Медиация в современном мире

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

конфликтология

 

 

 

Контрольная работа по теме «Медиация в современном мире»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

Тема 1. Медиация в современном мире

1. Историческое возникновение медиации………………………………….4
2. Специфика медиации и принципы медиации……………………………7
3. Организация процесса медиации. Функции медиатора…………..……10
4. Стадии медиации………………………………………………………….15
5. Результаты участия медиатора в разрешении конфликтов…………….16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………...………….19

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Медиация – это процесс совместного (спорящих сторон и медиатора) урегулирования и разрешения конфликта, в ходе которого два или более участников с помощью независимой третьей стороны или сторон (медиаторов) общаются друг с другом и находят приемлемое для всех сторон решение проблемы.

Функция медиаторов заключается в том, чтобы помочь участникам конфликта рассмотреть и изучить все возможные варианты решения и, если это достижимо, то найти то решение, которое  удовлетворяет интересы всех сторон, имеющих отношение к конфликту.

Медиация – это процесс, в котором участвует беспристрастная третья сторона, помогающая спорящим или конфликтующим сторонам разобраться в существующих между ними разногласиях, понять сущность возникших разногласий и по возможности их разрешить. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 1. Медиация в современном мире

1. Историческое возникновение медиации

 

История медиации уходит своими корнями в глубокую древность. В определенные исторические эпохи существовали разнообразные формы урегулирования конфликтов, предусматривающие целый комплекс мер и решений, способных временно, либо окончательно погасить конфликт сторон в форме, приемлемой для этого конкретно-исторического общества. Процедура медиации - примирительные методы урегулирования споров применялись со времен существования первобытного общества. Необходимостью для привлечения третьей нейтральной стороны для разрешения конфликтов являлось, прежде всего, желание выжить. Наибольшее развитие в древнем мире эта процедура получила в регионах с наиболее развитой торговлей. Историки находят корни современной медиации у Финикийской цивилизации, основой которой была морская торговля, и в Древнем Вавилоне. Широкое распространение получил институт посредничества в Китае и Японии. В этих странах и сегодня нормы морали ставят примирение сторон посредством диалога намного выше, чем решение проблемы государственным судом.

Дальнейшее развитие института посредничества происходило в Греции, где медиаторы были известны как proxenetas. В Древнем Риме, начиная с Дигестов Юстиниана, появилось законодательное закрепление положения медиаторов. В римском праве они именовались по-разному: internuncius, medium, intercessor, interpolator, conciliator, interlocutor, interpres и, наконец, mediator.

В средние века на Руси с помощью посредников предпринимались попытки закончить миром княжеские междоусобицы. В этих случаях посредниками часто выступали представители духовенства.  Довольно активно медиация применялась при разрешении международных споров. Называлось это по-разному: «посредничество», «ходатайство», «предложение добрых услуг».  В начале XIX  века  в Российской империи была создана и эффективно действовала система коммерческих судов, которые в строгом процессуальном смысле таковыми не являлись. Это связано с тем,  что не менее половины судей избирались из представителей купечества (не ниже 1-й или 2-й гильдии). А сам процесс в коммерческом суде проходил в форме примирительного разбирательства с применением норм обычного права. 

Институт медиации в современном виде возник в середине ХХ в. в США. К началу XX в. в американской экономике возникла новая форма конфликтов – противостояние между образовавшимися профсоюзами и работодателями. Тогда власти США предложили участникам споров использовать министерство труда в качестве нейтрального посредника. В 1947 году для выполнения этой задачи был создан специальный федеральный орган – Федеральная служба США по медиации и примирительным процедурам (Federal Mediation Conciliation Service, FMCS), который действует и сегодня. Впервые был употреблен термин «медиация». Хотя эта форма еще не имела характера самостоятельной процедуры, тем не менее она заложила основу для дальнейшего развития института.

