Понятие и сущность местного самоуправления

     ВВЕДЕНИЕ 

     Местное самоуправление как самый близкий  к населению уровень публичной  власти должно основываться на активном участии жителей муниципальных  образований.

     Актуальность выбранной для исследования темы заключается в возрастающей роли институтов непосредственной демократии в осуществлении местного самоуправления.

     Федеральный закон «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995 года предусматривал формы прямого волеизъявления граждан.

     Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года расширил этот перечень. Впервые в закон были включены:

- голосование  по отзыву депутата, члена выборного  органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования;

- публичные  слушания;

- конференции  граждан;

- опрос  граждан.

     Однако  на практике пока отсутствуют условия  для повсеместного и частого  использования на муниципальном уровне инструментов непосредственного народовластия. Это одна из важнейших проблем, мешающих развитию систем местного самоуправления.

     Предметом исследования являются формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

     Объект исследования – механизмы непосредственного осуществления населением местного самоуправления,  анализ их форм и возможностей применения на практике.

     Цель  курсовой работы – теоретико-методологическое рассмотрение институтов непосредственной демократии в осуществлении местного самоуправления.

     Для достижения цели необходимо решить ряд  задач:

- рассмотреть  нормативно-правовую базу для  осуществления населением местного  самоуправления;

- изучить  струтуру органов местного самоуправления, формируемых на муниципальных выборах, организацию и проведение муниципальных выборов;

- исследовать   формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления, такие как местный референдум, собрания, сходы, конференции граждан, участие в публичных слушаниях;

- сделать  выводы по участию населения в осуществлении местного самоуправления как неотъемлемой части непосредственной демократии.

     Цель  и задачи работы определили её композицию. Курсовая работа состоит из следующих частей:

1. Введение,     в     котором     определяются    предмет    и       объект  исследования, описываются цели, задачи, композиция  курсовой  работы.
2. Теоретическое часть, в которой рассматривается нормативно-правовая основа непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
3. Теоретико-методологическое исследование форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
4. Заключение, содержащее общие выводы и предложения в целом по работе.
5. Библиографический     список        наименований    использованных источников.

     В качестве исходной информационной базы привлекались Конституция РФ, федеральные законы о местном самоуправлении, теоретические материалы исследования различных авторов, учебники и учебные пособия в области муниципального права и местного самоуправления, а также периодические издания.