Контрольная работа по "Политологии"

^{Омский  филиал Сибирского университета потребительской  кооперации} 
 
 
 

Контрольная работа 

по  дисциплине: «ПОЛИТОЛОГИЯ» 
 
 

                                                                      Выполнил  студент  группы ТХ-10

                                                                                                                                   Шифр 003

                                                                                                               Матюшина О.В.

                                                                                             Принял преподаватель:

Плосконосова В.П. 
 
 
 
 
 

Рецензия

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 

Оценка___________________   подпись преподавателя_________________________ 

Дата проверки__________________________________  
 

г. Омск 2011 
 

Оглавление 
 

1. Тема контрольной  работы: Роль выборов в политическом процессе.
2. Список литературы.
3. Контрольные задания.

а). Задание №1.

б). Задание №2. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Тема  контрольной работы: Роль выборов в  политическом процессе. 

         Выборы - важнейший компонент современной политики. Они представляют собой способ формирования органов власти и управления с помощью выражения по определенным правилам (в соответствии с избирательной системой) политической воли граждан. В результате выборов избранные кандидаты наделяются властными полномочиями. Выборы используются в различных демократических организациях: партиях, профсоюзах, добровольных ассоциациях, кооперативах, акционерных обществах и т.д. В данной главе речь идет главным образом о выборах в масштабах государства, всей политической системы.

Выборы всегда связаны с голосованием. Однако при  всей близости этих понятий они имеют  и существенные отличия. Выборы обычно понимаются как закрепленный в конституции  и других законах относительно регулярный, периодичный процесс избрания состава  органов государства. Голосование  же не всегда связано с выборами. Оно используется и в различных  формах прямой демократии: в референдумах, опросах, принятии коллективных решений  на собраниях и т.п.

Выборы как  неотъемлемый элемент демократии несут  на себе отпечаток ее различных форм и играют в ее различных моделях  неравноценную роль. Сравнительно низка  значимость выборов в политических системах, базирующихся на прямых формах демократии, непосредственном участии  граждан в подготовке и принятии важнейших государственных решений. В таких случаях властные полномочия избираемых гражданами руководителей  государства сильно ограничены, что  снижает и политическую значимость самих выборов. Примером такого рода государств являлась древнегреческая  Афинская республика в периоды непосредственного  правления большинства, решения  плебсом на площадях вопросов размера  налогов, войны и мира, смены судей  и военачальников и т.д.

В условиях современных  демократий выборы - их стержневой механизм, главная форма проявления суверенитета народа, его политической роли как  источника власти. Они служат также  важнейшим каналом представления  в органах власти интересов различных  общественных групп. Всеобщие выборы предполагают право участия в них каждого  гражданина. Для многих, а в некоторых  странах и для большинства  граждан они являются единственной формой их реального участия в  политике. Они позволяют осуществлять наибольшее влияние на власть: сохранять или сменять парламенты и правительства, обеспечивать их ответственность перед народом, изменять политический курс и т.д.

Выборы - достаточно частое в политической и общественной жизни явление, поскольку они  распространяются на различные институты  и уровни правления: парламент, президента, представительные, а часто и исполнительные органы субъектов федерации, местные  органы власти. Так, в США один раз  в четыре года проводятся федеральные, общенациональные президентские выборы, каждые два года - выборы в палату представителей - нижнюю палату конгресса. В эти же сроки - раз в два  года, но не на два, а на шесть лет, избирается одна треть членов верхней  палаты конгресса - сената. На уровне штатов регулярно избираются губернаторы, законодательные собрания, генеральные  прокуроры и другие должностные  лица, на местном уровне - мэры, советники, казначеи, клерки, судьи, шерифы, констебли, надзиратели школ и т.д. Общую  картину дополняют выборы в партиях, профсоюзах и многочисленных добровольных ассоциациях. Многообразие электоральных  форм открывает перед гражданами достаточно широкие возможности  для проявления политической активности и влияния на государственные  и общественные дела.

Влияние выборов  на жизнь современного общества разнообразно и проявляется в их важнейших  функциях. В научной литературе выделяются следующие функции выборов:

- артикуляция,  агрегация и представительство  разнообразных интересов населения.  В период выборов создаются  наиболее благоприятные возможности  для осознания гражданами своих  интересов и включения их в  избирательные программы партий  и отдельных депутатов. Во время  выборов, стремясь получить массовую  поддержку, депутаты и участвующие  в избирательной кампании СМИ  особенно восприимчивы к запросам  и пожеланиям населения. Это  активизирует процесс осознания  и представления гражданами своих  интересов. В избирательных платформах  интересы артикулируются, получают  четкую формулировку и агрегируются, освобождаются от крайностей  и усредняются, приобретают непротиворечивую, пригодную для реализации форму.  И хотя после победы на выборах  многие депутаты забывают о  своих обещаниях, депутатский  корпус в целом, не только  руководствуясь нравственными мотивами, но и заботясь о престиже  партии и поддержке избирателями  на будущих выборах, ориентируется  на свои обязательства и запросы  электората;

