Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Марта 2012 в 14:04, реферат
Если государство представляет собой организацию политической власти в обществе, то государственность, по существу, олицетворяет глубину, широту и качество проникновения в общество идей и взглядов, освещающих реальную деятельность государства. Государственность - это целостная система идей и взглядов, используемых в организации и деятельности самого государства.
В государствообразующем обществе исторически складывается определенное представление о роли, месте и назначении государства.
Национальная государственность - свойство государственной (политической) власти национально-территориального образования, выражающее реальную или потенциальную способность воплощать и защищать суверенитет нации или иного этноса в той или иной форме.
1. Понятие государственности. Становление белорусской национальной государственности 3
Понятие государственности 3
Истоки государственности Беларуси 3
Провозглашение Белорусской Народной Республики 5
Образование Белорусской Советской Социалистической Республики 6
На пути к независимости 7
Заключение 8
2. Основные направления национальной безопасности Республики Беларусь 10
Национальная безопасность – главный приоритет государственной политики Республики Беларусь. 10
Методология построения концепции национальной безопасности 10
Новая редакция Концепции национальной безопасности Республики Беларусь 12
Заключение 18
В современный период в республике также происходят важные события в жизни государства, в жизни людей.
Белоруссия прошла в своем развитии сложный, тернистый путь, пережила несколько форм государственности: Полоцкое и Минское княжества, Великое княжество Литовское, Русское и Жамойтское, Белорусская Советская Социалистическая Республика в составе СССР. С 27 июля 1990 - она суверенная Республика Беларусь. В сильно растянутом во временном и историческом пространстве было множество противоречий, объективных трудностей и препятствий.
Невзирая на то, что Рада
БНР и Народный Секретариат заложили
зачатки государственной
В силу неблагоприятных
Первая Конституция ССРБ юридически закрепила образование республики и ее классовую сущность – диктатуру пролетариата и беднейшего крестьянства; подтвердила основные принципы социалистического строя и советской формы власти в ССРБ.
События последних пяти-семи лет в истории государственного строительства Беларуси можно считать одними из самых судьбоносных: принятие Верховным Советом БССР Декларации о государственном суверенитете, постановления об экономической и политической независимости Белорусской ССР, возвращение к исконно белорусской государственной символике, стремительный рост национального самосознания, ряд острых политических и экономических кризисов.
Сегодня на новом, более ответственном этапе развития белорусской государственности предстоит глубоко осмыслить позицию и взгляды конкретных деятелей белорусского национального движения, изучить и проанализировать их теоретическое наследие, а также включить в научный оборот многочисленные факты и архивные документы, которые ранее были или невостребованы, или недоступны ученым-исследователям. Все это позволит определить объективный, научно обоснованный национальный путь трансформации и современного становления белорусской государственности.
Наш народ строит сильную и процветающую Беларусь. Но чтобы быть сильными и процветать, необходимо обеспечить главное условие – мирное небо над головой наших граждан. Очевидно, что мирное созидание невозможно без защиты государства и общества от реальных и потенциальных внешних и внутренних угроз эпохи глобализации.
Под национальной безопасностью понимают состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
В
целях обеспечения
Методологическая и правовая основа обеспечения национальной безопасности определены Конституцией Республики Беларусь, а также законами и указами Президента Республики Беларусь.
Динамичные геополитические
процессы выдвинули проблемы, потребовавшие
разработки соответствующих
В 1995 г. была разработана Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, явившаяся основополагающим документом, регламентирующим вопросы обеспечения безопасности нашего государства, и утвержденная в новой редакции решением Совета Безопасности Республики Беларусь (Указ Президента Республики Беларусь от 17 июля 2001 г. № 390).
Одной из основополагающих проблем построения концепции национальной безопасности является вычленение «объекта» национальной безопасности.
Под жизненно важными интересами понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых обеспечивает существование и возможности развития личности, общества и государства. При этом важно решить вопрос о соотношении интересов различных сфер жизнедеятельности, их приоритетности.
