Государственные органы, осуществляющие налоговый контроль

13. Взаимодействует в установленном  порядке с органами государственной  власти иностранных государств  и международными организациями  в установленной сфере деятельности[3,с.67].

14. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.

Федеральная налоговая служба в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

- запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

- осуществлять контроль над деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

- применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной  сфере деятельности[11,с.12];

- создавать совещательные и экспертные органы в установленной сфере деятельности;

- разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, удостоверений, а также порядок ношения форменной одежды.

 

 

 

 

 

Управления ФНС России по субъектам Федерации

Примерное положение о территориальных органах ФНС России утверждено приказам ФНС России от 9 августа 2005г. В этом документе отражены основные вопросы организации деятельности регионального управления ФНС РФ по субъектам[18,с.43]. Этим положением определенно, что УФНС РФ по субъекту является территориальным органом ФНС России, а также юридическим лицом, имеющим самостоятельную смету расходов, текущие счета в учреждениях банков, печать с изображением Герба РФ и своим наименованием.

УФНС России по субъектам в процессе своей деятельности взаимодействуют с соответствующими территориальными органами государственной власти.

Руководители УФНС России по субъектам подчиняются руководителю ФНС России, назначаются на должность и освобождаются от должности министром финансов по предоставлению руководителя ФНС России.

УФНС России по субъекту Российской Федерации информирует в установленном порядке ФНС России о соблюдении налогового законодательства на территории субъекта и о выполнении других функциональных обязанностей управления.

К основным задачам УФНС России по субъектам Федерации относятся следующие.

1. Контроль над соблюдением на территории субъекта РФ законодательства о налогах и сборах, правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью их внесения в соответствующие бюджеты.

2. Организационно-методическое  руководство нижестоящими налоговыми  органами, координация их деятельности.

3. Обеспечение налоговых  поступлений в соответствующие  бюджеты и внебюджетные фонды.

4. Проведение разъяснительной  работы в отношении применения  налогового законодательства на  территории субъекта. Бесплатно  информирует налогоплательщиков  о действующих налогах и сборах.

5. Организация контроля  над правильностью применения контрольно-кассовой техники.

Управления как налоговый орган и его работники как должностные лица налоговых органов реализуют в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов, определяемые НК РФ, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами[10,с.7].

Управление имеет право отменить  решения нижестоящих налоговых органов или приостановить их действие в случаях, установленных законодательством о налогах и сборах. Управление имеет  право создавать налоговые посты в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Организация деятельности УФНС России по субъектам. Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом руководителя ФНС России. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

Руководитель Управления имеет заместителей, полномочия и обязанности, которых определяются должностными инструкциями и приказом руководителя Управления.

В Управлении образуется коллегия в составе руководителя, заместителей руководителя, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений Управления и иных лиц.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются по представлению руководителя Управления. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы, отнесенные к компетенции Управления. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами Руководителя[8,с.336].

В случае разногласия между руководителем Управления и членов коллегии решение принимает руководитель, докладывая о возникших разногласиях министерству. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в министерство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Межрегиональные инспекции ФНС России

Межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (Межрегиональная инспекция)   представляет собой территориальный орган ФНС России, входит в единую централизованную систему налоговых органов, находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

Межрегиональная инспекция осуществляет функцию по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных обязательных платежей, а также за соблюдением валютного законодательства РФ крупнейшими налогоплательщиками в определенной сфере[14,с.58].

В своей деятельности Межрегиональная инспекция руководствуется теми же нормативными актами Правительства РФ Президента РФ, что  и ФНС России.

Межрегиональная инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

В установленной сфере деятельности Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия.

1. Осуществляет контроль и надзор:

- над соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей крупнейшими налогоплательщиками;

- над осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями.

2. Ведет в установленном  порядке:

- учет крупнейших налогоплательщиков, подлежащих постановке на учет  в Межрегиональной инспекции;

- учет сумм налогов  и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций.

3. выдает в установленном  порядке свидетельства о регистрации  лица, совершающего операции с  нефтепродуктами, налогоплательщикам, состоящим на учете в Межрегиональной инспекции.

4. осуществляет:

- мониторинг начислений  и прогнозирование поступлений  налоговых платежей от крупнейших налогоплательщиков;

-организации и проведение мероприятий налогового контроля в отношении крупнейших налогоплательщиков;

- анализ информации, поступающей  от налогоплательщиков, налоговых  органов и иных источников, характеризующих  деятельность крупнейших налогоплательщиков, схем уклонения от налогообложения, подготовку предложений по выявлению, пресечению и предупреждению данных схем.

5. Бесплатно информирует крупнейших налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения.

6. Осуществляет в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке возврат или зачет  излишне уплаченных или излишне  взысканных сумм налогов и  сборов, пеней и штрафов.

7. Взыскивает в установленном порядке недоимки и пени по налогам и сборам, предъявляет в арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

8. Представляет в установленном порядке о несостоятельности интересе РФ по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам.

9. Осуществляет функции  получателя средств федерального  бюджета, предусмотренных на содержание  Межрегиональной инспекции и  реализацию возложенных на нее  функций.

10. Обеспечивает в пределах  своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и налоговую тайну.

11. Осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции.

12. Организует профессиональную  подготовку работников Межрегиональной  инспекции, их переподготовку, повышение  квалификации и стажировку.

13. Обеспечивает внедрение  информационных систем, автоматизированных  рабочих мест и других средств  автоматизации и компьютеризации  работы в Межрегиональной инспекции.

14. Осуществляет иные функции, предусмотренные федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

Межрегиональная инспекция в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать  сведения и материалы, необходимые  для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

- привлекать в установленном  порядке для проработки вопросом, отнесенных к установленной сфере  деятельности, научные и иные  организации, ученых и специалистов.

- давать крупнейшим налогоплательщикам  разъяснения по вопросам, отнесенным  к установленной сфере деятельности.

- применять предусмотренные  законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического  характера, а также санкции, направленные  на недопущение и (или) ликвидацию  последствий, вызванных нарушением  юридическими и физическими лицами  обязательных требований в установленной сфере деятельности, в целях пресечения фактов нарушения законодательства РФ.

Межрегиональную инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России. Руководитель Межрегиональной инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Межрегиональную инспекцию задач и функций.

Руководитель Межрегиональной инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России по предоставлению руководителя Межрегиональной инспекции.

Межрегиональная инспекция в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде[19,с.83].

Финансирование расходов на содержание Межрегиональной инспекции осуществляет за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Межрегиональная инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба РФ со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Межрегиональная инспекция по централизованной обработке данных

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по централизованной обработке данных (далее – Межрегиональная инспекция) является территориальным органом ФНС России и входит в единую централизованную систему налоговых органов.