Россия и ВТО

7

                                          СОДЕРЖАНИЕ

                                                 ВВЕДЕНИЕ

          Традиционной и наиболее  развитой  формой  международных  экономических отношений является внешняя торговля. На долю торговли  приходится  около  80 процентов всего объема международных экономических отношений. Для  любой  страны  роль  внешней  торговли  трудно   переоценить. Так как экономический успех любой страны  мира  нуждается на внешней  торговле.  Еще  ни  одной  стране  не  удалось создать   здоровую экономику, изолировавшись от мировой экономической системы.

       В современных условиях  активное  участие  страны  в  мировой  торговле

связано со значительными  преимуществами:  оно  позволяет  более  эффективно использовать имеющиеся в стране ресурсы, приобщиться к  мировым  достижениям науки и техники, в более сжатые сроки  осуществить  структурную  перестройку своей  экономики,  а  также  более  полно   и   разнообразно   удовлетворять потребности населения.

      В этой связи значительный интерес  представляет  изучение  как  теорий,

раскрывающих  принципы  оптимального   участия   национальных   экономик  в международном товарообмене, факторы конкурентоспособности  отдельных  стран на  мировом  рынке,  так  и  объективных  закономерностей  развития  мировой торговли. Особую значимость эти проблемы имеют для России  и  других  стран, вставших на путь создания развитой рыночной  экономики,  ориентированной  на активное участие в мировой торговле.

   Тема данной курсовой работы является достаточно актуальной, так как, то положение, которое занимает Россия в международной торговле волнует не только специалистов, но и привлекает пристальное внимание других слоев населения. Целью данной курсовой работы является изучение внешней торговли России, её место в международной торговле и её проблемы присоединения к ВТО. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.      Сущность и место международной торговли в экономике страны

2.      Особенности современной международной торговли

3.      Рассмотрение динамики экспорта и импорта России

4.      Особенности внешней торговли России

5.      Проблемы присоединения России к ВТО

     Структура данной курсовой работы построена таким образом, что позволяет наиболее полно раскрыть тему курсовой работы и получить ответы на поставленные вопросы. Курсовая работа состоит из трех глав. В первой  главе рассматриваются теории и особенности современной международной торговли; во второй, особенности Российской внешней торговли и его динамика; в третьей, отношении России и ВТО.     

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ

              1.1. Протекционизм. Свободная торговля

      Имеется целый ряд теорий, рассматривающих различные аспек­ты мирового хозяйства и международных экономических отношений. Однако лишь некоторые из них оказали существенное воздействие, как на мировую экономику, так и на экономическую политику и практику отдельных стран и международных организаций, стратегию хозяйствен­ной деятельности фирм и компаний. К таковым относится, в частно­сти, теория сравнительных преимуществ в международной торговле, ставшая идеологией сначала ГАТТ, а затем ВТО. 

     Переход от национальной модели роста к мировой ставит перед экономической теорией вопрос о том, в какой мере отве­чает национальным экономическим интересам участие страны в мировых экономических отношениях. Выигрывают или про­игрывают страны от участия в международном разделении труда? Почему так, а не иначе складывается специализация? Поиском ответов на вопросы о выгодности внешней торговли и международной специализации экономическая наука начала интересоваться достаточно давно, отнеся их к числу фундамен­тальных вопросов экономической теории.

                                Протекционизм и фритредерство.

       Среди ранних экономических доктрин, анализирующих межгосударственные экономические отношения, следует на­звать меркантилистов. Их идеи господствовали на протяжении почти трех столетий (конец XV-XVIII вв.). Меркантилисты считали, что государство должно как можно больше продавать на внешнем рынке и как можно меньше покупать, накапливать золото как основу богатства и т.п. Сегодня постулаты их уче­ния выглядят наивными. Однако они перекликаются с идеями протекционизма - одной из двух основных концепций совре­менных нам международных экономических отношений. Уче­ние меркантилистов можно назвать «докапиталистическим протекционизмом».

      В полемике со взглядами меркантилистов, которую вели классики политической экономии А. Смит и Д. Рикардо, был обоснован противоположный протекционистскому подход к оценке выгод международной торговли. Это так называемая «концепция свободной торговли» — «фритредерство» (от англ., слов free, trade - свободная торговля).[2,С.521]

     История мировых экономических отношений - это история борьбы двух вышеуказанных концепций в подходе к мировым связям и соответственно двух направлений в государственной внешнеэкономической политике. Сторонники протекционизма отстаивают необходимость государственной защиты промышленности своей страны от иностранной конкуренции. Сторон­ники свободной торговли считают, что в идеале не государство, а рынок должен формировать структуру экспорта и импорта, т.е. торговля должна развиваться на основе рыночных сил спро­са и предложения. Сочетание этих подходов в той или иной про­порции отличает внешнеэкономическую политику государств в разные периоды их развития. [2,С.521]

    Для национальных экономик большая открытость, либе­рализация торговли характерна для периодов высоких тем­пов экономического роста, сильного экспортного потенциала (например Англия на рубеже XIX и XX вв., США после Вто­рой мировой войны). И напротив, в периоды экономического спада, ослабления экспортных потенциалов, как правило, больше прислушиваются к аргументам сторонников протек­ционизма.

    Среди этих аргументов такие, как: необходимость защищать национальных производителей от иностранной конкуренции; сохранять рабочие места в отечественных производствах, кон­курирующих с импортом; защищать отрасли, связанные с на­циональной обороной; увеличивать доходы государственного бюджета; принимать ответные меры, если барьеры выводят партнеры по торговле.

    Хрестоматийным примером последствий роста протекцио­нистских тенденций может служить ситуация перед Второй ми­ровой войной. Великая депрессия 1929-1933 гг. стимулирова­ла борьбу по отгораживанию рынков. В известном смысле инициировали эту борьбу США, приняв в 1930 г. (печально из­вестное, как они сами стали позже отмечать) тарифное законо­дательство Смута-Хаули. Ответом было возведение торговых барьеров практически всеми развитыми странами, включая государства их «сферы влияния». Как следствие - обострение межгосударственных противоречий и резкое сокращение объе­мов мировой торговли.