В конце 60-х годов появились такие организации, как Neighborhood Justice Centers и Community Mediation - локальные негосударственные организации, деятельность которых была направлена на разрешение конфликтов в семьях, между соседями, а также малообеспеченными лицами. Основной мыслью такой медиации, ориентированной на общественность, была идея предложить определенному кругу лиц, который по финансовым или эмоциональным причинам отказывается от обращения в государственный суд, другую площадку для разрешения споров с более низкими порогами доступа.

Развитию медиации способствовали и особенности американского гражданского процесса, сложившиеся к 60-м годам, а именно некоторые его негативные стороны. Согласно американскому правилу (American rule) каждая сторона сама оплачивает услуги адвоката независимо от исхода дела. Так что для обеих сторон расходы были неизбежны. В экономических спорах, которые носят комплексный характер, эти неизбежные расходы на адвокатов достигали астрономических сумм. К тому же сам процесс по срокам становился чрезмерно затянутым. В итоге, нередко поводом для заключения судебного мирового соглашения становилось просто исчерпание ресурсов и разочарование. В таких условиях преимущества ADR казались очевидными.

Медиация превратилась в самостоятельную процедуру с середины 70-х годов. В 1981 году профессоры Гарвардской школы права Роджер Фишер и Уильям Юри опубликовали результаты своих исследований под заголовком «Getting to Yes». Суть Гарвардской концепции, часто определяемой как «совместные действия», основана на разграничении позиции и интересов. Так, в процессе переговоров стороны обозначают свои юридические позиции, которые зачастую являются диаметрально противоположными, что и ведет к невозможности компромисса. В то же время за жесткими позициями сторон (которые представляют собой самостоятельно разработанный вариант решения) стоят, прежде всего, определенные потребности (интересы), которые в отличие от позиций не являются диаметрально противоположными. Если в ходе переговоров удастся определить эти интересы сторон, то будет сделан огромный шаг на пути к достижению соглашения. Медиатор строит переговоры таким образом, чтобы на первый план вышли именно интересы сторон. То есть достигнутое в процессе медиации решение будет являться взаимовыгодным, нет победителей и проигравших - комбинация «win-win».

В 1990 году Конгресс США принял закон о реформировании гражданского судопроизводства, согласно которому на федеральные суды была возложена обязанность содействовать применению альтернативных форм разрешения споров. Во исполнение данной обязанности многие процессуальные кодексы штатов установили довольно широкие права судей по принуждению спорящих сторон к предварительному обращению к медиатору. Параллельно медиация развивалась и во внесудебной области. Сегодня медиация является неотъемлемой частью американской правовой культуры.

В настоящее время медиация – это глобальное транснациональное движение, которое развивается повсеместно в ответ на непрекращающиеся тяжбы и невозможность придти к решению, что представляет собой всеобщий феномен. Медиация – адекватный ответ на тенденцию к все более частой «подмене» истинных целей обращения в суд (месть, амбиции, желание добиться восстановления права, которое фактически не было нарушено или последствия нарушения которого минимальны), появление «профессиональных сутяжников», в том числе вследствие изменения психологии индивида в глобальном мире.

Развитие альтернативных форм разрешения конфликтов, несмотря на различия правовых систем в государствах, имеет много сходного. В разных странах применяются одни и те же универсальные способы и формы досудебного урегулирования, однако процедуры их применения различаются[1].

 

 

2. Специфика медиации и принципы медиации

 

В основу процедуры медиации положены такие ключевые моменты:

- Принцип добровольности.

Участие в медиации происходит на основе осознанного и добровольного выбора каждой из сторон, основанного на взаимном и обязательном желании заключить справедливое соглашение, учитывающего права и обязанности участников спора и максимально учитывающего их интересы. Процедура медиации не осуществляется в результате принудительных или обязывающих действий.

Принцип добровольности должен отслеживаться на всех этапах осуществления процедуры медиации и для каждой из сторон, причем выйти из переговоров возможно в любой момент. Участники спора в свободном порядке проводят выбор медиатора и получают его добровольное согласие на проведение процедуры медиации.

