.

    Иными словами, под основами конституционного строя Российской Федерации понимаются устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить России характер конституционного государства.

    В Конституции РФ содержится специальная  глава (1), посвященная основам конституционного строя, охватывающая довольно широкий круг конституционно регулируемых общественных отношений.

    К основам конституционного строя, согласно Конституции РФ, относятся прежде всего основы, присущие каждому конституционному государству. В их число входят демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, в признании и гарантировании местного самоуправления, а также правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство. Основу конституционного государства составляют и признание им человека, его прав и свобод высшей ценностью, а также социальное рыночное хозяйство, в рамках которого главным образом осуществляются производство и распределение товаров и благ³.

    С этими основами неразрывно связаны  и такие основы конституционного строя, как социальное государство, главной задачей которого является претворение в жизнь закрепленных правом принципов социального равенства, и светское государство, дополняющее  принцип политического многообразия многообразием духовным.

    К основам конституционного строя, закрепленным Конституцией РФ, относятся и федерализм, суверенность Российского государства  и республиканская форма правления. Они не являются определяющими для  характеристики России как конституционного государства. Ведь конституционные государства - и республики в составе Российской Федерации, хотя они не федеративные и не суверенные государства. Включение федерализма, суверенности и республиканской формы правления в число основ конституционного строя Российской Федерации вызвано стремлением законодателя дать наиболее полную картину основных черт, характеризующих российскую государственность. Однако это не означает, что данные основы никак не связаны с остальными принципами. Наоборот, в условиях Российской Федерации эти основы создают наиболее благоприятную среду для реализации всех принципов российской государственности.