подготовка документов для представления  их в суд в случае лишения родительских прав, ограничения родительских прав, и признания брака недействительным, а также подготовка мнения по этим вопросам;

      готовит мнение и с согласия главы  районного совета участвует в  судебных заседаниях по вопросам, касающимся воспитания детей и защиты их имущественных  и личных неимущественных прав и  законных интересов;

       подготовка проекта приказов и  соглашений о процедуре общения  родственников и ребенка;

      участие в выполнении судебных решений  об устройстве и отлучении ребенка  от семьи;

      вместе с уполномоченными ведомствами  отбирает детей в случае наличия  непосредственной угрозы их жизни и  здоровью;

      изучение спорных вопросов, возникающих  между родителями и детьми;

      в случае конфликта интересов между  родителями и детьми представляет интересы детей и предлагает главе районного  совета назначить представителя  для защиты прав и законных интересов  ребенка;

      помогает детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, включая лиц  моложе 23 лет, нуждающихся в государственной  поддержке, получить льготы;

      по поручению главе районного  совета анализирует предложения, заявления  и жалобы, касающиеся вопросов социально-юридической  защиты несовершеннолетних, дает советы и принимает необходимые меры;

     Специалист  назначается на должность главой районного совета по согласованию с  префектом округа. Как правило, на должность специалиста по защите прав детей назначается лицо с  высшим педагогическим или юридическим  образованием. В своей работе специалист подчиняется главе районного  совета.

     Все более сложные вопросы, включая  спорные вопросы, касающиеся защиты прав несовершеннолетних и их законных интересов, рассматриваются коллегиально в региональной комиссии по правам детей, действующей при главе  районного совета.

     Специалист  по защите прав детей работает в  тесном взаимодействии с директорами  учебных и медицинских учреждений, с органами внутренних дел и другими  учреждениями и организациями.

     Специалист  по защите прав детей имеет право:

      требовать от директоров учреждений, организаций  и ведомств предоставления информации, документов и их копий по всем вопросам, касающихся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (за исключением случаев, особо оговоренных в законодательстве);

      привлекать местных инспекторов, инспекторов отделов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних, социальных, медицинских  и педагогических работников учреждений и специалистов учреждений ЖКХ к  обследованию условий воспитания, жилищных и бытовых условий несовершеннолетних, и приглашать их в качестве свидетелей на судебные заседания;

      приглашать родителей, государственных  служащих, опекунов, приемных родителей  и других граждан для обсуждения вопросов защиты законных интересов  несовершеннолетних;

      посещать и обследовать семьи  с несовершеннолетними детьми, когда  необходимо защитить права и законные интересы несовершеннолетних;

      выступать на судебных заседаниях, вносить  изменения в выводы органов опеки  и попечительства на основании вновь  выявленных условий и фактов;

      участвовать с правом решающего  голоса в региональной комиссии по делам несовершеннолетних и региональной комиссии по защите прав детей;

      подавать свои предложения при  подготовке плана защиты прав и законных интересов ребенка, и в изменившихся условиях давать свои предложения по внесению изменений в план;

      повышать свою квалификацию (не реже одного раза в три года);

      не поддерживать проекты приказов главы районного совета, подготовленных комиссией при главе городского совета, если он не согласен с подготовленным решением.

     2.2 Защита  жилищных и имущественных  прав опекаемых  детей.

Один из важнейших  направлений работы органа опеки  и попечительства  является защита имущественных и жилищных прав и  интересов несовершеннолетних. Особую значимость приобрела работа по защите жилищных пав детей. Это объяснятся стремлением граждан стать собственниками жилья путем приватизации сделок с ним, желанием улучшить жилищные условия, гарантировать своим детям и  внукам право на конкретное жилище.   

При рассмотрении обращений  граждан по отчуждению жилья, правом пользования или правом собственности  которого обладают несовершеннолетние, орган опеки и попечительства руководствуется следующими принципами:   

   приоритетность  наилучшей защиты прав и интересов  несовершеннолетних при отчуждении  и приобретении семьями жилья, 

одновременное приобретение ребенку другого равноценного жилья  при отчуждении имеющейся у него площади, 

особый контроль за сохранностью жилищных прав детей при  заключении сделок гражданами из «группы  риска», 

обязательный контроль осознанности, добровольности, понимания  юридических последствий сделок с жильем родителями и детьми старше 10 лет, 

коллегиальное рассмотрение особо сложных и конфликтных  сделок с жильем. 

            При рассмотрении обращений граждан  специалисты сектора в обязательном  порядке проводят собеседования  и консультации с законными  представителями детей, дают рекомендации  по вариантам сделок, готовят  распоряжения о разрешении сделок  или письменный мотивированный  отказ.  

            Жилые помещения в которых  зарегистрированы или являются  собственниками несовершеннолетние, переданные под опеку\попечительство  и направленные в гос. учреждения, ставятся на особый контроль  ЕИРЦ и ОВД Нижегородского  района для сохранности жилья  за детьми до выпуска их  из интернатных учреждений. 

