РЕФЕРАТ
Курсовая работа:
35 стр., 42 источника.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
СОЮЗ, ИНТЕГРАЦИЯ, СНГ, ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ,
СОЮЗНОЕ ГОСУДАРСТВО
Объект
исследования: межгосударственные объединения.
Предмет
исследования: особенности функционирования межгосударственных
союзов.
Цель
исследования: исследование межгосударственных союзов
и основные принципы их организации.
Методы исследования: научные
методы познания общественных процессов,
в частности, диалектико-материалистический
метод, общелогический, системно-структурный
и сравнительно-правовой методы, методы
толкования закона.
Область
возможного практического применения: учебный процесс.
Экономическая,
социальная и экологическая значимость
исследования: полученные выводы могут быть использованы
в процессе преподавания дисциплины «Международное
право».
Автор работы
подтверждает, что приведенный в ней аналитический
материал правильно и объективно отражает
состояние исследуемого процесса, а все
заимствованные из литературных и других
источников теоретические, методологические
положения и концепции сопровождаются
ссылками на их авторов.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………….
1. Теоретико-правовые основы
межгосударственных образований……………….
1.1 Понятие межгосударственных
союзов…………………………………..….
1.2 Виды межгосударственных
союзов………………………………..………...
2. Межгосударственные союзы
на постсоветском пространстве…………..………
2.1 Союз Независимых
государств ………………………………….…………….
2.2 Союзное государство
Беларуси и России…………………………….……….
2.3 Таможенный союз…………………………………………………………………
3. Проблемы совершенствования
законодательства регулирующего порядок
функционирования межгосударственных
образований…………………………….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...…….……..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………..
|
4
6
6
12
16
16
19
23
27
30
32
|
ВВЕДЕНИЕ
Одним из динамично
развивающихся институтов и актуальных
вопросов международного права сегодня
являются международные интеграционные организации.
Они начинают играть все более
заметную роль в процессе сближения норм
международного и национального права,
оказывают существенное воздействие на
процессы сближения, гармонизации и унификации
национальных законодательств.
Межгосударственные союзы —
это союз суверенных государств, созданный
на основе межгосударственного договора
с целью экономической и политической
интеграции государств-участников.
Межгосударственные союзы позволяют
совместными усилиями решать внутренние
проблемы государств-участников, а также
объединять их ресурсы для выполнения
внешних задач.
Государства-участники межгосударственного
объединения сохраняют свой суверенитет в
полном объеме, но передают часть своих
полномочий над государственным органам,
которые координируют деятельность государств-участников.
Правовой основой формирования
и деятельности системы межгосударственных
органов являются договоры об образовании
межгосударственных объединений и их
уставы.
Развитие сотрудничества между
государствами, ведет к необходимости
усовершенствовать нормы права, преодолению
коллизий.
Все выше изложенное определяет
актуальность исследования межгосударственных
союзов.
Целью курсовой работы является
исследование межгосударственных союзов
и основные принципы их организации.
При реализации данной цели
решались следующие задачи:
- рассмотреть понятие межгосударственных
союзов;
- исследовать виды межгосударственных
союзов;
- изучить межгосударственные
союзы на постсоветском пространстве
- проанализировать проблемы
совершенствования законодательства
регулирующего порядок функционирования
межгосударственных образований.
Объектом курсовой работы являются
межгосударственные объединения.
Предметом курсовой работы
являются особенности функционирования
межгосударственных союзов.
Методологической основой работы
являются научные методы познания общественных
процессов, в частности, диалектико-материалистический
метод, общелогический,
системно-структурный и сравнительно-правовой
методы, методы толкования закона.
В данной работе использованы
международные и отечественные нормативные
правовые акты, учебная и специальная
юридическая литература, материалы периодических
изданий.
1 Теоретико-правовые
основы межгосударственных образований
1.1
Межгосударственные союзы как интеграционные
объединения
Международные союзы
- межгосударственные образования с участием
различных стран [16, с. 19].
Долгое время союзом
суверенных государств, образуемый для
достижения определенных целей (военных,
экономических и др.) была конфедерация.