Процесс медиации наиболее эффективен в случаях, когда стороны искренне хотят найти компромиссное решение для урегулирования конфликта с максимальным учетом интересов каждой из сторон, а не просто обличить друг друга и найти виноватых. Исполнение обязательств и договоренностей, достигнутых в результате медиативного соглашения, остается добровольным, то есть ни одна из сторон не контролируется извне.

- Принцип равноправия сторон.

Каждый участник медиации имеет равные права для участия в процессе – задавать вопросы и высказываться, предлагать темы для обсуждения и быть услышанным, находить варианты решения, обсуждать достигнутые договоренности и составлять соглашение. Ни одна из сторон не имеет процедурных преимуществ перед другой, медиатор следит за соблюдением баланса возможностей и прав во время процесса медиации и обеспечивает реализацию этого принципа.

- Принцип конфиденциальности.

Обеспечивает безопасность сторон и является ключевым принципом неразглашения какой-либо информации третьей стороне, другим организациям или другой стороне спора без полученного на то согласия сторон. Вопрос конфиденциальности при осуществлении процедуры медиации поднимается и закрепляется правилами для обеих из сторон как в начале процесса, так и в дальнейшем, при общении в отдельности с каждой из сторон.

В соответствии с Федеральным законом №193-ФЗ, его 5 статьей:

При осуществлении процедуры медиации конфиденциальность применяется ко всем сведениям, относящимся к процедуре медиации, кроме случаев, если стороны не договорились об иных условиях, и случаев, предусмотренных федеральным законом.

Медиатор не имеет права разглашать информацию, ставшую ему известной в ходе осуществления процедуры, которая относится к процедуре медиации, и согласие сторон не получено.

Организации и стороны, обеспечивающие проведение процедуры медиации, а также иные лица, присутствующие при осуществлении процедуры медиации с участием третейского или иного судебного органа, не имеют права давать информацию о предмете спора, который является предметом разбирательства и проведения процедуры медиации, если стороны не указали иное, если она касается:

предложения одного из участников о применении процедуры медиации, так же как и готовности к ее проведению одной из заинтересованных сторон;

предложений или мнения одного из участников спора, затрагивающих возможности его урегулирования;

признаний, которые были сделаны одной из участвующих сторон в ходе осуществления процедуры медиации;

готовности любой стороны принять предложение одной из сторон или медиатора для достижения урегулирования спора.

Требование получить подобную информацию от организации, обеспечивающей организацию и проведение процедуры медиации, а также от самого медиатора, которая может быть отнесена к процедуре медиации, неправомерно, кроме случаев, оговоренных Федеральным законом, и если стороны специально не оговаривали этот момент.

- Принцип беспристрастности и  нейтральности медиатора.

Медиатор является свободным от эмоциональных оценок участников спора (проявление антипатии или симпатии), беспристрастным и независимым в своих суждениях. Медиатор имеет право принимать на себя обязательства по организации процесса медиации, если он умеет сохранять нейтральность, безоценочность и в конкретной ситуации может сохранять эмоциональную отстраненность. Таким образом реализуется принцип обеспечения равенства при осуществлении процедуры медиации.

Медиатор не имеет права представлять чьи-либо интересы и вставать на одну из сторон, он не выносит оценок и не судит. Процесс медиации исключает пристрастность медиатора, которая основывается на социальных или личностных стереотипах, и не должен содержать предубеждения, домыслы и предрассудки.

На медиатора возлагается ответственность за обнародование своих интересов, а также сообщенной ему информации о конфликте с целью принятия решения о проведении процедуры медиации либо отказе от нее. Нейтральная позиция медиатора необходима для создания атмосферы свободного выражения интересов каждого из участников спора, а также для формирования атмосферы довериях [2].

 

 

3. Организация процесса медиации. Функции медиатора

 

Процесс медиации распадается на ряд стадий с применением характерных техник.