   Период после Второй мировой войны характеризовался уси­лением позиций сторонников свободной торговли. В 90-х годах вновь во внешнеторговой сфере произошел всплеск протекцио­нистских тенденций - антидемпинговые законы, увеличение количества квот и т.п. Можно утверждать, что сегодня основ­ной тенденцией мирового хозяйственного развития является либерализация международной торговой политики. Но проводя внешнеэкономическую политику, государства пытаются най­ти баланс между либерализацией и протекционизмом.

                Теоретические обоснования выгод свободной торговли

     Впервые наиболее последовательное обоснование выгод свобод­ной торговли было представлено в трудах А. Смита и Д. Рикардо.

     Одна из основных идей А. Смита, изложенная им в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов», - это идея о том, что рост благосостояния наций во многом объясня­ется углублением разделения труда, в том числе и международ­ного. Каждая страна, согласно А. Смиту, должна специали­зироваться на производстве того товара, где она обладает абсолютным преимуществом, т.е. способностью производить данный товар с меньшими затратами (объемами привлекаемых факторов производства), чем в странах, с которыми она вступа­ет в торговые отношения. Отбор отраслей межстрановой специ­ализации предлагалось предоставить «невидимой руке конку­ренции», а государственное вмешательство свести до минимума.[2,С.523]

     Дальнейшее развитие теоретического обоснования выгод свободной торговли связано с именем Д. Рикардо и созданной им теории сравнительных преимуществ, в которой абсолютные преимущества, рассматриваемые А. Смитом, выступают как частный случай общего правила. Теория сравнительных пре­имуществ - универсальная теория, которая обосновывает преимущества всякого разделения труда не только между на­циями, но и между регионами, предприятиями и предприни­мателями внутри национальных хозяйств. Первоначально она была разработана Рикардо при анализе торговых отношений между различными странами. Теория сравнительных преиму­ществ - общепризнанная теоретическая основа для объяснения причин и направлений международной торговли.

    Даже без знания экономической теории люди понимают важность и необходимость торговли, связанной с природно-географическими различиями. Любителю бананов в России не надо объяснять необходимость торговли со странами Африки и Юго-Восточной Азии. Но торговля между странами выгодна и тог­да, когда страны производят одинаковый ассортимент товаров, и более того, когда одна страна все эти товары производит с меньшими издержками, чем другая, т.е. обладает во всех от­раслях абсолютно большей эффективностью. Рикардо показал, что и в этом случае торговля может быть выгодной.

                1.2. Современные теории международной торговли

       Во второй половине XX в. появился ряд теорий международной торговли, авторы которых стремились обобщить новые явления в меж­дународной торговле, в частности быстрое развитие торговли между странами, находящимися примерно на одном уровне развития, а также между материнской компанией и ее филиалами в разных странах мира.

       Теория технологического разрыва

Дальнейшим развитием теории Хекшера — Олина можно счи­тать теорию технологического разрыва. Если в той или иной от­расли начинают применяться технологические новшества, то тем самым страна получает сравнительные преимущества. Произво­дя товар с меньшими, чем прежде, издержками, она может полу­чить на мировом рынке дополнительную прибыль. Поэтому экс­портеры заинтересован в увеличении производства данного товара и его реализации на мировом рынке. Однако технологические новшества не могут быть узурпирова­ны той или иной страной: постепенно они становятся достоянием и других стран. В результате ранее обрадовавшийся технологический разрыв оказывается преодоленным, а первоначальные преимущества утраченными.

      Тем не менее пока разрыв существует, он оказывает позитивное . воздействие на экспорт товаров, в производстве которых использова­ны новые технологии. Вместе с тем он стимулирует и развитие эконо­мики страны-импортера. В первом случае имеет место своеобразная «технологическая рента», во втором — приобретается более совершен­ная в техническом отношении продукция, применение которой позво­ляет повысить эффективность экономики.

     В целом теорию технологического разрыва можно рассматривать как дальнейшее развитие теории сравнительных преимуществ. Однако, как свидетельствует практика, торговля сохраняется и в случае вы­равнивания технологического потенциала двух стран. Поэтому поле применения этой теории оказывается суженным.

                           Теория жизненного цикла продукта

       В 60-е годы широкое распространение получила теория жизнен­ного цикла продукта, предложенная в 1966 г. английским эконо­мистом Р. Верноном. В основе этой концепции лежит идея о том, что каждый новый продукт проходит своеобразный «жизненный» цикл. Точно так же, как в живой и неживой природе можно вы­делить несколько фаз развития организмов и явлений, в жизни нового продукта наблюдаются фазы внедрения, быстрого роста (расширения), зрелости и старения.

    На первом этапе (внедрении) издержки производства нового то­вара относительно высоки, он доступен лишь ограниченному кругу лиц с высокими доходами, экспорт в целом незначителен.

    На втором этапе, по мере повышения спроса на продукт (что на­блюдается, если он удовлетворяет уже сформировавшиеся или потен­циальные общественные потребности в первую очередь местного рын­ка, а затем и мирового), выпуск продукта становится серийным, издержки его производства снижаются. Объем поставляемой на экс­порт продукции возрастает. Вначале спрос мирового рынка удовлетво­ряется поставками преимущественно из страны, в которой товар был первоначально внедрен, однако постепенно продукт начинает произ­водиться и в других странах. С этой целью фирма-пионер может создавать филиалы, совместные предприятия, продавать различного рода лицензии.

    На третьем этапе (зрелости) общий объем выпуска продукции достигает максимального значения. Однако, поскольку рынок уже насыщен, дальнейшего роста производства не наблюдается. При этом за­рубежные фирмы, освоившие выпуск товара, пытаются конкурировать с фирмой-пионером даже на ее внутреннем рынке.

    Наконец, на четвертом этапе вследствие появления новых товаров, более полно удовлетворяющих те же потребности, спрос на пер­воначальный товар снижается, что приводит к сокращению его про­изводства.

    Необходимо отметить, что теория жизненного цикла товара от­ражает некоторые реально существующие взаимосвязи в мировом хозяйстве (например, лидерство США и в меньшей мере других стран с развитой рыночной экономикой в разработке и внедрении новых продуктов). Однако она может объяснить в целом достаточно ограничен­ный круг явлений. Так, имеется устойчивый спрос на сырьевые товары и некоторые пищевые продукты (в частности алкогольные напитки). Между тем их производство не может быть увеличено в сколько-ни­будь значительных масштабах или перенесено в другие страны.

