5.
Рекомендовать органам исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
и региональным общественным объединения
предпринимателей при осуществлении мер
по развитию и государственной поддержке
малых предприятий в сфере материального
производства и содействию их инновационной
деятельности предусматривать мероприятия
по созданию специализированных лизинговых
компаний и финансовых институтов венчурного
инвестирования малых предприятий.
Постановлением Правительства
КОМПЛЕКС
МЕР
ПО
РАЗВИТИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКЕ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В
СФЕРЕ МАТЕРИАЛЬНОГО
ПРОИЗВОДСТВА И СОДЕЙСТВИЮ
ИХ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
Содержание
мероприятий |
Исполнитель |
Срок |
I.
Меры по созданию условий, с
исполнения деятельность малых стимулирующих
устойчивую деятельность малых предприятий |
1 |
При подготовке
проекта новой редакции Федерального
закона "О государственной поддержке
малого предпринимательства в Российской
Федерации" предусмотреть, в частности:
а) уточнение
критериев отнесения коммерческих
организаций к субъектам малого предпринимательства,
в том числе сохранение на срок до конца
финансового года статуса субъекта малого
предпринимательства за коммерческими
организациями, которые при наращивании
производства превысили установленную
законом предельную численность работающих,
за исключением случаев увеличения численности
работающих при наращивании производства,
осуществляемого в результате реорганизации
предприятий в форме слияния или присоединения
;
б) механизм привлечения
субъектов малого предпринимательства
к размещению заказов на поставки продукции
для государственных нужд
|
МАП России
Минэкономики России Минфин России Миннауки
России Фонд содействия развитию малых
форм предприятий в научно -технической
сфере
|
I квартал
2000 г.
|
2
|
Подготовить
предложения о внесении изменений
и дополнений в Закон Российской Федерации
"О налоге на прибыль предприятий и
организаций" по уточнению перечня
отраслей сферы материального производства
и инновационной деятельности, по которым
предусмотрено льготное налогообложение
малых предприятий
|
Минфин
России
МАП России Минэкономики
России
МНС России Миннауки
России
|
I квартал
2000 г.
|
3
|
Разработать
предложения об упрощении порядка
предоставления инвестиционного налогового
кредита субъектам малого предпринимательства,
осуществляющим деятельность в сфере
материального производства, научно- технической
и инновационной сферах |
Минфин
России
МАП России Минэкономики
России Миннауки России
МНС России
|
I квартал
2000 г.
|
4
|
Разработать
предложения о
поддержке малого
предпринимательства
в рамках
торгово - экономического
сотрудничества
России с
зарубежными странами
|
Минторг
России Минсодружество России
МАП России
Минэкономики
России
Российское
агентство
поддержки малого и среднего
бизнеса
|
I квартал
2000 г.
|
5
|
Разработать
методические
рекомендации
по проведению
конкурсов на размещение
заказов на поставки продукции (услуг)
для государственных
нужд с
участием субъектов
малого
предпринимательства
|
Минэкономики
России
МАП России
|
II квартал
2000 г.
|
6
|
Разработать
методические
рекомендации
по привлечению
малых предприятий
к поставкам продукции (услуг) для муниципальных
нужд
|
МАП России
Минэкономики
России
|
II квартал
2000 г.
|
7
|
Подготовить
предложения о
предоставлении
государственными заказчиками сведений
в составе статистической отчетности
об участии субъектов малого предпринимательства
в
использовании
средств на
поставки (закупки)
товаров,
работ и услуг
для
государственных
нужд |
МАП России
Госкомстат
России
Минэкономики
России
Миннауки
России
Минторг
России
|
II квартал
2000 г.
|
8
|
Подготовить
порядок аккредитации и ведения перечня
малых предприятий, способных по своим
экономическим и производственным показателям
участвовать в размещении заказов на поставки
продукции (услуг) для государственных
нужд
|
МАП России
Федеральный
фонд
поддержки
малого
предпринима-тельства
Минэкономики
России
|
II квартал
2000 г.
|
9
|
Оказать
методологическое
содействие
в реализации
пилотного проекта
по информационной поддержке малых предприятий,
включая консалтинг, методическое
обеспечение, банки
данных, с
использованием
системы
электронного
информационного обмена сети региональных
агентств поддержки малого предпринимательства
"СИОРА" на базе глобальной сети Интернет |
Минэкономики
России
МАП России
Российское
агентство поддержки
малого и среднего бизнеса
|
IV квартал
2000 г.
|
II.
Меры по активизации использования
вoзмoжнocтей малого предпринимательства
в реструктуризации предприятий.