Конфедерация - форма
государственного устройства, при которой
государства, образующие конфедерацию,
полностью сохраняют свою независимость,
имеют собственные органы государственной
власти и управления, они создают специальные
объединенные органы для координации
действий в определенных целях (военные,
внешнеполитические). Здесь союзные органы
лишь координируют деятельность государств
- членов конфедерации и только по тем
вопросам, для решения которых они объединились.
То есть, конфедерация не обладает суверенитетом
[24, с. 177].
Опыт истории североамериканской,
швейцарской и др. Конфедераций позволили
выделить следующие признаки, характерные
для этой формы государственного устройства:
-· договорная
форма образования конфедерации.
Большая часть конфедераций была
образованна на основе соответствующих
договоров.
-· свобода
выхода из конфедерации (сецессии).
В отличие от федерации, где
попытка сецессии рассматривалась
как мятеж, выход же из состава
конфедерации означает расторжение
договорной связи с союзом.
-· конфедерация
не обладает суверенитетом, суверенитет
принадлежит государствам, входящим
в нее. То есть никакие решения
союзной власти не имеют силы
на территории государства, входящего
в состав конфедерации, без их
согласия.
-· предметы
ведения конфедерации ограниченны
перечнем небольшого и в целом
незначительного круга вопросов.
Это - вопросы войны и мира, внешней
политики, формирование единой армии,
общей системы коммуникаций, разрешение
споров между субъектами конфедераций.
-· в конфедерации
образуются не все государственные
органы, а только те, которые необходимы
для осуществления задач, выделенным
по договорным актам.
1 Теоретико-правовые
основы межгосударственных образований
-· в представительных
органах конфедерации делегаты
представляют не территориальные
части или население одного
государства, а суверенитет государства.
-· постоянно
действующие государственные органы
конфедерации не обладают властными
полномочиями. Акты конфедеративной
власти не содержат норм прямого
действия и адресованы к органам
власти субъектов конфедерации.
-· субъектам
конфедерации принадлежит право
нуллификации, то есть отказа
в признании, либо отказа в
применении актов союзной власти.
-· бюджет конфедерации
формируется за счет добровольных
взносов субъектов конфедерации.
Правом непосредственного налогообложения
конфедерация не обладает.
-· субъекты
конфедерации имеют право устанавливать
таможенные и иные ограничения,
препятствующие передвижению лиц,
товаров, услуг и капиталов.
-· как правило,
в конфедерациях отсутствует
единая система денежного обращения
-· воинские
формирования комплектуются субъектами
конфедерации, причем нередко сохранялось
их двойное подчинение государственным
органам конфедерации и ее субъектам.
-· в конфедерации
нет союзного гражданства.
-· в конфедерациях
отсутствуют единая экономическая,
политическая и правовая системы
[24, с. 177].
Исторический опыт
показывает, что конфедеративные объединения
имеют нестойкий, переходный характер:
они либо распадаются, либо преобразуются
в федерации.
Сейчас многие юристы
сравнивают эту форму государства с государственным
союзом.
Конфедерация - это,
по словам, Алексеева С.С. "государственный
союз государств". То есть ни одно из
государств - членов конфедерации не утрачивает
своего государственного суверенитета;
части конфедерации не только обладают
своими органами власти и управления,
но зачастую сохраняют свою национальную
денежную систему, армию, полицию и т.д.
[30, с. 311]
С конца 50-х гг. ХХ
столетия для характеристики взаимодействия
в торгово-экономической сфере стран стало
активно использоваться понятие интеграции
[38, с. 17]. Интеграция это процесс сближения
экономик стран
1 Теоретико-правовые
основы межгосударственных образований
на региональном
уровне, формирующий предпосылки для глобального
взаимодействия групп стран в процессе
развития мирового хозяйства.
Международная интеграция
как одна из основных тенденций современных
международных отношений представляет
собой сложный процесс взаимодействия
государств, характеризующийся двумя
элементами: правовой формой и экономическим
содержанием [38, с. 17].