                      Многофакторность современных теорий торговли

       В ряде теорий международной торговли обращается особое вни­мание на достижение и поддержание конкурентных преимуществ, которые к настоящему времени уже достаточно подробно выяв­лены. Для обеспечения конкурентных преимуществ компании должны непрерывно внедрять в производство технические нов­шества и усовершенствования. Полем деятельности крупной ком­пании становится все мировое экономическое пространство. Основной упор в новейших теориях делается на анализ все воз­растающей части международной торговли в виде внутрифирменной торговли в рамках транснациональных корпораций. Поэтому происхо­дит определенное сближение форм и методов разработки и осуществ­ления транснациональными корпорациями стратегии развития как внутри страны, так и в пределах мирового экономического простран­ства, которое разделено государственными границами. Так, учитывая все возрастающее разнообразие номенклатуры производимой продук­ции в различных странах, считается, что для поддержания устойчивой тенденции к росту торговли стране достаточно иметь структуру про­изводимой в ней продукции, отличную от структуры производства в других странах. Специализация на отдельных видах продукции об­рабатывающей промышленности позволяет добиваться экономии на масштабах производства. Это, в свою очередь, обеспечивает выгоду от внешней торговли, поскольку позволяет предложить товары мирово­му рынку по конкурентоспособным ценам. К тому же само увеличение масштабов производства сверх внутренних потребностей заставляет производителей искать возможности сбыта товаров за границей.

Теоретическое исследование причин включения стран в между­народное разделение труда показывает, что, по-видимому, не существу­ет единой причины, порождающей стимулы к такому участию. В раз­ные исторические периоды причины могли быть различными. Так, включение страны в колониальную торговлю происходило насиль­ственным путем, что, однако, повлекло за собой трансформацию эко­номики, принявшую однобокий, уродливый, но тем не менее устойчи­во воспроизводящийся характер.

Преодоление колониального наследия до сих пор остается слож­ной и трудноразрешимой проблемой для целого ряда стран. Опыт по­следних десятилетий свидетельствует со всей определенностью, что без участия в международном разделении труда нельзя обеспечить благоприятных условий для быстрого прогресса национальной эко­номики. Наибольшего успеха в целом добились те страны, которые ориентировались на более широкое и глубокое включение в между­народное разделение труда. Примером могут служить «новые индус­триальные страны».

К участию в МРТ может стимулировать как рост внутреннего производства и ограниченность внутреннего потребления, так и целе­направленная государственная политика поощрения экспортной ори­ентации хотя бы некоторых отраслей национальной экономики.

ГЛАВА 2. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ В МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ       

                  СВЯЗЯХ

              2.1. Россия и внешняя торговля

       По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот России в январе-декабре 2005 г. составил 339,9 млрд долларов и увеличился по сравнению с январем-декабрем 2004 г. в стоимостном выражении на 32,1 %, в том числе со странами дальнего зарубежья -228,3 млрд долларов (рост на 37,3%), странами СНГ-51,5 млрд долларов (рост на 9,2%)

Увеличение стоимостных объемов  внешней торговли в 2005 г. обусловлено существенным ростом экспортных поставок за счет благоприятной конъюнктуры на рынке энергоносителей и заметным ростом импорта в связи с повышением внутреннего спроса.

Активное сальдо торгового баланса России составило 142,8 млрд долл. (на 34,6%). На 90,4% сальдо сформировалось в торговле с дальним зарубежьем. Коэффициент покрытия импорта экспортом повысился с 240 % до 245 %.  Коэффициент несбалансированности торгового оборота (доля чистого сальдо в обороте) возрос с 41,2% до 42,0%, при этом сальдо существенно превысило импорт (почти в 1,5 раза).В общем объеме товарооборота на долю экспорта приходилось 71,0%, импорта -29,0%.

Высокий уровень сальдо обеспечило пополнение валютных резервов страны. По данным Банка России , международные резервные активы страны на 1 января 2006 г. составили 182,2 млрд долларов и увеличились по сравнению с 1 январем 2005 г. в 1,5 раза.В общем объеме внешнеторгового оборота на долю стран Дальнего зарубежья приходилось 84,8 % (в 2004 г.- 81,7%). Удельный вес СНГ составил 15,2 % (18,3 %). В страновой структуре внешней торговли России особое место, как крупнейший экономический партнер, занимает ЕС. На его долю в январе-декабре 2005 г. приходилось 52,1% российского товарооборота (48,8%- в 2004 г.) на страны ЕврАзЭс-7,8% (10,3 %), на страны АТЭС-16,2% (16,8%).

Основными торговыми партнерами в обороте России являлись Германия-9,7% (9,3% в 2004 г.), Нидерланды-7,8% (6,5%), Италия -6,9 % (5,9%), Украина-5,9% (6,5%), Китай-6,0 % (5,8%), Белоруссия-4,7 %(6,9%), Турция-3,7% (3,4%), Польша-3,3% (3,1%), Великобритания-3,3% (3,0%), Швейцария-3,3% (3,2%), США-3,2% (3,8%), Финляндия-3,2% (3,2%).[10,C.43]

В 2005 г. сохранилась высокая степень концентрации внешнеторгового оборота на нескольких российских регионах, главным образом мегаполисов и сырьевых регионах. Так, на Москву и Тюменскую область приходилось 42,7% всего объема экспорта. Москва и Санкт-Петербург с областями доминировали в импорте РФ, их доля составляет почти  60%.

Под влиянием сезонных колебаний, нестабильности в политической, экономической и товарной конъюнктуре в различных регионах мира, экспортная деятельность носила неравномерный характер. За 11 месяцев 2005 г. в доход федерального бюджета таможенными органами перечислено

более 1,8 трлн рублей таможенных платежей. В структуре налоговых доходов федерального бюджета их доля сегодня составляет 42% от общих поступлений.

                     2.2. Экспорт и его динамика

       Российский экспорт в 2005 г. против 2004 г. в стоимостном выражении увеличился на 32,9% в основном в результате улучшения конъюнктуры на рынках энергоносителей и некоторых других товаров. При этом суммарный экспорт составил, как указывалось выше, 241,3 млрд долларов, в том числе поставки в страны Дальнего зарубежья-208,8 млрд долларов (рост на 37,2%), страны СНГ-32,6 млрд долларов (рост на 10,6%). На 81,9 процента прироста экспорта получено за счет роста контрактных цен.

