Антиинфляционная политика в Республике Беларусь

      В рамках этого подхода формирование обменного курса национальной валюты должно осуществляться в режиме «управляемого плавания». Деятельность Национального банка должна ограничиваться сглаживанием локальных, конъюнктурных колебаний обменного курса сезонного характера и спекулятивных дисбалансов в спросе и предложении на валюту. Для этих целей необходимо создание достаточных золотовалютных резервов Национального банка за счет покупки валюты на рынке и продажи государственной собственности иностранным инвесторам. [5, с. 145]

        Важнейшим условием и предпосылкой перехода к таргетированию инфляции является обеспечение независимости Национального банка и самостоятельности в выборе монетарных инструментов для достижения конечной цели. Решение этого вопроса предполагает устранение давления на Национальный банк со стороны правительства, которое заинтересовано в выполнении им активной экономической функции. Для этого необходимо пересмотреть Банковский кодекс с целью восстановления правовых основ его независимости. Достижение этой цели предполагает изменение отдельных законодательных положений, регламентирующих статус и взаимоотношения Национального банка с исполнительной властью.

       Независимость Национального банка нельзя истолковать как абсолютную категорию, ибо он является одним из органов в системе государственного управления экономики и его деятельность должна гармонично вписываться в общую экономическую политику. Допустимый уровень инфляции в прогнозном периоде должен формироваться с участием основных экономических органов, определяющих характер макроэкономической политики. Независимость же Национального банка необходима для эффективного выполнения принятых обязательств, поскольку нести ответственность по результатам своей работы можно только в случае самостоятельного и полномочного осуществления своих функций.

     Одним из основных инструментов, позволяющих  эффективно воздействовать на снижение темпов инфляции, является ресурсосбережение. Достаточно отметить, что материальные затраты в общих затратах на производство продукции (работ, услуг) в целом по народному хозяйству составляют более 60%, затраты на энергоресурсы (топливо, электроэнергию и теплоэнергию) - соответственно около 20%.[13, с. 246]

     Сокращение  ресурсопотребления достигается, с  одной стороны, на основе снижения затрат материальных ресурсов непосредственно  на предприятиях, с другой - посредством  осуществления структурных сдвигов на уровне народного хозяйства и отдельных отраслей. Первый путь в большей мере связан с модернизацией производства и заменой устаревших технологий, что требует соответствующих финансовых и инвестиционных вложений при определенном временном лаге.

     Второй  путь позволяет получить более быстрый  эффект, поскольку способствует развитию эффективных и менее ресурсоемких отраслей и производств, предоставляет возможность в какой-то мере маневрировать материальными ресурсами на существующих производственных мощностях и ускоренно развивать перспективные направления, получая тем самым дополнительный кумулятивный эффект.

     Поддержание низкоэффективных производств (хотя отдельные  предприятия необходимо сохранять) приводит, в конечном счете, к консервации неэффективной системы производства, ее высокой материало- и энергоемкости. Поэтому необходимо сокращать государственную поддержку материало- и ресурсоемких убыточных и низкорентабельных производств, более широко применяя рыночные методы по повышению эффективности их функционирования.

     Характерной особенностью работ по экономии и  рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов, сырья и материалов в  ближайшей перспективе должен стать комплексный и предметный подход к их осуществлению, реальное обеспечение ресурсо- и энергосберегающих мероприятий финансовыми и другими видами ресурсов. Значительная активизация работ предусматривается по следующим направлениям: [14]

     • совершенствование отраслевой, технологической и территориальной структуры народного хозяйства в направлении сокращения доли ресурсо- и энергоемких производств;

     • увеличение масштабов внедрения  ресурсо- и энергосберегающих мероприятий  на основе внедрения прогрессивных  технологических процессов и оборудования во всех сферах народного хозяйства;

     • расширение спектра организационно-экономических мер, направленных на сокращение потерь при добыче, производстве, хранении, транспортировке, использовании топлива и энергии, сырья и материалов;

     • оптимизация топливно-энергетического  баланса страны на основе повышения уровня использования вторичных энергетических ресурсов, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, замещения высококачественных органических топлив менее дефицитными и дешевыми энергоресурсами;

     • приоритетное использование отечественного сырья и материалов, местных видов топлива при производстве продукции.