По мнению В. М. Шумилова,
интеграция — это процесс объединения
суверенных государств с целью установления
расширенного экономического пространства,
в котором могут свободно циркулировать
товары, услуги, финансы, инвестиции, рабочая
сила [42, с. 53].
Среди предпосылок
возникновения интеграционных процессов
выделяют следующие:
1) Территориальная
близость государств. Интеграционные
процессы легче всего возникают на региональном
уровне на основе исторически сложившейся
региональной общности, предполагающей
территориальную близость, сходство экономико-географических
и хозяйственно-культурных комплексов,
демографических структур, этнической
истории и пр. Эта общность создает объективные
возможности для формирования адекватных
времени крупных политико-экономических
образований. На европейском континенте
соответствующие процессы идут в рамках
Европейского Союза (ЕС) и Содружества
Независимых Государств (СНГ); на американском
— Североамериканской ассоциации свободной
торговли (НАФТА), Латиноамериканской
ассоциации интеграции, Андской группы,
Зоны свободной торговли в рамках Карибского
сообщества (КАРИКОН); в Азии — Евразийского
экономического сообщества (ЕврАзЭС),
Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН),
Организации Азиатско-Тихоокеанского
экономического сотрудничества (АТЭС)
и ряда других организаций; в группе арабских
стран — Лиги арабских государств.
В начальном процессе
интеграции находятся торгово-экономические
сообщества африканских государств. При
этом набирают обороты межрегиональные
формы интеграции, тенденции к усилению
взаимодействия между соответствующими
объединениями государств [42, с. 53].
2) Сходство уровней
экономического развития стран.
За редким исключением межгосударственная
интеграция развивается либо
между индустриальными странами, либо
между развивающимися странами. Даже в
рамках индустриальных и в рамках развивающихся
стран интеграционные
1 Теоретико-правовые
основы межгосударственных образований
процессы идут наиболее
активно между государствами, находящимися
на примерно одинаковом уровне экономического
развития.
3) Общность экономических,
политических, социальных и прочих
интересов, проблем и задач. Это
облегчает разработку общих экономических
стратегий и соглашений, способствует
развитию общей экономической
и социальной политики. Экономическая
интеграция призвана решить набор
конкретных проблем, которые реально
стоят перед интегрирующимися
странами. Очевидно поэтому, что, например,
страны, главная проблема которых
— создание основ рыночной
экономики, не могут интегрироваться
с государствами, в которых развитость
рынка достигла такого уровня,
что требует введения общей
валюты [38, с. 18].
4) Наличие взаимодополняющих
структур экономики интегрирующихся
стран.
Сходная структура
социально-экономических институтов,
наличие добывающей и обрабатывающей
промышленности, дополняющей друг друга,
специализация на производстве определенных
товаров и услуг, создающих условия для
взаимовыгодной торгово-промышленной
кооперации, способствуют ускорению экономического
роста и развития процессов интеграции.
5) Демонстрационный
эффект. Под влиянием успехов
тех или иных интеграционных
объединений (ускорение темпов экономического
роста, снижение инфляции, рост занятости
и т. д.) и другие государства
изъявляют желание вступить в
эту организацию. Демонстрационный
эффект проявился, например, наиболее
ярко в желании многих стран
бывшей рублевой зоны как можно
быстрее стать членами ЕС, даже
не имея для этого сколько-нибудь
серьезных макроэкономических предпосылок
[42, с. 63-65].
6) «Эффект домино».
Поскольку интеграция ведет к
переориентации экономических связей
стран-членов на внутрирегиональное сотрудничество,
соседние страны, оставшиеся за пределами
объединения, испытывают некоторые трудности,
а подчас и сокращение торговли со странами,
входящими в группировку. В результате
они также вынуждены вступить в интеграционное
объединение [42, с. 63-65].
Интегрирующиеся
страны руководствуются возможностью
повышения эффективности функционирования
национальных экономик за счет ряда факторов,
возникающих в ходе развития регионального
международного обобществления производства,
а также ставят перед собой цели: