Оценка перспектив России в ВТО

Содержание:

 

Введение  ………………………………………………………………………………3                                                             

1. ВТО – всемирная торговая  организация…………………………………………..5                                                 

1.1 История создания и деятельность  ВТО…………………………………..5                                    

1.2 Цели и принципы ВТО…………………………………………………….7                                                       

2.  Вступление России в ВТО…………………………………………………………9

2.1 Россия и ВТО………………………………………………………………9                                                            

2.2 Цели и задачи присоединения к ВТО…………………………………...16                                        

2.3 Значение вступления в ВТО для России………………………………..17

2.4 Российская экономика: плюсы и минусы вхождения в ВТО………….20

3.Оценка перспектив России в ВТО………………………………………………...24

3.1. Анализ последствий присоединения России к ВТО…………………..24

3.2. Сельское хозяйство……………………………………………………...30

3.3. Легкая промышленность………………………………………………..36

3.4. Сырьедобывающие отрасли промышленности………………………..39

3.5. Тяжелое машиностроение………………………………………………41

3.6. Автомобильный сектор и авиостроение……………………………….42

3.7. Металлургическая и химическая промышленность…………………..45

3.8. Рынок высоких технологий…………………………………………….46

Заключение…………………………………………………………………..49                                                         

Список литературы………………………………………………………………….52                                                    

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Требования увеличения объема российского  экспорта и улучшения его структуры вызывают необходимость укреплять экспортную базу страны, повышать конкурентоспособность российской продукции на мировых рынках, создавать благоприятные торгово-политические условия обеспечивающие доступ российской продукции на эти рынки. Вступив на путь экономической реформы, отказавшись от государственной монополии внешней торговли, создав реальную тарифную систему, Россия может и должна развивать связи со странами рыночной экономики на основе общих принципов, принятых в мировом хозяйстве. Поэтому, на сегодняшний день Россия активно налаживает связи с международными экономическими организациями. В последние годы она стала полноправным членом ряда крупнейших таможенных, торговых и финансовых организаций, в частности Совета таможенного сотрудничества, Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития, Международной торговой палаты и наконец, в 2012 г. Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации.

ВТО призвана стать главным мировым центром содействия развитию и упорядочению внешнеэкономических связей, а также разрешения торговых споров. Важность изучения системы ВТО и ее использования для России обусловливается также большими потенциальными возможностями в извлечении больших прибылей из проходящей под эгидой ГАТТ либерализации торговли товарами и услугами. Введение новых правил торговли и широкий доступ к рынкам различных стран, несомненно, будут способствовать ускорению хода экономических реформ в России в рамках BTO [1].

В первое время не стоит ждать  в Росии кардинальных перемен. Переходный период составит 2 – 3 года, а для некоторых отраслей – 5 – 7 лет.

Тем не менее,членство в ВТО вызывает много споров и разногласий на счет вопроса возможых перспектив развития страны в рамках данной торговой организации.

Выиграет ли Россия с принятием  нового статуса, вырастет ли ее рейтинг, станет ли она полноправным членом мирового сообщества? В идеале российскую экономику ожидают цивилизованное развитие, снижение коррупции, снятие административных барьеров, рост производства, интеграция в мировую экономику, приход новых технологий. В конечном счете, все это приведет к росту уровня жизни в стране.

Но есть и другой возможный вариант развития событий. Превращение России в сырьевой придаток, потеря суверенитета, массовая безработица, закрытие отечественных предприятий, некачественные продукты – вот такие перспективы ожидаются при худшем варианте. Один из предложенных сценариев развития России во многом зависит от времени и количества мер, которые должны быть предприняты со стороны государства.

Цель данной курсовой работы – проанализировать возможные перспективы развития отношений России в ВТО

Данная цель предполагает решение  следующих задач:

• исследовать основные теоретические аспекты, принципы и функции ВТО ;
• определить основные цели и задачи вступления России в ВТО;
• проанализировать современное состояние российской экономики;
• спрогнозировать возможные перспективы развития России в рамках ВТО.

В работе исследуются теоретические  и практические основы развития экономических сторон РФ , как члена всемирной торговой организации.

Объект исследований: совокупность теоретических и практических аспектов социально-экономического механизма влияния вступления России в ВТО.

Предмет исследований: перспективы развития российской экономики в условиях членства в ВТО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ВТО-всемирная торговая организация

1.1 История создания и деятельность ВТО

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны.

