Национальная политика Кировской области

Для реализации указанной цели необходимо решить комплекс задач.  
Одной из основных задач является получение качественного образования вне зависимости от места жительства.  
 Данная задача может быть решена через географическую «привязку» крупных и многопрофильных центров образовательных услуг к точкам территориального развития.  
Для этого на 1-м этапе в качестве эксперимента планируется создать 11 областных государственных общеобразовательных учреждений в городах Белая Холуница, Вятские Поляны, Зуевка, Кирово-Чепецк, Луза, Омутнинск, Со-ветстк, Уржум, Яранск, пгт Оричи, пгт Юрья на базе имеющихся муниципальных общеобразовательных учреждений. Это будет первым шагом к созданию крупных современных средних школ в развитии сети учреждений общего образования и позволит сконцентрировать ресурсы и контингенты обучающихся, особенно на старшей ступени обучения.

Другим  путем решения данной задачи является предоставление возможности получения высокотехнологичных услуг путем приближения их к человеку через развитие дистанционной системы обучения и обеспечения учреждений образования широкополосным доступом к сети Интернет. Для решения задачи по получению высококачественного и всемерно доступного образования проведена компьютеризация школ, осуществляется предоставление учреждениям доступа к образовательным ресурсам сети Интернет, обеспечение учреждений электронными учебниками. В результате данной работы планируется формирование единой образовательной информационно-коммуникационной среды, совершенствование информационного обмена, в том числе через образовательный портал. Данное направление работы позволит успешно применять дистанционные формы обучения на всех ступенях получения образования. В целях повышения доступности образовательных услуг детям-инвалидам, в том числе обучающимся на дому, начата работа по предоставлению образовательных услуг с использованием дистанционных образовательных технологий.

Другой  важнейшей задачей является обеспечение  соответствия структуры подготовки кадров потребностям экономики.  
В настоящее время после получения профессионального образования менее половины выпускников не устраиваются на работу по полученной специальности.

В результате развития системы образования, сопровождающегося  ростом качества образовательных услуг, удовлетворенность населения качеством  общего, а также начального и среднего профессионального образования  возрастет с 74,8% в 2008 году до 90% в 2020 году, доля выпускников государственных уч-реждений начального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся по специальности, возрастет в 1,5 раза (с 62 % до 80 %).

Система здравоохранения региона обладает серьезным потенциалом инновационного развития и возможностями занять лидирующие позиции по ряду направлений специализированной медицинской помощи (в настоящее время эти центры сконцентрированы в г. Кирове).  
Главной целью здравоохранения Кировской области на период до 2020 года является сохранение и укрепление здоровья людей за счет удовлетворения их потребностей в качественной и доступной лечебно-профилактической помощи, формирования здорового образа жизни.

Основными задачами будут являться приближения  медицинских услуг непосредственно  к потребителю (обеспечение доступности) и профилактика заболеваний, что приведет к росту показателя ожидаемой продолжительности жизни  
Из-за отдаленности многих населенных пунктов от областного и районных центров, имеющегося дефицита материальных и кадровых ресурсов и, соответственно, ограниченности жителей районов в получении высококачественной медицинской помощи в центрах опорного каркаса будут создаваться межмуниципальные лечебно-диагностические центры, оснащенные современным оборудованием.

Работа  по обеспечению доступности оказания диагностической медицинской помощи начата. В 2009 году приобретены передвижные медицинские комплексы для проведения лабораторных исследований и диагностики жителей отдаленных муниципальных образований, проводятся исследования с использованием подвижных флюорографического и маммографического кабинетов. На основе создания выездных врачебных бригад ОГУЗ «Кировский областной диагностический центр» планируется обеспечение комплексной диагностикой 7,5-8 тыс. жителей в год по законченному случаю, проведение не менее 320 тыс. диагностических исследований в год. В 2009 году в ОГУЗ «Кировский областной кардиологический диспансер» приобретен и установлен аппаратно-программный комплекс для регистрации, хранения и передачи электрокардиограмм по телефону. Заменено устаревшее оборудование либо вновь установлены передатчики для приема электрокардиограмм по телефону в 5 районах области (Санчурский, Сунский, Фаленский, Юрьянский, Яранский) и в ГЛПУ «Кировский областной клинический перинатальный центр». При мощности приобретенной аппаратуры проведение дистанционной ЭКГ диагностики планируется в объеме 1100 электрокардиограмм в год.