         Также одним из факторов инфляции, хоть и не главным, являются  трансакцнонные издержки, которые влияют на увеличение цен. Поэтому меры, позволяющие снизить или хотя бы не допустить резкого возрастания трансакционных издержек, являются важной частью экономических преобразований и оказывают серьезное влияние на снижение инфляции.

      Важнейшим позитивным моментом перехода от экономики  планового типа к рынку является реальная возможность перенести значительную часть издержек трансакции непосредственно с государственного аппарата на самих участников рыночного обмена и повысить тем самым эффективность работы экономической системы. В частности, такие важнейшие элементы трансакционных издержек, как поиск информации о товаре, поиск партнера в сделке и сбор информации о нем, процедуры торга, подготовка к подписанию контракта, оплата и оформление контракта в процессе его реализации не являются в рыночной экономике составляющими государственных затрат. В то же время необходимость уменьшения значения такой характеристики функционирования экономики, как общие трансакционные издержки (в отличие от внутригосударственных) вынуждают государство сохранять за собой определенную долю этих издержек. В любой экономической системе рыночного типа государство несет подавляющую часть трансакционных издержек - затраты по спецификации и защите прав собственности, созданию информационной инфраструктуры рынка, разработке стандартов мер и весов, созданию транспортных сетей, организованных площадок и иных каналов и механизмов физического обмена товарами и услугами, затраты, связанные с правоохранительной деятельностью (обеспечение условий и механизма выполнения контрактов).

      Основным  направлением сокращения трансакционных издержек является сокращение затрат, связанных с процессом обращения товаров (на транспортировку товаров, их хранение, доработку, расфасовку, упаковку, расходы па зарплату продавцов, торговых агентов, рекламу, исследование рынка, содержание помещения, инвентаря, оплату процентов за кредит). Издержки обращения (расходы торговых, снабженческих, сбытовых, торгово-закупочных предприятий и организаций) возмещаются за счет торговых надбавок к цене реализуемых товаров.

      Реформирование  экономики Беларуси сопровождалось появлением множества самостоятельных предприятий, предпринимателей, обеспечивающих товародвижение: посреднических организаций, складских хозяйств, транспортных систем, информационно-маркетинговых служб, банковских и страховых учреждений. Однако сеть этих предприятий и организаций, их материально-техническая база оказались недостаточными для обеспечения эффективного функционирования товарных рынков. В этом состоит одна из главных причин высокого уровня издержек обращения, медленной оборачиваемости капиталов, несовершенства финансово-кредитных отношений. [6, с. 26]

      Основными факторами снижения трансакционных издержек являются совершенствование  системы товародвижения, обновление материально-технической базы этой отрасли, рациональное размещение торговых и снабженческо-сбытовых предприятий и организаций, а также товарных запасов в оптовой и розничной сети, применение прогрессивных форм торговли, рациональная организация перевозки товаров, улучшение использования торговых и складских помещений.  Развитие крупных предприятий оптовой и мелкооптовой торговли позволит сохранить посреднические звенья при продаже и закупке продукции и уменьшить за счет этого трансакционные издержки.

      Белорусский опыт антиинфляционной политики в контексте  международных сопоставлений позволяет сказать, что наиболее приемлемым методом антиинфляционной политики для нашей республики является прямое инфляционное таргетирование, при котором все денежно- кредитные и другие инструменты направлены на реализацию целевых показателей инфляции. Таким образом, инфляция представляет собой комплексную проблему, и чисто монетарными методами преодолеть ее невозможно. Для ее решения необходима системная программа, охватывающая как аспекты, связанные с энерго- и ресурсосбережением, так и совершенствованием системы ценообразования, налогообложения, ужесточением бюджетных ограничений и смягчением проблемы неплатежей, ужесточением денежно-кредитной политики по мере проведения общеэкономических преобразований. Не существует универсальных методов для борьбы с инфляцией. Каждая экономика представляет собой в той или иной степени специфическую систему, и для обоснования антиинфляционной политики необходим соответствующий анализ ее конкретных экономических особенностей.