Физические объемы экспорта возросли на 4,7%, в том числе  в страны Дальнего зарубежья - на 6,6%, страны СНГ - снизились на 4,9%. Средние экспортные цены увеличились в целом на 26,9%, в том числе по странам Дальнего зарубежья - на 28,7%, странам СНГ – на16,3%.[10, C.44]

В 2005 г. экспортная деятельность продолжала оказывать стимулирующее влияние на развитие российской экономики. Отношение товарного экспорта к ВВП России в пересчете по официальному среднегодовому обменному курсу ЦБ России составило 31,5%, что было примерно на уровне 2004 г. В общем объеме реализации промышленной продукции (с учетом расходов на транспортировку и торговой наценки) экспортные поставки в отчетном периоде занимали около трети. При этом для многих топливно-сырьевых производств и отраслей первичного передела продукции экспортная квота значительно превышало средний показатель.

Экспортная квота (доля экспорта в производстве) увеличилась по нефтепродуктам, целлюлозе древесной, лесоматериалам необработанным, бумаге газетной, грузовым автомобилям, легковым автомобилям; снизилась по нефти, природному газу, каменному углю, фанере, прокату плоскому. Наиболее высокие уровни экспортной зависимости за весь период 2000-2005 гг. были зафиксированы в нефтяной (более 50%), нефтеперерабатывающей (почти 40%). Лесной и целлюлозно-бумажной промышленности (до 85%).

   Опережающий рост экспортных цен в совокупности с умеренным удорожанием национальной валюты по сравнению с увеличением инфляционных издержек производства (113,4% в декабре 2005 г. к декабрю предыдущего года) и транспортных тарифов (116,6%), позволил в 2005 г. повысить доходность многих товаров российского экспорта.

  В общем объеме экспорта удельный вес стран Дальнего зарубежья в 2005 г. по сравнению с прошлым годом увеличился на 2,7 п.п. и составил 86,5% (2004 г.-83,8%). Доля стран СНГ снизилась до 13,5% (2004 г.-16,2%), в основном за счет сокращения объемов торговли с Белоруссией, в результате неполной адаптации внешнеторговых организаций и налоговых органов обеих стран к работе с 1 января 2005 г. в условиях взимания косвенных налогов по принципу страны назначения. Определенную роль сыграла активизация мер, направленных на создание в Белоруссии импортозамещающих производств, особенно на территориях свободных экономических зон. В общем объеме вывоза на долю стран ЕС-25 приходилось-55,3% (2004 г.-50,3%), АТЭС-12,4% (14,8%), ЕврАзЭС—7,2% (9,0%).Основными торговыми партнерами России в экспорте являлись Нидерланды-10,2% (8,4%), Германия-8,2% (7,3%), Италия-7,9% (6,7%), Украина-5,1% (5,9%), Китай-5,4% (5,6%), Турция-4,5% (4,1%), Швейцария-4,3% (4,2%), Белоруссия-4,2% (6,2%), Польша-3,6% (3,1%), Великобритания-3,4% (3,1%), Финляндия-3,2% (3,2%).[10,C.46]

В целом в товарной структуре экспорта в отсчетном периоде по сравнению январем-декабрем 2004 г. увеличился удельный вес на 6,8 процентных пункта минеральных продуктов, снизился - металлов и изделий из них – на 2,5 процентных пункта, машин, оборудования и транспортных средств – на 2,2 пункта,  древесины и целлюлозно-бумажных изделий – на 0,42 пункта.

   В товарной структуре экспорта из наиболее крупных статей на продукцию химической промышленности приходилось 5,9%, металлы, драгоценные камни и изделия из них – 17,0%, минеральные продукты и электроэнергия – 64,6%. В целом на три основные группы сырья и материалов (минеральные продукты, металлы и драгоценные камни, лесобумажные изделия ) в 2005 г. приходилось 85% всего российского экспорта по сравнению с 82 % в 2004 г.

   Позиции других видов продукции (среди них машины, оборудование, транспортные средства, химические товары и др. изделия) ухудшились против ситуации 2004 г. Сейчас на них приходиться 11,5% всего экспорта, в 2004 г. 14,4%. Состав основных экспортных позиций по сравнению с прошлым годом практически не изменился и включает важнейшие энергоносители (нефть, газ, нефтепродукты, каменный уголь), базовые металлы (полуфабрикаты и прокат из углеродистой стали, необработанный алюминий, никель, рафинированная медь), драгоценные металлы (преимущественно необработанные алмазы), круглый лес и пиломатериалы.

   В 2005 г. по сравнению с 2004 г. в общем объеме экспорта наиболее заметно повысился удельный вес нефти, газа, нефтепродуктов; снизилась доля проката плоского, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали, круглого леса.

  В топливно-энергетическом комплексе стоимостной объем экспорта  топливно-энергетических ресурсов по сравнению с 2004 г. увеличился на 48,5 % при росте физического объема на 4,5%.

    Экспорт сырой нефти составил 252,5 млн тонн и в натуральном выражении уменьшился против 2004 г. на 2,0%, природного газа-207,3 млрд куб.м (рост на 3,4%), каменного угля-79,8 млн тонн (рост на 10,8%). Увеличилась отгрузки дизельного топлива на 12,2%, мазута – на 16,9%, автомобильного бензина – на 40,3%. В целом на экспорт было направленно 97,0 млн тонн нефтепродуктов, или на 17,4% больше, чем в 2004 г.

В 2005 г. отмечалось снижение физических объемов поставок в страны СНГ  сырой нефти на 5,1%, природного газа – на 13,7%, нефтепродуктов – на 5,7%, в т.ч. мазута – на 43,7%, дизельного топлива – на 6,1 ,автомобильного бензина – рост на 11,0%. Удельный вес СНГ в общем объеме экспорта отечественных энергоносителей в отсчетном периоде значительно снизился по природному газу (на 4,6 п.п.), каменному углю (на 2,7 п.п.), менее существенно – по нефтепродуктам (на 1 п.п.) и сырой нефти (на 0,4 п.п.).

