Органы местного самоуправления

    Средства  самообложения граждан городских  и сельских поселений, поступающие в бюджет муниципального района, направляются на мероприятия, утвержденные решением референдума (схода граждан) указанных поселений.

    Согласно  ст.56 Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

    Вопросы введения и использования, указанных  в части 1 настоящей статьи разовых  платежей граждан решаются на местном  референдуме (сходе граждан).

    На  основании вышеизложенного следует, что размеры платежей для работающего  населения и пенсионеров села Красное, должны быть равными. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. ОБЯЗАТЕЛЬНО  ЛИ ОБРАЗОВАНИЕ КОНТРОЛЬНОГО  ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ?

    Согласно  ст.38 Федерального Закона Российской Федерации  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» -  контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

      Контрольный орган муниципального  образования формируется на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.

      Результаты проверок, осуществляемых  контрольным органом муниципального  образования, подлежат опубликованию  (обнародованию).

      Органы местного самоуправления  и должностные лица местного  самоуправления обязаны представлять  в контрольный орган муниципального  образования по его требованию  необходимую информацию и документы  по вопросам, относящимся к их  компетенции.

    Наличие контрольного органа муниципального образования является новым для российской муниципальной практики явлением. Ранее контрольные функции, как правило, возлагались на депутатские комитеты или комиссии. Реже создавались контрольно-счетные палаты при представительных органах местного самоуправления. В данном случае речь идет не о подразделении представительного органа муниципального образования, не о комитете или комиссии, а о вполне самостоятельном органе местного самоуправления, имеющем собственную компетенцию и обязанности.

    Важно отметить, что формирование такого органа может осуществляться либо населением посредством выборов, либо представительным органом. Безусловно, более демократичной  является процедура выборов. Правда, вопрос о том, должен ли избираться только руководитель контрольного органа или все его члены федеральным законом не урегулирован. Скорее всего, речь целесообразно вести о руководителе такого органа, предоставив ему право подбора кадров. В любом случае Уставом муниципального образования необходимо установить квалификационные требования к должности руководителя контрольного органа, не последним из которых может быть степень его общественной репутации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

    1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст.- М, 2010.

    2. Федеральный закон «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской  Федерации» от 28.08.1995 г. // СЗ РФ. - 1995. -   № 35.

    3. Устав Кемеровской области от 05.06.1996г. (ред. от 08.02.2006) //  Кузбасс.- 1997.- 11 июня (№ 102).

    4. Закон Кемеровской области от 16.12.2005 № 149-ОЗ «О порядке решения  вопросов местного значения муниципальными  образованиями в переходный период»  // Кузбасс.- 2005.- 20 декабря (№ 236).

    5. Васильев В.И. Местное самоуправление: учебное и научно-практическое пособие. - М.: Изд-во г-на Тихомирова, 1999.

    6. Выдрин И.В. Муниципальное право  России: учебник.- М.: НОРМА, 2004.

    7. Игнатюк Н.А. Муниципальное право:  учебник / Н.А. Игнатюк, А.А. Замотаев, А.В. Павлушин.- М.: ЗАО Юстицинформ, 2004.