Россия и Болонский процесс

С учетом негативного  опыта подготовки ГОС ВПО первого  и второго поколения, а также  с учетом уже подписанной Болонской  Декларации ФГОС третьего поколения  готовятся «на фоне» широкого обсуждения проблем модернизации высшей школы в контексте основных положений  Болонского процесса, в ходе практических экспериментов в отдельных вузах  страны. Своеобразным итогом было принятие решения Коллегии Минобрнауки России от 1 февраля 2007 г. по вопросу «О разработке нового поколения государственных  образовательных стандартов и поэтапном  переходе на уровневое высшее профессиональное образование с учетом требований рынка труда и международных  тенденций развития высшего образования».

Федеральные государственные  образовательные стандарты были призваны стать стандартами нового поколения, обеспечивающими дальнейшее развитие уровневого высшего профессионального образования с учетом требований рынка труда. Отличительными особенностями ФГОС ВПО являются:

1. выраженный компетентностный характер;
2. разработка пакета стандартов по направлениям как совокупности образовательных программ бакалавра, специалиста и магистра, объединяемых на базе общности их фундаментальной части;
3. обоснование требований к результатам освоения основных образовательных программ (результатов образования) в виде компетенций;
4. отсутствие компонентной структуры (федерального, национально-регионального, вузовского) с одновременным значительным расширением академических свобод высших учебных заведений в части разработки основных образовательных программ;
5. установление новой формы исчисления трудоемкости в виде зачетных единиц (кредитов) вместо часовых эквивалентов.

В проектах этих стандартов используются термины и определения  в соответствии с Законом РФ «Об  образовании», Федеральным Законом  «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», а также с международными документами в сфере высшего  образования:

основная  образовательная  программа – совокупность учебно-методической документации, регламентирующей цели, ожидаемые результаты, содержание и реализацию образовательного процесса по данному направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования;

направление подготовки – совокупность образовательных программ для бакалавров, магистров, специалистов различных профилей, интегрируемых на основании общности фундаментальной подготовки;

профиль – совокупность основных типичных черт какой-либо профессии (направления подготовки, специальности) высшего образования, определяющих конкретную направленность образовательной программы, ее содержании;

компетенция – способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определенной области.

модуль – часть образовательной программы или часть учебной дисциплины, имеющая определенную логическую завершенность по отношению к установленным целям и результатам обучения, воспитания;

зачетная  единица – мера трудоемкости образовательной программы;

результаты  обучения – усвоенные знания, умения и освоенные компетенции.

Результаты обучения оцениваются с помощью компетенций. Логика этого понятия применительно  к сфере высшего образования  такова. Студент получает в вузе по избранному профилю образования: а) определенный необходимый объем  базовых (теоретических) знаний; б) совокупность методологий и методик применения этих знаний в практической деятельности; в) определенный опыт подобного применения (в ходе учебных, производственных и  иных практик, лабораторных работ, самостоятельных  исследований и т. п.). Все эти параметры  должны оцениваться равнозначно, поэтому  их все и объединяет термин «компетенция». Компетенции подразделяются на профессиональные (специализация в определенных областях деятельности) и универсальные (необходимые  образованному человеку независимо от профиля подготовки).

ГОС устанавливает  уровневые дифференциации между  бакалавром и магистром в области  «знания и понимания», в области  «применения знаний», в области  формирования суждений, в области  коммуникативной.

Так, например, основная образовательная программа подготовки бакалавра филологии предусматривает  изучение следующих учебных циклов:

Б.1 – гуманитарный, социальный и экономический цикл;

Б.2 – математический и естественнонаучный цикл;

Б.3 – профессиональный цикл;

Б.4 – практика и/или  научно-исследовательская работа;

– итоговая государственная  аттестация

– физическая культура

Каждый учебный  цикл дисциплин имеет базовую (обязательную) часть и вариативную (профильную), устанавливаемую вузом. Вариативная (профильная) часть дает возможность  расширения или углубления знаний, умений и навыков, определяемых содержанием  базовых дисциплин, позволяет студенту продолжить образование на следующем  уровне ВПО для получения квалификации (степени) магистра в соответствии с  полученным профилем, получить углубленные  знания и навыки для успешной профессиональной деятельности. Программы специализированной подготовки магистра для каждого  профиля вводятся решением Ученого  совета высшего учебного заведения  по согласованию с заказчиком кадров. Основные образовательные программы  магистра могут иметь профили  подготовки и программы специализированной подготовки внутри профиля.

Для контроля и учета  учебного материала, освоенного студентом, «количественного» сопоставления  отдельных модулей применяется  принцип определения трудоемкости, иными словами, сил, времени и  средств, затрачиваемых студентом  на освоение того или иного модуля. Однако измерять трудоемкость отныне придется не только в академических  или астрономических часах (этот традиционный способ ориентирован прежде всего на аудиторные занятия, тогда  как при современном обучении необходим акцент на самостоятельную  работу студента), а в особых условных единицах – кредитах.