В целом по группе топливно-энергетических товаров средние фактические цены экспортных сделок  в 2005 г. против 2004 г. возросли на 42,0%. В общем объеме экспорта на долю топливно-энергетических ресурсов приходилось 63,8% (в 2004 г. – 57,1%).[10,C.49]

В металлургическом комплексе стоимостной объем экспорта продукции в отчетном периоде увеличился на 12,8%, при этом контрактные цены по основному ассортименту повысились на 10,2%, физический объем – на 2,4%. Увеличились цены на чугун на 3,7%, ферросплавы – на 40,0%, прокат плоский – 3,1%, медь – 31,9%, никель – 7,6 %, алюминий – 11,3%. Снизились цены на полуфабрикаты из углеродистой стали на 2,8%, Возросли физические объемы вывоза полуфабрикатов из углеродистой стали на 5,4%, ферросплавов – 22,2%, проката плоского – 1,2%, алюминия – 10,1%, никеля – на 4,1%; снизилась чугуна – на 4,6% и меди – на 8,8%. В общем стоимостном объеме экспорта понизилась доля продукции металлургического комплекса в целом с 16,7% до 14,2%.

На мировом рынке цветных металлов в декабре 2005 г. и в январе 2006 г. наблюдалась повышательная тенденция. На мировом рынке основных цветных металлов в январе 2006 г. сохранялась высокая конъюнктура , обусловленная высоким уровнем спроса со стороны инвесторов ,который продолжал стимулировать рост цен.

   В лесном и целлюлозно-бумажном комплексе в 2005 г. увеличился стоимостной объем поставок древесины и   целлюлозно-бумажной продукции по основному ассортименту на 18,3%, физический объем – на 8,9%, цены – на 8,6%. На внешний рынок было направленно 48,0 млн куб.м необработанных лесоматериалов (рост на 15,4 %), пиломатериалов – 9,0 млн т (рост на 17,3%), 1357,8 тыс.т газетной бумаги (рост на 4,7%).

В общем стоимостном объеме экспорта понизилась доля продукции этого комплекса в целом с 3,86% до 3,44%, в том числе снизилась по необработанным лесоматериалам с 1,3% до 1,2%, целлюлозе – с 0,4% до 0,3%, сохранилась на уровне предыдущего года по пиломатериалам (0,8 %), фанере (0,2%) и газетной бумаге (0,3%).[10,C.52]

В химической и нефтехимическом комплексе стоимостной объем экспорта основных товаров в 2005 г. увеличился на 19,5%. Объем поставок в натуральном выражении повысился на 5,1%, цены возросли на 13,8%. В общей структуре экспорта снизилась доля смешанных удобрений – с 0,6 % до 0,5%, возросла – азотных удобрений с 0,5% до 0,6%, калийных удобрений – с 0,4% до 0,5%, сохранилась по метанолу (0,1%), аммиаку (0,3%), каучуку (0,4%).

В машиностроительном комплексе было поставлено на внешний рынок машин, оборудования и транспортных средств на 13520,7 млн долларов, что было меньше на 4,5% уровня предыдущего года. При этом экспорт в страны дальнего зарубежья снизился на 9,9%, в страны СНГ – повысился на 3,3%. Физический объем экспорта в целом повысился на 1,7%, цены снизились на 6,1%. Экспорт грузовых автомобилей составил 49,2 тыс.шт. и повысился на 19,2%, легковых автомашин – 131,5 тыс.шт. (рост на 0,3%). Экспорт в страны СНГ грузовых автомобилей возрос на 20,2%, легковых – повысился на 41,0%. В суммарном экспорте страны доля машинотехнической продукции составила 5,6% (в 2004 г. – 7,8%, в общем экспорте в страны Дальнего зарубежья – 3,6% (5,5%), в страны СНГ- 18,2% (19,4%)).[10,C.54]

                        2.3. Импорт и его динамика

         Российский импорт в 2005 г. составил 98,5 млрд долларов и увеличился на 30,4% против 2004 г. (в 2004 г. – рост на 31,8), в том числе из стран Дальнего зарубежья – 79,6 млрд долларов  (рост на 37,5%), из государств СНГ – 18,9 млрд долларов (рост на 6,8%). В общем объеме ввоза доля стран Дальнего зарубежья составила 80,8% и возросла против аналогичного периода прошлого года на 4,2 пункта. В общем объеме импорта на долю стран СНГ приходилось 19,2% (в 2004 г. – 23,4%), ЕС – 25 – 44,2% (45,1%), АТЭС – 25,6% (21,5%). Основными торговыми партнерами России в импорте являлись Германия – 13,4% ( в 2004 г. – 14,0%), Украина – 7,9% (8,1%), Китай – 7,4% (6,3%), Япония – 5,9% (5,2%), Белоруссия – 5,8% (8,6%), США – 4,6% (4,2%), Италия – 4,5% (4,2%), Южная Корея – 4,1%(2,7%), Франция – 3,7% (4,1%), Казахстан – 3,3% (4,5%).[10,C.54]

      Рост импорта в основном обеспечивался за счет увеличения физических объемов ввоза. В отчетном периоде физический объем импорта вырос на 22,4%, что обеспечило 73,8% прироста импорта в стоимостном выражении. При этом объем закупок из стран дальнего зарубежья в натуральном виде увеличился на 31,2%; импортные поставки из стран СНГ уменьшились на 6,2%.Увеличению импортных объемов способствовало расширение внутреннего спроса, когда реальная заработная плата одного работника в 2005 г. против 2004 г. повысилась на 9,7%, оборот розничной торговли на 12,0%, а инвестиции в основной капитал – на 10,5%. Объем денежных доходов населения в этот период сложился в размере 13405,1 млрд рублей и увеличился на 22,6%. Население израсходовало средств на покупку товаров и оплату услуг в 2005 г. 9508,1млрд рублей, что на 24,7% больше, чем 2004 г.   Способствовало импорту укрепление рубля к иностранным валютам.

Снижение удельного веса стран СНГ в российском импорте на 4,2 процентных пункта связано с низким качеством товаров, их упаковки и соответственно малым сроком хранения, а также более высокими по сравнению с дальним зарубежьем импортными ценами, например, на свежемороженое мясо – в 1,75 раза, мясо птицы – в 2,6 раза, кофе – на 17,4 %, сахара-сырца – в 1,9 раза, сахара белого – в 1,5 раза.