- контроль за институтами власти. В результате выборов создается важнейший институт контроля за правительством - парламент, а также оформляется оппозиция, обычно ревностно следящая за соблюдением конституции и закона. Парламентский контроль опирается как на собственные права, судебные инстанции, так и непосредственно на мнение избирателей. Опасаясь поражения на ближайших выборах, правительство обычно вынуждено прислушиваться к критике. Кроме того, сами выборы представляют собой важнейший институт контроля, поскольку они позволяют избирателям регулярно выносить свой вердикт о правительстве и оппозиции, изменять состав органов власти, корректировать политический курс;

- интеграция  разнообразных мнений и формирование  общей политической воли. Плюрализм  современного общества имеет  свои границы. Чтобы не привести  к анархии, хаосу и острым  разрушительным конфликтам, он нуждается  в государственном регулировании,  отражающем общие ценности и  интересы граждан: С помощью  выборов обеспечивается объединение  большинства граждан вокруг определенной  политической платформы и представляющих  ее лидеров, формируется доминирующая  в государстве политическая воля. Выражение этой воли обеспечивает  правительству авторитет и поддержку,  что повышает его дееспособность;

- легитимация  и стабилизация политической  системы, а также легитимация  конкретных институтов власти: парламента, правительства, президента и т.п.  Участие граждан в выборах  обычно означает принятие ими  данного типа политической системы,  политического режима, правил формирования  органов власти, независимо от  отношения населения к конкретным  должностным лицам, правительству  и правящим партиям. Выборы  дают гражданам шанс переизбрать  неугодное правительство или  депутатов, заменить их людьми, пользующимися доверием. Тем самым  кризис конкретного правительства  и его политики не приводит  к отторжению гражданами всего  политического строя и дестабилизации  политической системы, не перерастает  в стремление разрушить существующий  политический порядок путем революции.  Неслучайно выборы нередко уподобляют  предохранительному клапану, выпускающему  накопившийся пар народного недовольства  и предохраняющему весь политический "котел" от перегрева и  взрыва. С помощью выборов легитимируется  не только политическая система  в целом, но и конкретный  состав парламента, правительства  и некоторых других структур  власти, признается их право руководить  государством;

- расширение  коммуникаций, отношений представительства  между институтами власти и  гражданами. В ходе избирательного процесса кандидаты регулярно встречаются с гражданами, выслушивают их мнения и просьбы, вносят коррективы в свои избирательных платформы. Выборы - важнейший канал обратных связей между гражданами и властью. От их действенности очень во многом зависит характер отношений между руководителями государства и населением, возникновение доверия или недоверия, политического участия или отчуждения, поддержки или борьбы;

- канализация,  перевод политических конфликтов  в русло их институциализированного  мирного урегулирования. Выборы  позволяют, открыто и публично  представить противоречивые интересы, ценности, идеи на суд народного  мнения, определить реальную поддержку  позиций той или иной стороны  конфликта, с помощью авторитета  общественного мнения и государственных  институтов убедить конфликтующих  отказаться от наиболее радикальных  требований и незаконных форм  борьбы. Уже сама ориентация участников  конфликта на его электоральное  разрешение, как правило, побуждает их к отказу от крайностей, смягчению позиций, компромиссам, поиску приемлемых для большинства решений;

- мобилизация  избирательного корпуса на решение  актуальных общественных задач.  Разъясняя гражданам собственные  программы, убеждая людей в  необходимости принятия и поддержки  определенных политических ценностей  и целей, указывая пути их  реализации, партии и отдельные  депутаты тем самым мобилизуют  широкие слои населения и общественное  мнение на важные для страны  политические действия;

- политическая  социализация населения, развитие  его политического сознания и  политического участия. В ходе  избирательного процесса граждане  особенно интенсивно усваивают  политические ценности и нормы,  приобретают политические навыки  и опыт. В это время резко  расширяется поток политической  информации и пропаганды, активизируется  разнообразная политико-образовательная  работа, концентрируется внимание  людей на актуальных политических  проблемах и альтернативных путях  их решения. Широкие слои активистов  непосредственно включаются в  пропагандистско-агитационную и  организационную работу партий  и отдельных депутатов. Делая  выбор, избиратели в большей  или меньшей степени отождествляют  себя с определенными политическими  силами. Все это повышает их  политическую ангажированность  и активность;

- рекрутирование  политической элиты. Выборы - важнейший  канал вхождения граждан в  состав политической элиты, делания  политической карьеры, утверждения  и заката политических лидеров.  В результате выборов обновляется  состав правящей и оппозиционной  элит, изменяется политический вес  партий и их представителей;

- генерирование  обновления общества посредством  конкурентной борьбы альтернативных  политических программ. Выборы - это  своеобразное окно, открытое для  упорядоченных, институциализированных  влияний на государство и общество. Они дают возможность различным  политическим силам представить  собственное видение общественных  проблем и выдвинуть программы  их решения. Тем самым стимулируется  поиск оптимальных путей развития, обеспечивается конкурентный отбор  политических ценностей и альтернатив,  создаются благоприятные возможности для преодоления неэффективной политики и утверждения новых, жизнеспособных идей и политических платформ;