Основы конституционного строя РФ

                                                                                                                                                                    
 

Московский гуманитарно-экономический институт

                                      Чувашский филиал 
 

Факультет Экономики и управления 

_{Дисциплина Правоведение}  
 
 
 
 

РЕФЕРАТ 
 

_{На тему: Основы конституционного строя РФ} 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка

_{Курса 3  группы № 33ФЭС-3,5/10} 

_{Митина  Ирина Александровна}

(Ф.И.О.) 
 

(подпись студента) (число, месяц, год)

Проверил: Черстков Ю.А. 

(Ф.И.О.)

Оценка  

_{Зачтено, не зачтено} 
 

Подпись преподавателя Расшифровка подписи

«  »   200_ год 

_{Дата поступления работы в деканат} 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

г. Чебоксары 
 
 

     Оглавление

     Введение……………………………………………………………………….3

     1. Понятие основ конституционного строя………………………………….4

     2. Принципы демократического государства и республиканской формы правления……………………………………………………………………………..6   

     3. Принципы суверенитета народа и формы его осуществления………....12

     4. Принципы приоритета права и свобод человека. Социальное государство……………………………………………………………………. ........14

     5. Принцип экономического, политического и идеологического плюрализма в Российской Федерации…………………………………………….17

     6. Принципы светского и многонационального (вненационального)

     Государства…………………………………………………………………...21

     7. Принципы государственного суверенитета и разделения властей….…23

     Заключение……………………………………………………………… …...27

     Список  использованных источников и литературы……………………... 28

 

      Введение.

     Каждая  страна, считающая себя цивилизованной, имеет свою конституцию. И это закономерно. Конституция важна и необходима для современного государства, прежде всего потому, что в ней закрепляются его исходные принципы и назначения, функции и основы организации, формы и методы деятельности. Конституция устанавливает пределы и характер государственного регулирования во всех основных сферах общественного развития, взаимоотношения государства с человеком и гражданином. Самое главное - конституция придает высшую юридическую силу фундаментальным правам и свободам человека, защищает его честь и достоинство.

     Конституцию справедливо называют основным, главным  законом государства. Основы Конституционного строя - это совокупность закрепленных Конституцией основных положений и принципов, в соответствии с которыми должны находиться и другие положения Конституции, и все нормативные акты, принимаемые в Российской Федерации. В то же время основы конституционного строя как бы моделируют новое российское государство и гражданское общество. Специальных комплексных актов, которые бы развивали и иллюстрировали конституционные характеристики государства ( демократическое, правовое, федеративное (ст. 1), суверенное (ст. 4), социальное (ст. 7), светское (ст. 14), с республиканской формой правления (ст. 1) и принципы конституционного строя: народовластие (ст. 3), разделение властей (ст. 10), идеологическое и политическое многообразие (ст. 13) и др. ), нет. Есть, разумеется, законодательные и другие нормативно-правовые акты прямо или косвенно иллюстрирующие положения новой главы Конституции Российской Федерации. 
 
 
 
 

     1. Понятие основ конституционного строя.

     Конституция 1993 года занимает верховенствующее положение  в правовой системе нашего государства. Она применяет новое для нашего законодательства понятие “основы конституционного строя”. Оно заменило содержавшиеся в Конституции РСФСР 1937 г. понятие “общественное устройство” и в Конституции РСФСР 1978 г. понятие “основа общественного строя и политики”.

     В каждом обществе имеется свой строй: экономический, политический, социальный, духовные отношения. Этот общественный строй и является основой для государства и права.

     Конституционный строй - это совокупность закрепленных в конституции принципов, основных ее положений, в соответствии с которыми должны находиться все другие конституционные положения, а также текущее законодательство. Основы конституционного строя образуют ядро Конституции, т. е. то, что определяет само ее существо.

     Положения главы 1 Конституции РФ, формирующие  основы конституционного строя, занимают главное место в иерархии конституционных норм. Это находит свое выражение в том, что все другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя в соответствии с ч. 2 ст. 16 конституции РФ: “Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.”¹ Данное предписание адресовано прежде всего второму по уровню (после Конституционного собрания) органу учредительной власти - Федеральному Собранию, которое может принимать законы об изменении и дополнении статей Конституции, но за исключением содержащихся в главе 1, а также главах 2 и 9 (ч. 1 ст. 135). Ни один принятый Федеральным Собранием закон, вносящий изменения в Конституцию РФ, не должен противоречить основам конституционного строя. Все нормы, содержащиеся в последующих главах Конституции РФ, должны толковаться в соответствии с положениями главы 1. Положения гл. 1 Конституции РФ могут быть изменены только в ходе полного пересмотра всей Конституции.²

     Таким образом, статьи 1 главы Конституции  РФ имеют высшую юридическую силу над другими статьями, любые изменения этих статей недопустимо.

