Достоинства и недостатки демократического режима

Достоинства и недостатки демократического режима

В современной политической мысли существуют ценностные и рационально-утилитарные обоснования демократии. Первые рассматривают демократию как самоценность (независимо от ее экономического и социального содержания), как реальное воплощение в государственном устройстве важнейших общечеловеческих ценностей: свобода, равенство, социальная справедливость и т.п.

Вторая, рационально-утилитарная, группа аргументов в пользу демократии абстрагируется от ценностного подхода и трактует демократию как наиболее рациональную, полезную для граждан форму организации. Наиболее последовательно этот подход выражается в системных обоснованиях демократии. Их суть сводится к следующему

Во-первых, демократия обеспечивает более высокий уровень экономического развития и более высокие темпы экономического роста.

Во-вторых, демократия позволяет надежно обуздать власть, гарантировать защиту граждан от государственного произвола. Например, демократия в большей мере обеспечивает право человека на жизнь, нежели авторитарный и тоталитарный режимы.

Высокая степень социально-экономической эффективности демократической системы объясняется целым рядом присущих ей преимуществ.

Во-первых, свойственный демократизм плюрализм обеспечивает многообразие общественных явлений, богатство духовных и социальных альтернатив, расширяя тем самым диапазон полтического выбора и вероятность нахождения оптимального решения.

Во-вторых, равенство прав на политическое участие и представительность позволяют представить различные взгляды и позиции для принятия политического решения, осуществлять отбор наиболее приемлемых из них.

В-третьих, наличие оппозиции дает возможность всесторонне анализировать проекты политических решений, находить их слабые стороны и альтернативы.

В-четвертых, периодическая конкурентная смена парламента и правительства содействует своевременному исправлению ошибок и гибкой крорекции политического курса в соответствии с изменяющеся ситуацией.

Постоянное согласование интересов. Ни одно сколько-нибудь важное решение не может быть принято без участия различных органов власти, представителей различных групп общества. Действительно, чтобы принять бюджет страны, необходимо согласие парламента, который тщательно рассматривает этот важнейший документ, находит в нем недостатки и противоречия, указывает на них исполнительной власти, и только после согласования позиций он обретает силу закона. Но это позволяет избежать политических ошибок. Их можно предотвратить еще на стадии обсуждения.

К недостаткам демократии нередко относят:

Нестабильность политической системы, причиной которой является сам принцип выборности. Результаты выборов не всегда можно предсказать. Они могут привести к резкой перемене власти, к изменению ее структуры. Выборы - это процедура революционного характера, потенциально несущая в себе угрозу стабильности общества, а, как известно, резкие перемены в его развитии чрезвычайно болезненны, и дорого обходятся рядовым гражданам. Даже в странах с устойчивыми демократическими традициями нет абсолютной гарантии того, что вдруг не появится и не победит на выборах партия требующая полной смены формы правления или передела собственности.

Опасность тирании большинства. Принцип большинства до сих пор остается “ахиллесовой пятой” демократии. Ведь большинство, уверенное в своей правоте, не боится никого и не слушает ничьих доводов. В этом смысле правление одного тирана менее опасно, чем правление тираничного большинства.

Непрофессионализм. Избранные представители далеко не всегда оказываются необходимым образом подготовлены. А ведь процесс управления государством требует глубоких профессиональных знаний. Если пренебречь этим требованием, то у руля государства могут оказаться неподготовленные люди - музыканты, писатели, военные, врачи, учителя. А политика требует профессионалов”.

Конфликтогенность. Демократия основана на политической конкуренции. А политическая конкуренция ведет к дестабилизации обстановки в обществе. Она может обернуться конфронтацией и открытыми столкновениями”.

Замедление процесса принятия решений. В условиях демократии замедляется скорость принятия политических решений. Демократическая процедура требует бесконечных согласований и договоренностей между субъектами политики. Чтобы, например, утвердить бюджет страны, необходимо получить согласие парламента. Для всего этого необходимо время.

Итак, демократия принесла в политическую жизнь множество преимуществ – учет мнения большинства и политическую конкуренцию, представительство интересов и возможность выбора. Но именно они и таят в себе известную опасность - тиранию большинства и конфронтацию, непрофессионализм власти и возможность резких социальных перемен. Означает ли это, что от демократии следует отказаться? Конечно, нет. Недостатков не лишены и другие политические устройства. Более того, эти недостатки гораздо более очевидны. Что же касается демократии, то она сама в себе содержит необходимое “лекарство” от возможных “недугов”. Это - возможность говорить о недостатках объективно и открыто. Демократия не боится критики, и в этом, пожалуй, ее главное преимущество.