Муниципальный сектор как объект национальной экономики

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Декабря 2010 в 10:34, курсовая работа

Описание работы

Муниципальное управление - относительно новое явление в современной России. Как особый вид управления, как научная дисциплина и как область практической деятельности муниципальное управление появилось в стране лишь в 90-х годах XX века вместе с возрождением местного самоуправления. Согласно Конституции России, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В силу этого муниципальное управление имеет свою специфику, отличающую его от других видов управленческой деятельности, в том числе от государственного управления.

Файлы: 1 файл

курсовая - муниципальный сектор.doc

— 267.50 Кб (Скачать файл)

     - управление образования, управление  здравоохранения, управление культуры, отдел по делам молодежи, управление по физической культуре и спорту.

     6. Развитие местного  самоуправления

     Задачи:

     - Повышение эффективности деятельности  органов местного самоуправления

     - Повышение эффективности взаимодействия  администрации города и населения.

     Орган администрации города, ответственный за реализацию: - управление организационно-кадровой работы.

     7. Обеспечение безопасности  жизнедеятельности

     Задачи:

     - Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений

     - Осуществление мероприятий по  ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, содействие в организации гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

     Орган администрации города, ответственный  за реализацию: - отдел безопасности и профилактики. 
 
 
 

     Заключение

      Таким образом, проанализировав с теоретической  и практической точки зрения вопросы  муниципального сектора и муниципальных  образований, мы пришли к следующим  выводам.

      1. Муниципальный сектор экономики  - совокупность первичных (низовых)  единиц – муниципальных образований, каждое из которых представляет форму территориальной организации и деятельности населения, сочетает производственные, социальные и управленческие функции на определенные территории.

      2. В ходе административно-правовой реформы начался новый этап развития местного самоуправления, который направлен на обеспечение политической и экономической самостоятельности муниципальных органов власти и повышение ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления за подготавливаемые и принимаемые решения. Отправной точкой реформы стало принятие Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

      3. Термин "муниципальное образование" является собирательным понятием, обозначающим городское, сельское поселение или иную территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

      4. Отличительными признаками муниципального образования выступают:

      - населенная территория;

      - осуществление на ней местного самоуправления;

      - обособленная муниципальная собственность;

      - местный бюджет;

      - выборные органы местного самоуправления.

      5. Муниципальный сектор – это  объект местного самоуправления.

      6. Новым Законом предусмотрено создание пяти видов муниципальных образований:

      - городское поселение;

      - сельское поселение;

      - муниципальный район;

      - городской округ;

      - внутригородская территория города  федерального значения.

      7. Основу организации пространственного размещения жилой застройки, объектов городского хозяйства и социальной сферы на территории города составляет городская инфраструктура.

      В состав градообслуживающей сферы входят:

      - жилищно-коммунальный комплекс (ЖКК);

      - транспортный комплекс;

      - строительный комплекс (жилищно-гражданское  строительство и строительная индустрия местного значения);

      - комплекс потребительского рынка  (торговля, общественное питание,  бытовое обслуживание населения);

      - комплекс служб, обеспечивающих  общественную безопасность на  территории муниципального образования,  в том числе экологическую;

      - системы управления, связи, информации  и другие организации, обслуживающие  городские нужды.

     8. Муниципальное образование "Город Киров" - городское поселение, наделенное статусом городского округа Законом Кировской области "Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения". Городской округ имеет официальное название: полное - муниципальное образование "Город Киров", сокращенное - город Киров. Полное и сокращенное наименования в актах и документах применяются в одном значении.

      Муниципальное образование включает непосредственно  город Киров и сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями. Границы муниципального образования установлены законом Кировской области.

      Городской округ образуют четыре городских  района — Ленинский, Октябрьский, Первомайский и Нововятский. Так же в него входят Дороничевский, Захарищевский, Чистопрудненский сельские округа (в составе Ленинского района), Бахтинский, Ганинский, Костинский, Русский сельские округа (в составе Октябрьского района) и Порошинский сельский округ (в составе Первомайского).

     9. Обладателем всех прав на осуществление местного самоуправления является население муниципального образования:

     - городское население, проживающее  в городе Кирове;

     - сельское население, проживающее  в сельских населенных пунктах,  входящих в состав муниципального образования.

      Городской округ является административной единицей местного самоуправления. Основным нормативным документом муниципального образования является «Устав города Кирова». Согласно уставу, в городе действует представительный орган власти — «Кировская городская Дума», и исполнительный орган — «Администрация города Кирова».

      Муниципальный сектор экономики города Кирова представлен предприятиями промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, торговли и сферы услуг, строительства, здравоохранения, культуры и прочими муниципальными предприятиями.

      Мэрией  города ведется мониторинг итогов финансово-хозяйственной  деятельности предприятий. Деятельность предприятий осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами финансово-хозяйственной деятельности и развития предприятий.

     Муниципальное образование «город Киров» является одним из крупнейших собственников  на территории Кировской области.

      Таким образом, мы можем сказать, что муниципальное образование «Город Киров» в принципе соответствует всем теоретическим аспектам, представленным в первой части нашей работы. Кроме того, на основании нормативно-правовых актов (распоряжением главы администрации города от 28.03.2008 № 182), нами были  определены основные направления деятельности администрации города Кирова в 2008-2009 годах - для решения наиболее значимых вопросов жизнеобеспечения населения города Кирова, повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, повышения эффективности и результативности работы администрации города. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы

  1. Конституция Российской Федерации. – М., 2006.
  2. Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
  3. Закон Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области» 29 декабря 2004 г. № 292-ЗС
  4. Решение Кировской городской думы от 29 июня 2005 г. № 42/19 «Об Уставе муниципального образования «город Киров»
  5. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России: Учебник. - М., 2003.
  6. Горохов Б. Споры, связанные с определением территорий муниципальных образований // Вопросы местного самоуправления. - 2004. - N 1. - С. 100.
  7. Деришев Ю.В. Опыт разработки и реализации программ муниципального развития в Кировской области. – Киров, 2004.
  8. Кокотов А. Н., Саломаткин А. С. Муниципальное право России. – М., 2006.
  9. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. Ю.А. Тихомирова. – М., 2005.
  10. Мокрый В.С. Местное самоуправление в Российской Федерации как институт публичной власти в гражданском обществе. - Самара, 2003. - С. 223.
  11. Система муниципального управления / под ред. В. Б. Зотова. – М., 2008.
  12. Циммерман Х. Муниципальные финансы. – М., 2003.
  13. Юшина В.А. Муниципальное управление. – М., 2003.
  14. Официальный сайт Администрации города Кирова

Информация о работе Муниципальный сектор как объект национальной экономики