      В наибольшей степени в целом увеличились физические объемы ввоза мясо свежемороженого – на 30,0%, свежемороженой рыбы – на 16,3%, мясо птицы – на 19,2%, кофе – на 34,6%, молока и сливок – на 14%, сахара-сырца – на 11,9%,сигарет – почти в 1,5 раза, медикаментов – на 16,3%, руд и концентратов алюминиевых – на 22,3%, легковых автомобилей – почти в 1,5 раза, грузовых автомобилей – на 29,4%, мебели – на 12,8% ( по стоимости ), алкогольных и безалкогольных напитков – на 24,9 %, машин и оборудования и транспортных средств – на 39,5% (по стоимости).

Уменьшились закупки в натуральном выражении масла сливочного – на 10,3%, кукурузы – на 42,7%, пшеницы – на 57,7%, ячменя – на 42,7%, масла подсолнечного – на 18,5%, стальных труб – на 4,5%, нефтепродуктов – на 70,5%.В отчетном периоде импорт машин. Оборудования и транспортных средств увеличился по стоимости на 39,5% и составил 43379,2 млн долларов, в том числе поставки из стран Дальнего зарубежья выросли на 45,4 %, из стран СНГ – на 6,3%. Импорт легковых автомобилей равнялся 773,7 тыс. штук и увеличился в натуральном выражении – на 47,3%, грузовиков – 50,1 тыс. штук, рост на 29,4%.

В суммарном импорте страны доля машинотехнической продукции составила 44,0% (2004 г. – 40,9%), в общем импорте из стран Дальнего зарубежья – 48,2% (45,6%), из стран СНГ – 26,4% (26,6%).[10,C.56]

     Расширение импорта отмечалось по большинству укрупненных позиций товарной номенклатуры. Наиболее динамично, в основном из стран дальнего зарубежья развивался импорт продовольственных товаров, кожевенного сырья, пушнины и изделия из них, драгоценных камней и драгоценных металлов, машин, оборудования и транспортных средств. В целом в товарной структуре импорта из наиболее крупных статей на продовольственные товары и сельхозсырье  приходилось около 17,7% (2004 г. – 18,3%), продукцию химической промышленности – 16,5% (15,8%), машины, оборудование и транспортные средства – 44,0% (41,2%), металлы и изделия из них – 7,5% (7,7%).Однако в товарной структуре импорта еще недостаточно полно представлены современные технологии, машины и оборудование, необходимые для функционирования и модернизации экономики страны. Все еще значительное место в структуре импорта занимают продовольствие и сельскохозяйственное сырье, алкогольные и другие напитки, сигареты, медикаменты, промышленные товары бытового назначения.

В отчетном периоде наблюдалось заметное ускорение темпа роста экспортных цен, чем в 2004 г. Индекс условий торговли для России стал более благоприятным и повысился по сравнению с 2004 г. – 1,19 против 1,16.    

ГЛАВА 3. РОССИЯ И ВТО

        Россия находится в процессе присоединения к ВТО. Этот процесс идет давно и очень трудно. Признание России страной с рыночной экономикой США и Европейским Союзом устраняет одно из существенных препятствий для вхо­ждения России в ВТО. Существует серьезная оппозиция реше­нию о вступлении в ВТО и внутри страны. Значительная часть предпринимателей и политиков считает, что негативные по­следствия присоединения к этой организации перевешивают, позитивные моменты. Сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность и сфера услуг весьма уязвимы в отношении конкуренции со стороны зарубежных фирм. Основная масса экспорта нашей страны — это сырье и топливо. Их можно про­должать вывозить успешно и без ВТО.

  Вступление в ВТО предоставляет новые возможности глав­ным образом в торговле готовыми товарами и услугами. Нахо­ждение России за пределами этой организации будет консерви­ровать сырьевую структуру экономики и внешней торговли. Доступ на рынки готовых товаров может стать мощным стиму­лом для развития национального производства. Экономика страны продолжает оставаться монополизированной. Без кон­куренции она не получает достаточных стимулов для повыше­ния эффективности и качества.

   Безусловно, присоединение России к ВТО создает опреде­ленные угрозы для многих отраслей хозяйства. Но этот про­цесс предполагает наличие переходного, достаточно длитель­ного периода для соответствующей перестройки экономики. В ходе переговоров необходимо добиться таких условий при­соединения, при которых ущерб для национальной экономики стал бы минимальным. В рамках ВТО Россия получит возмож­ность влиять на принятие решений по регулированию внеш­ней торговли.

Россия и проблемы её присоединения к ВТО

Руководитель Минэконом­развития РФ о присоединении России к ВТО

«Есть два графика присоединения России к ВТО. - оптимистичный и пессимистичный, - заявил 1 6.11.05 в Пусане (Южная Корея) глава Министерства экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) Герман Греф. - Наиболее оптимис­тичный график предполагает окончание всех двусторонних переговоров до министерской конференции в Гонконге 1 8 декабря этого года». В таком случае, пояснил Греф, понадобится еще как минимум полгода на завершение многосторонних переговоров. «В самом оптимистичном варианте у нас есть шанс присоединиться к ВТО в середине будущего года», - отметил Герман Греф.[9,C.26]

Второй вариант менее оптимистичен, но не так уж плох. Принятие России в ВТО будет отсрочено, но состоится не позже конца 2006 года».

Отвечая на вопрос, Герман Греф перечислил «шесть ключевых вопросов», которые еще предстоит решить при подго­товке к вступлению в этот всемирный торговый клуб: «Во-первых, это всё, что касается интеллектуальной собственности. Во-вторых, это вопросы применения сани­тарных и фитосанитарных мер. В-третьих, сельское хозяйство. В-четвертых, пошлины на некоторые виды товаров, включая такую позицию, как самолеты. Далее - всё, что связано с энергетикой. И наконец, финан­совые услуги». По последнему пункту, как объяснил Герман Греф, в основном имеется в виду вопрос о «разрешении доступа в Россию прямых филиалов иностранных компаний, в частности банков и страховых организаций».[9,C.26]

Некоторые мифы, возникающие в связи с предстоящим присоединением             

                                       России к ВТО

       Никогда прежде в истории нашей страны вопрос о вступлении в международную организацию не становился предметом широкого обсуждения в обществе. Однако отсутствие традиций демократической дискуссии привело к внедрению в массовое сознание нескольких ложных мифов.