     Статья 16 завершает важнейшую главу Конституции  России “Основы конституционного строя”, которая определяет главные черты  государственного и общественного  строя, форму правления и политический режим (на этих моментах мы остановимся более подробно в дальнейших главах данной  работы). Эти положения необычайно важны, на них базируются все последующие главы Конституции. Принципы, закрепленные в главе 1 из-за их чрезвычайной важности нуждаются в особой защите. Это нашло свое отражение в Основном законе, который не допускает пересмотра парламентом положений этой главы. Данное конституционное установление дает стабильность нашей Конституции и конституционному строю. Если же предложения о пересмотре положений Конституции будут поддержаны 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то они могут быть рассмотрены в особом порядке, предусмотренном в главе 9 Конституции с соблюдением весьма сложной процедуры.

 

      2. Принципы демократического государства и республиканской формы правления.

     Принципу  демократизма следуют многии государства. Первые демократические государства возникли еще в период античности. Само слово демократия происходит от греческого слова (demos - народ, kratos - власть).

     "Демократический  политический режим характеризуется  выборностью, сменяемостью, отчетностью  высших должностных лиц, юридическим  равенством граждан, гарантиями  прав меньшинства и недопущением  произвола большинства. Он предусматривает  четкое определение границ возможного вмешательства государства в сферу гражданского общества и обеспечивает эффективное функционирование механизма ограничения произвола бюрократического аппарата государства. Демократический политический режим предполагает существование определенного порядка, законности, прогнозируемости поведения граждан, государственных организации и легальных организаций". ³

     Таким образом, наиболее существенными признаками демократии являются следующие:

     1) наличие у граждан широкого  круга прав и свобод, которые гарантированы государством;

     2) отсутствие у органов власти  вне правовых дискреционных полномочий;

     3) открытость государственных решений  и доступность общество значимой  информации;

     4) право исполнительных органов  государственной власти издавать  лишь подзаконные акты, но не законы;

      5) широкое применение в деятельности  государства метода политического  компромисса.

     Следует принципу демократизма и Россия. в  соответствии с ч. 1 ст. 1 Конституции  РФ: “Российская Федерация - Россия есть демократическое федеральное правовое государство с республиканской формой правления”. Здесь сформулировано четыре принципа организации государственной власти.

     Первый  принцип - это демократичность.

     Определение Российской Федерации в качестве демократического государства раскрывается, прежде всего, в положении о том, что единственным источником власти в России является народ. В Российской Федерации участие народа в осуществлении государственной власти осуществляется в различных правовых формах, закрепленных Конституцией: референдум (ст. 3), свободные выборы (ст. 3), участие граждан в отправлении правосудия (ст. 32), местное самоуправление граждан (ст. 12).

     Демократичность государства проявляется в том, что граждане равноправны и обладают широкими правами и свободами, в  том числе участвовать в управлении делами государства (ст. 32). Конституцией РФ и законодательством предусмотрена выборность, непосредственно населением, законодательной власти (ст. ст. 94-97), представительных органов местного самоуправления (ст. 130), таких руководящих должностных лиц, как Президент РФ (ст. 81), главы администраций субъектов федерации. Участие представителей народа в осуществлении судебной власти в качестве народных и присяжных заседателей предусмотрено в ст. ст. 32, 47, 123 Конституции РФ.

     Второй принцип - это республиканская форма правления.

     Республиканская форма правления - принцип внутренней организации государственной власти, непосредственно связанной с  демократией. Он характеризует государство, в котором высшие органы власти избираются населением либо другими выборными (т. е. представительными) органами. Кроме того, представительные органы избираются на определенный срок, а решения в коллегиальных органах (состоящих из трех и более депутатов) принимаются голосованием большинством голосов. Такая форма правления отличается от монархии, где власть целиком или частично принадлежит одному лицу и  как правило, передается по наследству, и где выборного представительного органа государственной власти может и не быть.

       Главой государства в Российской Федерации является ее президент, избираемый гражданами сроком на четыре года (ст. ст. 80, 81), а представительным и законодательным органом - Федеральное Собрание (парламент), одна из палат которого - Совет Федерации составляется из двух представителей от каждого субъекта РФ: по одному из представительного и исполнительного органов государственной власти, а другая - Государственная Дума, избирается населением сроком на четыре года (ст. ст. 94, 95, 96).

     Итак, исходя из положений ст. 1 Конституции  РФ, по форме правления Россия - республика. Республика - это такая форма правления, при которой все высшие органы государственной власти избираются прямо или формируются парламентом. Существуют две основные разновидности республиканской формы правления: президентская и парламентская. В президентской республике полномочия главы государства и главы правительства сосредоточенны в руках президента. А в парламентских республиках обеспечивается верховенство парламента, перед парламентом правительство ответственно за свою деятельность.