Работа  в этом направлении ведется уже  сегодня в рамках областной целевой  программы развития здравоохранения.  
В целях формирования у населения приоритетов здорового образа жизни запланирована организация центров здоровья на базе муниципальных учреждений здравоохранения.  
В результате решения этих и других задач к 2020 году система здравоохранения будет представлять комплекс финансово и территориально доступных и качественных медицинских услуг, позволяющих осуществлять охрану здоровья граждан и эффективное оказание медицинской помощи населению, будут при-няты меры к росту вложений работодателей и населения в улучшение состояния здоровья.  
К 2020 году значительно улучшится ситуация с социально значимыми заболеваниями, показатели материнской и младенческой смертности снизятся. Уменьшится  смертность населения трудоспособного возраста, что будет способствовать росту продолжительности жизни, преодолению негативных демографических тенденций.

Формирование  здорового образа жизни неразрывно связано с развитием физической культуры и спорта.  Развитие физкультуры и спорта будет способствовать обеспечению гарантий доступности к развитой спортивной инфраструктуре жителям области, развитию новых видов спорта.  
Учитывая огромную популярность игровых  видов спорта у населения области, ранее повышенное внимание уделялось поддержке профессионального спорта. В Стратегии акцент сделан на развитие массового спорта.  
Система физической культуры и спорта области к 2020 году будет представлять территориально распределенный комплекс качественных оздоровительных услуг. Так, в 2007-2009 годах осуществлялось строительство 3-х физкультурно-оздоровительных комплексов в муниципальных образованиях области (пгт Санчурск, пгт Тужа, г. Котельнич). С 2009 года запланирована реконструкция катка в г.Кирово-Чепецке и строительство других объектов.  
   
Развитие физкультуры и спорта будет ориентировано на существенный рост доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения. Значение этого индикатора возрастет с 16% в 2008 году до 20% в 2015 году и 30% в 2020 году.

Целями  политики в сфере культуры будут  являться сохранение культурного наследия, эффективная реализация культурного потенциала области.  
Основной задачей является укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.   
В текущем году введено в эксплуатацию новое современное здание Кировского областного театра кукол, возведение которого началось в 2001 году. Использование здания театра кукол имеет интересный комплексный подход, позволяющий юным жителям области не только отдохнуть на спектаклях и посетить музей кукол, но и познакомиться с уникальными экспонатами палеонтологического музея. Будет продолжена дальнейшая реализация проектов по строительству и восстановлению зданий учреждений культуры и искусства, в частности планируется завершение пристроя на 2 млн.ед. хранения к областной библиотеке имени А.И.Герцена.

В области  продолжается работа и по обеспечению  равного доступа жителей любого населенного пункта к культурным фондам. Уже сейчас в областной  библиотеке имени А.И.Герцена ведется  работа по оцифровке изданий краеведческой  направленности, что позволит в дальнейшем иметь доступ к электронным версиям жителям не только г.Кирова, но и районов области. Предполагается, что к 2015 году электронный каталог библиотеки будет доступен читателям многих сельских библиотек.

Реализация  различных культурных проектов направлена на демонстрацию, популяризацию памятников истории и культуры, привлечение туристов на территорию области. Одним из приоритетных проектов является реализация мероприятий проектной линии «Земля Великорецкая», направленной на восстановление Великорецкого архитектурного ансамбля, содействие в проведении Великорецкого крестного хода и возрождение одного из уникальных исторических мест, как Кировской области, так и всей России. Уникальная достопримечательность Вятской земли – село Великорецкое является местом паломничества участников всемирно известного Великорецкого крестного хода, который с 2000 года носит статус всероссийского.

В сфере  культуры будет планомерно повышаться обеспеченность общедоступными библиотеками, расширяться библиотечный фонд, осуществляться сохранность экспонатов музейных фондов.  
За счет гибкой и эффективной ценовой политики и повышения конкурентоспособности творческих проектов будет достигнута 70-процентная наполняемость зрительных залов учреждений культуры. Будет обеспечена информатизация 70% процессов библиотечно-информационного дела.

В период резкого снижения уровня жизни населения  в результате финансово-экономического кризиса, особенно сильно задевшего  социальные слои населения, не имеющие  по различным причинам возможность адаптировать себя к сложившейся ситуации,  
система социальной защиты населения области должна быть нацелена на поддержку максимально широкого круга нуждающихся в ней лиц. При этом качество системы социальной защиты должно выйти на уровень, обеспечивающий уровень жизни, достаточный для социальной самореализации и адаптации человека. 

Основными задачами развития системы социальной защиты населения являются: доступность  и усиление адресности предоставления государственных услуг по социальной поддержке и социальному обслуживанию уязвимых групп населения, оптимизация сети учреждений социального обслуживания.  
Одним из основных механизмов является повышение инновационности бюджетных услуг.

В целях  поддержки инициатив бюджетных  учреждений, направленных на поддержку внедрения инновационных форм предоставления услуг бюджетными учреждениями, а также направленных на повышение результативности бюджетных расходов и качества бюджетных услуг Правительством области оказывается поддержка учреждений социального обслуживания в форме грантов на укрепление физического и психического здоровья детей-инвалидов, на их социально-трудовую адаптацию, на поддержку проектов,  направленных на решение проблем семейного неблагополучия. Работу в данном направлении планируется продолжить.

К 2020 году сформируются рынок качественных и  вариативных социальных услуг, система  участия бизнеса в реализации социальных проектов на принципах социальной ответственности; будут реализованы  мероприятия по созданию материально-организационной  базы, отвечающей современным стандартам качества жизни и повсеместное обеспечение получателей мер социальной поддержки электронными социальными картами.

Одним из индикаторов развития системы  социальной защиты населения является полный охват нуждающейся категории населения услугами социального обслуживания, который будет достигнут в 2020 году.

Реализация  долгосрочных целей Стратегии невозможна без вовлечения в этот процесс  жителей Кировской области. Идея реализации поставленных задач должна быть общественной идеей.  
Для достижения стратегических целей регионального развития необходима создание и поддержка общественных институтов, работа которых направлена на организацию взаимодействия власти и общества, поддержку гражданских инициатив, вовлечение населения в обсуждение проблем развития региона.

В Кировской  области создана и функционирует  Общественная палата. Основной задачей  Общественной палаты является обеспечение  взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кировской области, общественных объединений с органами государственной власти Кировской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области. В ближайшее время в Кировской области будет сформирован аппарат уполномоченного по правам человека в Кировской области.    
Работа по развитию институтов гражданского общества будет продолжена.

Реализация  Стратегии позволит к 2020 году достигнуть следующих значений базисных показателей:  
объем валового регионального продукта достигнет 738 млрд. рублей, что в текущих ценах в 5 раз выше уровня 2008 года. Индекс физического объема ВРП при этом составит 260% к базовому 2008 году;  
инвестиции в основной капитал возрастут в 2,4 раза к уровню 2008 года (в сопоставимых ценах);  
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (в сопоставимых ценах) возрастет к 2020 году в 3,3 раза и составит 36095 рубля;  
производительность труда возрастет в 3 раза и составит 675 тыс. рублей на 1 занятого в экономике,

Результатом выполнения мероприятий Стратегии  станет изменение структуры ВРП  к 2020 году с увеличением доли реального сектора экономики за счет ведущего сектора промышленности – обрабатывающих производств. Начиная с 2015 года, доля обрабатывающих производств в ВРП превысит уровень 2008 года, а в 2020 году составит около 43%.