Первый миф основан на тезисе, что присоединение к ВТО, якобы, приведёт к неконтролируемому открытию российского рынка, к разорению целых отраслей рос­сийской промышленности и к резкому росту безработицы. Это не так. Присоединившись к ВТО, Россия сохранит возможности защищать свою экономику с помощью таможенных тарифов. По истечении четы­рех-пяти лет после присоединения к ВТО Россия в среднем понизит ставки тарифов примерно на четверть, что позволит сохранить достаточно высокий уровень таможенного обложения - он будет превышать действующие ставки в развитых странах в 2-2,5 раза. Чтобы оценить эффект этого снижения, надо вспомнить, что правительство в последние годы в одно­стороннем порядке и очень существенно снижало таможенные пошлины. А кто это заметил?

К тому же правила ВТО, в случае острой необходимости, разрешают поднять ранее сниженные импортные тарифы на любой товар после консультаций с экспор­терами. Предусмотрена и широкая гамма защитных мер в отношении отдельных отрас­лей, страдающих от иностранной конку­ренции. Эти нормы ВТО уже включены в российское законодательство по внешней торговле. Поэтому того «открытия рынка», которым иногда запугивают российских граждан, не произойдёт.

Для ряда отраслей проблема заклю­чается не в иностранной конкуренции, а в неразвитости механизмов внутреннего рынка. Так, при сопоставлении цены зару­бежных гражданских самолетов ($70-80 млн.) с ценой российских аналогов ($35-40 млн.) преимущество, казалось бы, безусловно за нашей техникой. Однако наши авиаком­пании не покупают российскую продукцию, в первую очередь, из-за отсутствия привле­кательных схем кредитования и лизинга. Протекционизм их появлению не поможет.

За рамками дискуссий, как правило, остаются общие национальные интересы, а они не всегда совпадают с интересами отдельных отраслей. Упускается из виду взаимосвязь условий присоединения к ВТО с проблемами долгосрочной экономической политики. Можно попытаться защитить авто­мобильную промышленность высокими пошлинами на старые иномарки и легко разрушить её, например, непродуманным повышением тарифов естественных моно­полий.

Второй миф: жёсткая увязка национального законодательства с право­выми нормами ВТО и связывание ставок таможенного тарифа, якобы, отрицательно скажутся на российском бизнесе. Скорее, наоборот. Российское законодательство станет более стабильным, сбалансированным, четким и открытым. И это уже произошло. Вопрос стабильности относится и к уровню ставок таможенного тарифа: их частое изме­нение лишает предпринимателей возмож­ности заключать долгосрочные торговые

сделки. Поэтому «связанные», т.е. стабильные ставки таможенного обложения, несомненно, выгодны предпринимателям.

Третий миф: утверждают, что Россия потеряет экономический суверенитет и лишится возможности проводить самосто­ятельную внешнеэкономическую политику в случае вступления в ВТО. Это не так. Членство в ВТО немногим отличается от членства в других международных организациях, любая из которых налагает на своих членов опреде­ленные обязательства. Россия уже участвует во многих международных организациях и, однако, не жалуется на потерю суверенитета. Пожалуй, главное обязательство, которое мы возьмём на себя в рамках ВТО, - это регули­рование внешней торговли страны, руковод­ствуясь международными правилами. Россия сохранит все суверенные возможности фор­мулировать и осуществлять национальную внешнеэкономическую политику с соблю­дением правил ВТО. Данное обязательство не мешает членам организации проводить самостоятельную экономическую политику.

Четвертый миф: вступление в ВТО, якобы, мало что даст российским экспор­терам, особенно сырья, поскольку они уже пользуются теми же условиями доступа на иностранные рынки, что и члены ВТО. Однако любые преференции во внешней торговле применяются в отношении России на базе двусторонних договоров, а члены ВТО дейст­вуют на основе многосторонних договорен­ностей, что повышает их надёжность. Кроме того, расширение вывоза эффективных высокотехнологичных товаров вне правовых рамок ВТО - задача крайне непростая.

Сейчас Россия, действуя фактически по правилам ВТО, лишена возможности участвовать в выработке новых правил международной торговли. По мере прибли­жения даты нашего вступления в эту организацию всё более остро встаёт вопрос о дальнейшем плане действий России. У нашей экономики есть вполне конкретные и немалые внешнеторговые интересы, поэтому России необходимо не просто вступить в ВТО, но и научиться с выгодой для себя использовать этот инструмент экономической дипломатии.

       Оценки социальных и экономических последствий присоединения        

                                              России к ВТО

     В материалах упомянутой выше курсовой работы говорится, что группой независимых экспертов - специалистов в области торговой политики и права, рынка труда и социальных отношений, макроэко­номического анализа и прогнозирования проведена оценка социальных и экономических последствий присоедине­ния России к ВТО. Эти специалисты представляют ряд ведущих вузов, научно-исследовательских и аналитических центров. Руководитель группы - доктор экономических наук А.В. Данильцев (Высшая школа экономики (Университет), г. Москва).

      В ходе работы были получены следующие результаты:

1. Не выявлены факторы, которые могут привести к возникновению значитель­ных и явных отрицательных последствий, способных заметно повлиять на направление и темпы развития экономики страны в целом.

2. Присоединение к ВТО само по себе не приведет к появлению радикальных экономических преимуществ, которые могут быть однозначно выражены в количественной форме.

3. Присоединение к ВТО будет спо­собствовать возникновению ряда структур­ных, политических и иных качественных факторов и изменений, которые в целом могут благоприятствовать созданию условий для повышения конкурентоспособности российских предприятий.

4. Обязательства в рамках юриди­ческой системы ВТО в целом не требуют

радикального изменения системы законо­дательства и регулирования предпри­нимательской деятельности в РФ.