Развитие взаимодействия крупного производства
с малыми предприятиями
|
10 |
Разработать
методические
рекомендации
по взаимодействию крупных предприятий
с малыми
предприятиями
(управление,
кадровая политика
и др.)
|
Минэкономики
России
Миннауки
России
МАП России
|
II квартал
2000 г.
|
11 |
Разработать
предложения о создании базовых региональных
и межрегиональных инновационно технологических
центров передачи технологий для обеспечения
связи малых предприятий с крупными предприятиями
|
Миннауки
России Минэкономики России
|
II квартал 2000 г.
|
12 |
Разработать
и внедрить пилотный проект "Программа
взаимодействия малых и крупных предприятий
по организации современной автопромышленной
зоны в Самарской области" |
администрация
Самарской области Минэкономики России
МАП России Поволжское отделение Российской
инженерной академии Государственный
специализированный фонд поддержки малых
предприятий –производителей промышленной
продукции "Содействие"
|
2000 - 2001 годы
|
13 |
Разработка
и организация проекта по созданию
центра наукоемких технологий и бизнес
- инкубатора на производственных площадях
открытых акционерных обществ "КРАМЗ"
и "Судостроительный завод" (г. Красноярск),
а также ВНИИ экспериментальной физики
(г. Саров) и ВНИИ теоретической физики
(г. Снежинок)
|
администрации
Красноярского края, г. Красноярска, г.
Сарова и г. Снежинска Миннауки России
Морозовский бизнес - холдинг Институт
"Высшая школа бизнеса" МАП России
|
2000 - 2001 годы
|
14 |
Обеспечить
содействие в организации переподготовки
по краткосрочным учебным программам,
осуществляемым за счет средств общественных
и международных организаций по поддержке
малого предпринимательства, персонала
малых производственных предприятий,
осваивающих ресурсосберегающие, наукоемкие,
экологически чистые, природоохранные
и другие инновационные технологии
|
Минобразование
России Миннауки России Российское агентство
поддержки малого и среднего бизнеса с
участием заинтересован-ных общественных
организаций
|
2000 - 2001 годы
|
15 |
Разработать
предложения о стимулировании венчурного
инвестирования в малый инновационный
бизнес
|
Миннауки
России Фонд содействия развитию малых
форм предприятий в научно -технической
сфере Минэкономики России МАП России
|
II квартал 2000 г.
|
16 |
Подготовить
предложения о внесении изменений и признании
утратившими силу отдельных решений Правительства
Российской Федерации по вопросам развития
и государственной поддержки малого предпринимательства
|
МАП России
Минэкономики России Минюст России
|
I квартал 2000 г.
|
|
29 декабря
1995 года
N 222-ФЗ
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
ОБ
УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, УЧЕТА
И ОТЧЕТНОСТИ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Принят
Государственной
Думой
8 декабря
1995 года
Настоящий Федеральный
закон определяет правовые основы введения
и применения упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности
для субъектов малого предпринимательства
- юридических лиц (далее -организации)
и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица (далее - индивидуальные предприниматели).
1.
Упрощенная система налогообложения,
учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства - организаций и индивидуальных
предпринимателей применяется наряду
с принятой ранее системой налогообложения,
учета и отчетности, предусмотренной законодательством
Российской Федерации.
Право
выбора системы налогообложения, учета
и отчетности, включая переход к упрощенной
системе или возврат к принятой ранее
системе, предоставляется субъектам малого
предпринимательства на добровольной
основе в порядке, предусмотренном настоящим
Федеральным законом.
2.
Применение упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности
организациями, подпадающими под действие
настоящего Федерального закона, предусматривает
замену уплаты совокупности установленных
законодательством Российской Федерации
федеральных, региональных и местных налогов
и сборов уплатой единого налога, исчисляемого
по результатам хозяйственной деятельности
организаций за отчетный период.
Для
организаций, применяющих упрощенную
систему налогообложения, учета и отчетности,
сохраняется действующий порядок уплаты
таможенных платежей, государственных
пошлин, налога на приобретение автотранспортных
средств, лицензионных сборов, отчислений
в государственные социальные внебюджетные
фонды.
3.
Применение упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности
индивидуальными предпринимателями
предусматривает замену уплаты
установленного законодательством
Российской Федерации подоходного
налога на доход, полученный от осуществляемой
предпринимательской деятельности, уплатой
стоимости патента на занятие данной деятельностью
(далее - патент).
4.Организациям,
применяющим упрощенную систему
налогообложения, учета и отчетности,
предоставляется право оформления первичных
документов бухгалтерской отчетности
и ведения книги учета доходов и расходов
по упрощенной форме, в том числе без применения
способа двойной записи, плана счетов
и соблюдения иных требований, предусмотренных
действующим положением о ведении бухгалтерского
учета и отчетности.
