Муниципальный маркетинг

 

    В условиях формирования новых государственных и муниципальных структур власти, создания инфраструктуры рынка ощущается острая необходимость в специалистах нового типа, способных компетентно выполнять задачи, связанные с обеспечением функционирования государственных институтов, осуществлением контрольно-регулирующих функций государства.

    Специалисты, выполняющие функции муниципального управления, должны решать следующие задачи:

1. Разрабатывать муниципальную стратегию и тактику применения политических, экономических и социально-психологических методов в управлении макро- и микроэкономикой;
2. Осуществлять финансово-экономический анализ функционирования муниципального образования;
3. Прогнозировать финансово-экономическое и социально-политическое развитие муниципального образования;
4. Разрабатывать программы эффективной налоговой политики, методов формирования и исполнения бюджетов;
5. Разрабатывать программы муниципального управления;
6. Организовывать и проводить социологические исследования в муниципальном образовании, выявлять условия психологической адаптации населения к конкретным результатам проведенных в муниципальном образовании политических и экономических реформ;
7. Осуществлять диагностику экономической сферы;
8. Изучать влияние элементов инфраструктуры рынка на развитие муниципального образования, его систему управления;
9. Анализировать и совершенствовать информационное обеспечение системы управления  муниципальным образованием;
10. Регулировать социально-экономические пропорции в развитии различных отраслей промышленности в муниципальном образовании;
11. Изучать и оценивать социально-демографическую ситуацию в муниципальном образовании;
12. Проводить контент-анализ средств массовой информации;
13. Исследовать проблемы социальной напряженности;
14. Анализировать  соответствие структур управления объектам управления в муниципальном образовании
15. И другое.

 

    Одним из видов муниципального маркетинга является маркетинг рынка образовательных услуг.

    Привлекательность сегментов рынка моделируется и рассчитывается по формуле (Зотов В.Б.):

    П = A + B+ C + D, где 

А –  общее количество образовательных  услуг по профилю, оказанных в  данном географическом сегменте в учебном  году;

В –  доля рынка соответствующих образовательных услуг и продуктов образовательного учреждения по длительности их оказания, цене или другому фактору, по которому у данного учебного заведения могут наблюдаться значительные преимущества перед конкурентами;

С –  доля образовательных услуг и  продуктов, реализованных по наиболее предпочтительным для данного учреждения каналам их продвижения;

D – доля, которую учреждение будет стремиться получить, завоевать в этом сегменте рынка. 

    Другим  видом муниципального маркетинга является маркетинг жилищного рынка. Для изучения рынка жилья необходимо осуществлять оценку потребностей в жилище.  

    Для этого используется следующая формула: 

    Е = К (Е₁ + Е₂ + Е₃ + Е₄ + Е₅ + Е₆(t) + Е₇(t)), где 

    Е(t) – общая потребность в количестве новых жилищ, требующихся на период t;

    К – коэффициент наличия незаселенных жилищ;

    Е – количество благоустроенных жилищ, требующихся для:

                Е₁ – бездомных;

                Е₂ – лиц, проживающих в непригодных условиях;

                Е₃ – лиц, совместно проживающих с другими семьями в непригодных условиях;

    Е₄ – ликвидация перенаселенных жилищ;

    Е₅ – замена малопригодных жилищ, которые невозможно отремонтировать;

    Е₆(t) – обеспечение возможного прироста домохозяйств за период t;

    Е₇(t) – замена выбывающих из фонда отслуживших жилищ за период t. 

    В муниципальном образовании общее руководство рынком жилья осуществляет администрация, которая организует процесс изучения состояния жилого фонда, а также спрос и предложение независимо от ведомственной принадлежности.

    Маркетинговая деятельность в сфере  здравоохранения состоит из следующих этапов:

1. Определение, прогнозирование и удовлетворение потребностей в медицинских услугах лечебно-профилактическим учреждением или посредником – страховой  медицинской организацией;
2. Разработка  стратегии маркетинга лечебно-профилактического  учреждения на рынке мед. Услуг;
3. Сегментация рынка медицинских услуг и поиск рыночной ниши или рыночного окна;
4. Разработка планов маркетинга в конкретной демографической ситуации в зависимости от платежеспособного спроса населения, конъюнктуры рынка медицинских услуг, реальных возможностей организации;
5. Разработка и выбор каналов продвижения медицинских услуг;
6. Создание рынка новых медицинских услуг;
7. Определение факторов, влияющих на покупательское поведение на рынке медицинских услуг;
8. Создание служб маркетинга и организация маркетинговой деятельности;
9. Обеспечение рентабельности производства медицинских услуг.