Структура национальных интересов включает следующие подсистемы: политические, социальные и экономические интересы человека; политические, социальные и экономические интересы социальных слоев, групп, политических и экономических элит; политические, экономические интересы государства и общества. Интегрирующим фактором системы национальных интересов является единое государство (страна). Объективной основой этой системы выступают интересы социальных групп государства (политической организации). Субъективной основой ¾ человек, индивид. Система национальных интересов имеет универсальный и уникальный аспект.
Существенным является и такой аспект проблемы, как наличие существенных отличий и даже противоречий между интересами личности, общества и государства. Конституционное закрепление приоритетности интересов личности по отношению к интересам общества и государства отражает демократическую направленность развития нашей республики, но часто вступает в противоречие с потребностями проведения преобразований в различных сферах жизнедеятельности, например, по вопросам социальной защиты граждан.
Формирование системы жизненно важных интересов является актуальной проблемой создания системы национальной безопасности, т.к. неучтенные интересы личности будут вступать в противоречие с государственными и национальными интересами, что может привести к возникновению внутренних угроз национальной безопасности.
Под угрозой национальной безопасности понимают действия, явления и процессы (или их совокупность), препятствующие реализации жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Методологическое значение имеет и вопрос об определении субъектов угроз. Угрозы можно классифицировать по двум видам:
1. Угрозы, вызываемые объективно
развивающимися как природными,
так и социально-
2. Угрозы, вызываемые определенными
политическими, экономическими
Как показывает мировая практика, к первой группе внутренних угроз следует относить:
• структурную деформированность экономики;
• низкую конкурентоспособность национальной экономики;
• резкое падение инвестиционной активности;
• разрушение научно-технического потенциала и «утечка умов»;
• изношенность коммуникационных систем и аварийная опасность;
•снижение информационной безопасности;
• разрушение финансовой системы, рост инфляции и необоснованное падение обменного курса валюты, вызванное отрицательным торговым балансом и слабостью системы валютного регулирования;
• высокий уровень монополизации экономики;
• экономический кризис.
Во второй группе внутренних угроз могут себя проявить как актуальные на современном этапе:
• массовое сокрытие и уклонение от уплаты налогов;
• незаконный перевод финансовых средств за границу;
• низкий уровень природоохранной деятельности и экологической безопасности;
• резкое обострение социальной ситуации, выражающееся в значительной дифференциации доходов населения, росте безработицы и снижении средних, реальных доходов граждан.
Практические шаги по обеспечению
национальной безопасности должны опираться
на четкое определение современных
угроз, которые создают
• зависимость Республики Беларусь от поставок многих видов продукции;
• дискриминационные меры со стороны зарубежных стран и их сообществ во внешнеполитических и экономических отношениях с Республикой Беларусь;
Внешние угрозы ¾ это противоправные посягательства на жизненно важные интересы со стороны спецслужб и оказывающих им содействие негосударственных организаций.
К основным внешним угрозам безопасности Беларуси сегодня относятся:
• проникновение в сферу общественных отношений и на формирующийся белорусский рынок недобросовестных партнеров;
• ограничительная деловая практика, используемая иностранными партнерами для воздействия на принятие политических решений, снижения возможностей нашего выхода на зарубежные рынки, для сбыта в республику устаревших технологий и оборудования, для сбивания или искусственного взвинчивания цен на республиканскую продукцию с целью устранения конкуренции;
• неадекватное освещение в средствах массовой информации за рубежом политических и социальных процессов в республике;
• экспансия идеологии, культурных ценностей, товаров.
Таким образом, в общем виде методология построения концепции национальной безопасности включает:
• определение жизненно важных интересов государства и общества;
• определение основных факторов, создающих угрозу безопасности;
• определение приоритетных
направлений обеспечения
• разработку системы обеспечения национальной безопасности