14 июня
1995 года
N 88-ФЗ
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
Настоящий
Федеральный закон направлен
на реализацию установленного Конституцией
Российской Федерации права граждан на
свободное использование своих способностей
и имущества для осуществления предпринимательской
и иной не запрещенной законом экономической
деятельности. Настоящий Федеральный
закон определяет общие положения в области
государственной поддержки и развития
малого предпринимательства в Российской
Федерации, устанавливает формы и методы
государственного стимулирования и регулирования
деятельности субъектов малого предпринимательства.
Настоящий
Федеральный закон действует
на всей территории Российской Федерации
в отношении всех субъектов малого предпринимательства
независимо от предмета и целей их деятельности,
организационно-правовых форм и форм собственности.
Статья
1. Законодательство Российской Федерации
о государственной поддержке малого
предпринимательства
1.
Государственная поддержка малого
предпринимательства в Российской
Федерации осуществляется в соответствии
с настоящим Федеральным законом, издаваемыми
в соответствии с ним иными федеральными
законами, указами Президента Российской
Федерации, постановлениями Правительства
Российской Федерации, а также законами
и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации.
2.
Если международным договором
Российской Федерации установлены
иные правила, чем предусмотренные настоящим
Федеральным законом, то применяются правила
международного договора.
Статья
2. Разграничение полномочий между
Российской Федерацией и субъектами Российской
Федерации
1.
Ведению Российской Федерации
подлежат определение общих принципов,
приоритетных направлений и методов
государственной поддержки малого
предпринимательства в Российской
Федерации, установление порядка
создания и деятельности федеральных
органов государственной власти в области
государственной поддержки малого предпринимательства,
разработка и реализация федеральных
программ развития и поддержки малого
предпринимательства, финансируемых не
менее чем на 50 процентов за счет средств
федерального бюджета и специализированных
внебюджетных фондов Российской Федерации,
установление льгот для субъектов малого
предпринимательства по федеральным налогам
и иным платежам в федеральный бюджет
и специализированные внебюджетные фонды
Российской Федерации.
2.
Субъекты Российской Федерации
в соответствии со своими полномочиями
решают все вопросы в области
поддержки малого предпринимательства,
в том числе могут применять
дополнительные меры по поддержке
малого предпринимательства за счет
собственных средств и ресурсов.
Статья
3. Субъекты малого предпринимательства
1.
Под субъектами малого предпринимательства
понимаются коммерческие организации,
в уставном капитале которых доля участия
Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, общественных и религиозных
организаций (объединений), благотворительных
и иных фондов не превышает 25 процентов,
доля, принадлежащая одному или нескольким
юридическим лицам, не являющимся субъектами
малого предпринимательства, не превышает
25 процентов и в которых средняя численность
работников за отчетный период не превышает
следующих предельных уровней (малые предприятия):
в
промышленности - 100 человек;
в
строительстве - 100 человек;
на
транспорте - 100 человек;
в
сельском хозяйстве - 60 человек;
в
научно-технической сфере - 60 человек;
в
розничной торговле и бытовом
обслуживании населения - 30 человек;
в
остальных отраслях и при осуществлении
других видов деятельности - 50 человек.
Под
субъектами малого предпринимательства
понимаются также физические лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица.
Малые
предприятия, осуществляющие несколько
видов деятельности (многопрофильные),
относятся к таковым по критериям того
вида деятельности, доля которого является
наибольшей в годовом объеме оборота или
годовом объеме прибыли.
2.
Средняя за отчетный период
численность работников малого
предприятия определяется с учетом
всех его работников, в том
числе работающих по договорам
гражданско-правового характера и по совместительству
с учетом реально отработанного времени,
а также работников представительств,
филиалов и других обособленных подразделений
указанного юридического лица.
3.
В случае превышения малым
предприятием установленной настоящей
статьей численности указанное предприятие
лишается льгот, предусмотренных действующим
законодательством, на период, в течение
которого допущено указанное превышение,
и на последующие три месяца.
Статья
4. Государственная регистрация субъектов
малого предпринимательства
Субъект
малого предпринимательства с момента
подачи заявления установленного Правительством
Российской Федерации образца регистрируется
и получает соответствующий статус в органах
исполнительной власти, уполномоченных
действующим законодательством.
Субъекты
Российской Федерации и органы местного
самоуправления не вправе устанавливать
дополнительные условия для регистрации
субъектов малого предпринимательства
по сравнению с условиями, установленными
законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
Уклонение
от государственной регистрации
субъектов малого предпринимательства
или необоснованный отказ в государственной
регистрации могут быть обжалованы в суд
в установленном порядке с возмещением
первоначально уплаченной государственной
пошлины истцу в случае решения в его пользу.
Взыскание указанной пошлины производится
с ответчика.
В
случае признания судом незаконности
действий органов регистрации последние
возмещают расходы, перечисляемые на счет
субъекта малого предпринимательства
после его регистрации на основании решения
суда.
Статья
5. Порядок представления отчетности
малыми предприятиями