    Знание  потребностей населения на рынке  медицинских услуг муниципального образования и в целом в  России создает научную основу для  разработки и эффективной реализации долгосрочных целевых комплексных программ, которые могут быть направлены как на удовлетворение потребностей, так и на формирование спроса, покупательского поведения. 

    Для осуществления маркетинговой деятельности муниципального образования необходимо создать информационно-маркетинговой центр. Функции этого центра:

• Организация системных потоков информации, позволяющих администрации муниципального образования принимать оптимальные, экономически обоснованные решения по всему комплексу проблем, связанных с изучением, прогнозированием и удовлетворением потребностей потребителей, производством и реализацией товаров и услуг;
• Экспертиза, консультирование, разработка проектов и подготовка заключений по вопросам производства товаров и оказания услуг;
• Организация финансирования освоения, выпуска новых товаров и предоставления новых услуг путем привлечения инвестиций;
• Анализ информации о состоянии региональных и местных рынков промышленной и непромышленной сфер, их перспективах развития;
• Анализ товарных потоков и каналов товародвижения;
• Разработка прогнозов объема и структуры спроса по различным группам и видам товаров и услуг;
• Разработка и проведение рекламных кампаний в целях формирования спроса на отдельные товары и услуги
• И другое.

 

    Организация управления муниципальным маркетингом.

    Муниципальный маркетинг – вид деятельности, направленный на удовлетворение нужд и потребностей населения в тех  или иных видах продукции (товаров  или услуг) через изучение структуры  спроса рынка, формирование ассортимента, политики цен, формирование спроса и стимулирование сбыта продукции муниципального образования.

    Маркетинговая деятельность является многоаспектной и состоит из следующих элементов:

• исследование потенциала рынка;
• определение характеристик рынка;
• анализ рыночной доли;
• анализ продаж;
• конкурентное исследование;
• краткосрочное, долгосрочное прогнозирование маркетинга;
• исследование продукции конкурентов;
• оценка потенциала рынка для новой продукции;
• исследование цикла деловой активности;
• ценовые исследования;
• тест новой продукции;
• формирование плана продаж по территориям и районам;
• совершенствование информационного обеспечения (системы);
• исследование зарубежного рынка;
• исследование каналов реализации;
• изучение эффективности рекламы;
• изучение регламентных носителей;
• изучение предпочтения по упаковке;
• анализ с использованием исследований операций.

Вышеперечисленные элементы маркетинговой деятельности имеют также свои составляющие, которые  необходимо изучать и анализировать.

Таблица 1. Профильный анализ «товар-рынок» 

 

    Такая многоапектность требует постоянного  анализа маркетинговой деятельности и ее составляющих на основе профильного  анализа «товар-рынок» (таблица 1) по всем составляющим.

    Немалую роль в маркетинговой деятельности играет реклама. Рекламная деятельность – распространение сведений о продукции через объявления, плакаты, извещения по радио и телевидению и т.п. с целью создания популярности предлагаемому товару.

    Рекламная деятельность состоит из нескольких составляющих, которые должны исследоваться и анализироваться постоянно (рис. 1). 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Рис. 1. Процесс исследования рекламной деятельности. 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Рис. 2. Этапы организации маркетинговой деятельности в муниципальном образовании. 
 
 

    Муниципальная маркетинговая деятельность имеет  свою организацию, состоящую из нескольких технологических этапов, как-то:

• сбор информации;
• анализ;
• интерпретация анализируемой информации;
• постановка целей (разработка краткосрочных и долгосрочных целей), т.е. планирование;
• выбор оптимальных альтернативных вариантов;
• разработка методов организации маркетинговой деятельности;
• контроль.

 

    На  рис. 2 подробно показаны этапы организации маркетинговой деятельности.

    Цель  маркетинга муниципального образования  – обеспечить рентабельность производственной и непроизводственной сферы, их филиалов в заданных границах времени. Отсюда ориентация на краткосрочное и долгосрочное прогнозирование всей маркетинговой ситуации, начиная от платежеспособных потребностей и заканчивая собственными возможностями муниципального образования в этой области.