Заключение

      С проблемой высокой инфляции сталкивались практически все страны мира, и каждая из них в решении этой проблемы шла своим путем, хотя в действиях, направленных на снижение инфляции, имелось и много общего.

     В результате выполнения курсовой работы можно сделать следующие выводы:

     1. Инфляция представляет собой многофакторное явление, которое проявляется в росте общего уровня цен и в обесценении денежных знаков по отношению к реальным активам. Не всякое изменение цен на отдельные товары обязательно является инфляцией. Оно может быть вызвано улучшением качества продуктов, условий внешней торговли, другими факторами.

     2. Рост спроса в экономике обычно приводит к повышению цен, зарплаты, занятости, реального объема производства. Этот процесс может выглядеть как инфляция издержек, даже если в действительности рост издержек вызван сильным давлением спроса. На практике оба вида инфляции протекают одновременно и взаимодействуют между собой.

     3. Последствия инфляции многообразны, противоречивы и заключаются в перераспределении национального дохода; уменьшению политической стабильности общества; снижению конкурентоспособности национальных товаров; снижению реальной стоимости сбережений и т.д.

     4. Антиинфляционные меры в сфере экономики происходят на фоне существования значительных диспропорций, которые заключают в себе потенциальную возможность нарушения сбалансированности денежного обращения, тогда наряду с другими инфляционными мероприятиями следует проводить структурную перестройку производства в соответствии с потребностями общественного хозяйства.

     5. Начиная с 2000 г. в стране отмечается положительная динамика снижения уровня инфляции. В 2006 г. достигнут наименьший ее уровень- 6,6%. В 2007 г. прирост цен потребительского рынка составил 12,1%, что значительно превысило прогнозные параметры - 6-8%.

     6. Поскольку инфляционные процессы в современных макроэкономических системах, как правило, имеют много причин, для их преодоления нужно действовать в разных направлениях, но должен быть примат монетарной политики. Перечислим ряд мер, которые необходимо принимать в первую очередь:

• дедолларизация экономики;
• введение ипотеки, которая значительно повысит монетизацию экономики;
• обеспечение роста товарного покрытия денежной единицы;
• укрепление курса национальной валюты относительно паритета покупательной способности;
• проведение взвешенной структурной политики государством.

      Таким образом, реализация снижения уровня инфляции в Беларуси предполагает активное участие  государства в регулировании  экономики, согласованное действие различных государственных структур, как в рамках Правительства, так и в сфере его взаимодействия с Национальным банком. Главными составляющими антиинфляционной политики в Республике Беларусь являются монетарная политика, политика ресурсосбережения и снижения трансакционных издержек, политика цен. Белорусский опыт антиинфляционной политики в контексте международных сопоставлений позволяет сказать, что наиболее приемлемым методом антиинфляционной политики является прямое инфляционное таргетирование, при котором все денежно-кредитные и другие инструменты направлены на реализацию целевых показателей инфляции. Использование этого подхода позволяет говорить о целесообразности постепенного снижения уровня инфляции в Республике Беларусь до уровня 5 % в период до 2010г., а после 2010г. – до 2-3 %. [8, с. 83]

Список  использованных источников:

      1. Кравченко П.П. Причины инфляции в России. //Менеджмент в России и за рубежом - 2000 г. - №5, с. 138-140.

      2. Красавина Л.Н. Инфляция и антиинфляционная политика как многофакторный процесс - М., с. 29-34.

      3. Шимов В.Н. Национальная экономика Беларуси. Потенциалы, хозяйственные комплексы, направления развития, механизмы управления -Мн.:БГЭУ, 2005, с 650-659.