5. Присоединение к ВТО не потребует отказа от развития регионального сотруд­ничества в рамках СНГ, однако в результате присоединения члены СНГ получат допол­нительные стимулы к развитию сотруд­ничества с третьими странами, а юриди­ческие формы регионального сотрудни­чества станут более чёткими и опреде­лёнными. Это, в свою очередь, во многом избавит сотрудничество в рамках СНГ от политических элементов и потребует конкре­тизации его экономических компонентов, что в целом в сочетании с развитием отношений с третьими странами приведёт к рационали­зации регионального сотрудничества в рамках СНГ.

6. Иностранные торговые партнёры не получат радикальных преимуществ по срав­нению с российскими предприятиями при условии, что политика в отношении российс­ких предприятий и регулирования предпри­нимательской деятельности на внутреннем рынке не будет более дискриминационной, чем в отношении деятельности на мировом рынке, и в целом будет отвечать общим недискриминационным принципам, которые заложены в основу ВТО.

7. Необходимо отметить, что главной гарантией отсутствия серьезных негативных последствий либерализации доступа на рынок и принятия иных обязательств является проведение сбалансированной и рациональной политики прежде всего в отношении мер регулирования внутреннего рынка, продолжение курса реформ в направлении устранения неоправданных ограничений в деятельности российских предприятий, формирования здоровой и справедливой конкурентной среды и соз­дания условий для повышения мобильности ресурсов и факторов производства внутри

российской экономики. Всё это не только позволит компенсировать потенциальные проблемы и сложности, связанные с присо­единением, но и даст возможность вос­пользоваться преимуществами членства в ВТО.

                                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В процессе проделанной работы удалось придти к следующим выводам и заключениям:

•      Роль и место внешних экономических связей должны измениться, тем    

более что возможности для дальнейшего экстенсивного роста экспорта уже         

практически исчерпаны. ВЭС должны во все возрастающей степени влиять 

на развитие рыночных связей внутри страны. В этом контексте развитие

промышленного экспорта, прежде всего наукоемкой продукции, должно

помочь раздвинуть рамки внутреннего спроса, сделать экономический рост  

не инфляционным, дать импульс инвестициям и производству во многих

секторах национальной экономики. Соответственно приоритетное значение

приобретает решение задачи создания внутренних и внешних условий для

эффективной интеграции России в мировое хозяйство, реализации ее

конкурентных преимуществ.

•  На первый план выходят такие направления, как обеспечение   необходимого уровня защиты внутреннего производства, содействие развитию экспорта наукоемкой продукции и услуг, защита интересов российских участников ВЭД на внешнем рынке. В этом контексте особое значение приобретают присоединение России к ВТО на выгодных для себя условиях, активизация торгово-политической работы, направленной на обеспечение рынков сбыта для российской наукоемкой продукции и услуг, в том числе и нетрадиционных рынков.

•  Необходимо в максимально сжатые сроки отладить и механизм применения традиционных мер антидемпинговых и компенсационных пошлин, а также защитных мер. Весьма важно также в короткий срок упорядочить ввоз необлагаемых практически никакими налогами товаров, поставляемых в рамках так называемой неорганизованной торговли.

•    Следует отметить, что специфика нового этапа реформ в части ВЭС нашла отражение в среднесрочной программе правительства, которая в этой сфере исходит прежде всего из необходимости решения триединой задачи: развития экспорта и совершенствования его структуры; защиты внутреннего рынка и отечественных производителей, главным образом с помощью экономических методов; продолжения курса на интеграцию российской экономики в мировое хозяйство и обеспечения для этого благоприятных внешних условий.

•       Среди основных мер, предусмотренных в области ВЭС (некоторые уже приняты), необходимо выделить принятые Федеральной программы развития экспорта и развитие системы кредитования и страхования экспорта, разработку процедуры введения защитных мер, отвечающих правилам и нормам ВТО, снижение экспортных контрактов и валютного контроля и введения на этой базе единой государственной системы внешнеторгового и валютного контроля и учета.

        Вместе с тем уже сейчас становится ясно, что вышеперечисленные пункты программы отнюдь не обеспечивают реализацию всего комплекса задач, стоящих перед ВЭС на сегодняшнем этапе. Они лишь намечают основные пути начала движения.      

                   СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1.      Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник.- 2-е изд.,

     перераб. и доп./ под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной.- М.:

     КНОРУС, – 2006. – 826с.

2.      Экономическая теория: учебник.- 7-е изд., перераб. и доп./ под ред. В.Д. Камаева. – М.: ВЛАДОС, – 2002. – 622с.

3.      Мировая экономика: учебник.- 2-е изд., перераб. и доп./ под ред. В.К.Ломакина.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, – 2001. – 728с.

4.      Мировая экономика: учебник. -2-е изд., перераб. и доп./ под ред. И.Н. Николаевой.- М: ЮНИТИ-ДАНА, – 2002. – 564с.

5.      Экономическая теория: учебник. -2-е изд., перераб. и доп./ под ред. М.А. Сажина и Г.Р. Чибриков. -М.: НОРМА, – 2005.– 664с.

6.      Экономическая теория: учебник, под ред. А.И.Добрынина и др. -С-П.: ПИТЕР, – 1997.– 480с.

7.      Экономическая теория: учебник, под ред. Н.В. Сумцова, Л.Г. Орлова и др.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, – 2000. – 546с.

8.      Размышления «о самой неосвоенной территории внешней торговли РФ» // Внешнеэкономический бюллетень 2005 – №12 – С.65-69

9.      Россия и проблемы её присоединения к ВТО // Внешнеэкономический бюллетень 2006 – №1 – С.26-29

10. Внешняя торговля России в 2005 году //  Внешнеэкономический бюллетень 2006 – №4 – С.42-57

11. Геополитическая роль внешней торговли энергоресурсами для России // Мировая экономика и международные отношения 2006 – №2 – С.103-110

12. Мировая конъюнктура первой четверти XXI века и стратегия развития России // Мировая экономика и международные отношения 2005 – №10– С.3-11

13. «Болевые точки» России // Общество и экономика 2005 – №12 – С.86-103

14. Сценарии экономического развития России до 2020 года // Общество и

Экономика 2005 – №12 – С.114-230                                                                                              

15. Вступление России в ВТО: сценарии возможных последствий и

     отраслевые особенности нового торгового режима // Общество и  

     экономика 2006 – №2 – С.136-147