  

(ст.ст 26,28,37 Гражданского  кодекса Российской Федерации,  ст. 60, 64 Семейного кодекса Российской  Федерации, ст.ст.31, 72 Жилищного кодекса  Российской Федерации) 

  

В целях всесторонней защиты жилищных прав несовершеннолетних их интересы при совершении сделки, связанной с отчуждением, обменом  жилых помещений, должны представить  непосредственно родители или лица их заменяющие.  

Для рассмотрения вопросов по отчуждению (купле-продаже, дарению, мене) жилых помещений, принадлежащих  на праве собственности, в том  числе и несовершеннолетним, рекомендуем  представить следующие документы: 

 Перечень документов, необходимых для издания распоряжения  о разрешении сделки купли-продажи,  мены жилья в соответствии  со ст. 37 Гражданского Кодекса  РФ, ст. 60, 64 Семейного Кодекса РФ. 
 

Запрос нотариуса  о разрешении совершения сделки.

Заявление родителей  несовершеннолетних о разрешении совершения сделки.

Заявление несовершеннолетнего  старше 14 лет о согласии на данную сделку.

Копия финансового  лицевого счета (из Единого Информационного  Расчетного Центра) с места продажи (мены) и с места покупки (мены).

Выписка из домовой  книги (из ЕИРЦ) с места продажи (мены) и с места покупки (мены).

Справка об отсутствии задолженности за жилье и коммунальные услуги.

Копии свидетельства  о собственности на жилище с места  продажи (мены) и с места покупки (мены).

Справка БТИ двух квартир, экспликация, поэтажный план.

Копии свидетельства  о рождении несовершеннолетних детей.

Копии паспортов всех совершеннолетних лиц, участвующих  в сделке.

Копии свидетельств о  браке, смерти лиц, совершающих сделку.

Согласие лица, продающего квартиру семье, при наличии в  ней несовершеннолетних  детей (нотариально  заверенное) на продажу.

Разрешение на регистрацию  в населенном пункте субъекта Российской Федерации в случае выезда семьи  по новому адресу из ОВД (форма № 6).

Копии договоров продажи  и покупки жилой площади 

Примечание: документы, удостоверяющие личностродителей и  их несовершеннолетних детей  (паспорта, свидетельства о рождении), прилагаются  в оригинале, срок действия копий  всех предъявленных документов –  месяц со дня их  выдачи, интересы несовершеннолетних в соответствии со ст. 37 ГК РФ представляют их родители (лица их заменяющие), в соответствии с действующим законодательством. Прием документов от посредников  не производится.

2.3 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНА (ПОПЕЧИТЕЛЯ) РЕБЕНКА 

  

Статья 150 СК устанавливает  право и обязанность опекунов и попечителей воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, о его обучении и воспитании, содержании, защищать его права и  интересы. Перечисленные в Семейном кодексе права и обязанности  опекунов (попечителей) вытекают из содержания задач опеки и попечительства над детьми и во многом сходны с  правами и обязанностями родителей  в отношении своих детей (ст. 63 СК), в то же время основания возникновения  указанных полномочий у родителей  и опекунов (попечителей) различны (родительские права возникают в силу факта  отцовства и материнства, удостоверенных в установленном законом порядке, а права и обязанности опекунов и попечителей основаны на административном акте, то есть решении органа опеки  и попечительства). 

Права опекуна и  попечителя (как и родительские права) не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. 

Обязанности по опеке  и попечительству в отношении  ребенка исполняются опекунами (попечителями) безвозмез­дно, кроме случаев, предусмотренных  законом (п. 1 ст. 36 ГК, п. 5 ст. 150 СК). 

Права и обязанности  опекуна (попечителя) прекращаются по достижении подопечным ребенком возраста во­семнадцати лет, при вступлении его в брак, а также в случае эмансипации несовершеннолетнего  подопечного (ст. 40 ГК). Основанием для  прекращения прав и обязанностей опекуна (попечителя) может стать его освобождение или отстранение от исполнения обязанностей органом опеки и попечительства (ст. 39 ГК). 

Как и родителям, СК предоставляет опекунам и попечителям  право самостоятельно определять способы  воспи­тания подопечных детей, но с  учетом мнения детей и рекомендаций органов опеки и попечительства (п. 1 ст. 150 СК). Эти способы должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство  обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. 

Опекун (попечитель) имеет  право выбора образовательного учреждения и форм обучения подопечного ребенка  с учетом мнения ребенка. При этом опекун (попечитель) должен исходить из необходимости получения подопечным основного общего образования. 

Опекуны и попечители несовершеннолетних детей обязаны  проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст. 36 ГК). 

Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим  шестнадцати лет, допускается с  разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится  неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного. Обязанностью опекунов и попечителей является извещение органов опеки и  попечитель­ства о перемене места  жительства (п. 2 ст. 36 ГК). 

Права и обязанности  опекунов (попечителей) в гражданско-правовой сфере регулируются ГК. Как законные представители, опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов  своих подопечных в отношениях с  любыми лицами, в том числе в  судах, без специального полномочия (п. 2 ст. 31 ГК). 

Опекуны малолетних (несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет) совершают от их име­ни и в  их интересах все юридически значимые действия и необходимые гражданско-правовые сделки, которые по­допечные не вправе совершать самостоятельно, поскольку  не обладают полной гражданской дееспособностью (ст. 28, п. 2 ст. 32 ГК).