В 1998 году в Женеве отмечался золотой юбилей ГАТТ. Эта система, призванная регулировать мировую торговлю через механизм сдерживания односторонних действий, просуществовала почти 50 лет и доказала свою действенность в качестве правовой основы многостороннего товарообмена. Годы после Второй мировой войны были отмечены исключительным ростом мировой торговли. Рост экспорта товаров составлял в среднем 6% в год. Общий объем торговли в 1997 году превзошел в 14 раз уровень 1950 года.

Система развивалась в процессе проведения в рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие области, такие как антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд – 1986 – 1994гг.

«Уругвайский раунд» привел к созданию ВТО, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современному этапу развития торговли. Кроме того, система ГАТТ, фактически, будучи международной организацией, формально таковой не являлась; ВТО же получила юридический статус специализированногоучреждения системы ООН [1].

ВТО – это и организация, и одновременно комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц. Главные задачи ВТО – либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на сегодняшний день насчитывается более 150, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств. Решения принимаются всеми государствами-участниками обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место.Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая конференция в Сингапуре в декабре 1996 г. подтвердила курс стран–участниц на либерализацию торговли и добавила к существующей организационной структуре ВТО три новые рабочие группы, занимающиеся вопросами соотношения между торговлей и инвестициями,взаимодействия между торговлей и политикой конкуренции, а также прозрачностью в области государственных закупок. Вторая конференция, проведенная в 1998 г. в Женеве, была посвящена 50-летию ГАТТ\ВТО. Кроме того, на ней члены ВТО договорились об изучении вопросов мировой электронной торговли. Третья конференция, которая была созвана в декабре 1999 года в Сиэтле (США) и должна была принять решение о начале нового раунда торговых переговоров, закончилась фактически безрезультатно. Очередная Министерская конференция, состаявшаяся в ноябре 2001 года в Дохе (Катар), закончилась вступлением КНР в ВТО. Следующая по счету конференция,состоявшаяся в Канкуне 2003 года не была ознаменована серьезными результатами. Повесткой шестой конференции в Гонконге (20065год) стали дальнейшее снижение таможенных пошлин,требование прекратить прямое субсидирование с/х , а так же Singapore issues – требование к развитым странам ввести более прозрачное законодательство в сфере инвестиций, конкуренции, гос. закупок и содействия развитию торговли. На седьмой конференции (Женева, 2009 год) министры ретроспективно рассмотрели проделанную ВТО работу. Согласно распорядку, на конференции не проводились переговоры по Дохийскому раунду переговоров [2].

В подчинении Министерской конференции  находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров.

Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам. Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.

Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.

Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.

Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет генеральный директор. Секретариат ВТО, не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены.

Основные обязанности Секретариата – обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО. На сегодняшний день таких стран насчитывается более двадцати [2].

1.2 Цели и принципы ВТО.

Бюджет ВТО  составляет примерно 134 млн. швейцарских франков, это  около 90 млн. долларов США. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Cоглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986 – 1994 гг.). ВТО осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет большие полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и их выполнения членами организации. Неотъемлемой частью ВТО является уникальный механизм разрешения торговых споров. С 1947 г. обсуждение глобальных проблем либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров (МТП) под эгидой ГАТТ. Проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и уже начался девятый. Главной задачей этой влиятельной международной экономической организации является либерализация мировой торговли.

Основополагающими принципами и правилами  ВТО являются:

• торговля без дискриминации, т.е. взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле и взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения;
• регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
• отказ от использования количественных и иных ограничений;
• транспарентность торговой политики;
• разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.

 

Важнейшими функциями ВТО являются:

• контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда;
• проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами;
• разрешение торговых споров;
• мониторинг национальной торговой политики стран-членов;
• техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО;
• сотрудничество с международными специализированными организациями

Общие преимущества от членства в  ВТО можно суммировать следующим  образом:

• создание более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;
• доступ к механизму ВТО по разрешению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов, если они ущемляются партнерами, и таким образом устранение дискриминации;
• возможность реализации своих текущих и стратегических торгово-экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли [3].

2 Вступление России во всемирную торговую организацию

2.1 Россия и ВТО

В 1993 году Россия подала официальную  заявку на присоединение к ГАТТ. Исторически это совпало с  переходным этапом трансформации ГАТТ в ВТО. Была создана Рабочая группа, обязанная рассмотреть торговый режим России и выработать условия  присоединения.