Международные преступления: сущность и виды

     — депортация или насильственное переселение людей — принуждение покинуть свои законные земли без учета требований международного законодательства; депортация подразумевает пересечение государственных границ, тогда как насильственное переселение имеет место внутри страны;

     — заключение в тюрьму или применение других жестоких методов лишения свободы, нарушающих основные принципы международного законодательства;

     — пытки — умышленное причинение физических или душевных страданий человеку, находящемуся в заключении или под следствием;

     — изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к занятию проституцией, насильственное оплодотворение, насильственная стерилизация и прочие виды нарушений законов, связанные с сексуальной сферой, сравнимой тяжести — изнасилование и другие формы сексуального насилия могут также подпасть под юрисдикцию Международного уголовного суда как пытки или военные преступления;

     — преследование определенной группы людей по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, половым или другим мотивам, недопустимым с точки зрения международных законов и в связи с любым упомянутым в Римском статуте преступлением — намеренное и жестокое лишение фундаментальных прав вопреки нормам международного законодательства по причине принадлежности к некоторому сообществу и в связи с преступлениями против человечества, военными преступлениями или геноцидом;

     — насильственное сокрытие человека — арест, задержание или похищение человека государством или политической организацией, с их разрешения или согласия и с последующим отказом подтвердить факт лишения свободы или отказом в информации о судьбе «исчезнувшего» с намерением лишить его покровительства закона на продолжительный срок;

     —апартеид —антигуманные действия режима систематического угнетения и подавления одной расовой группы некоторой другой, с намерением дальнейшей поддержки его существования и другие антигуманные действия схожего характера, вызвавшие сильные страдания, причинившие серьезный ущерб физическому или душевному здоровью¹¹.

     Преступления  против человечности могут совершаться  как в мирное, так и в военное  время.

     Военные преступления традиционно определяются как нарушения законов и обычаев ведения войны.

     Военные преступления — деяния, которые состоят в нарушении установленных основополагающими принципами международного права и международным гуманитарным правом правил ведения вооруженных конфликтов международного или немеждународного характера и преступность которого определена в акте международного уголовного права. Военные преступления являются родовой группой преступлений против мира и безопасности всего человечества¹².

     Военные преступления, есть преступные нарушения  «законов и обычаев ведения войны: убийство, истязание или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийство, истязание военнопленных или лиц, находящихся в море; убийство заложников, ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов и деревень; разорение, не оправданное военной необходимостью, и другие преступления.

     Военные престуления обладают следующими признаками:

• данные преступления посягают на установленный в основополагающих принципах международного права и международном гуманитарном праве порядок ведения вооруженных конфликтов международного и немеждународного характера;
• регламентированный порядок ведения военных действий в вооруженных конфликтах является составной частью интересов обеспечения мира и безопасности всего человечества;
• преступное нарушение общепризнанных принципов международного права и международного гуманитарного права, совершенное в ходе вооруженного конфликта международного или немеждународного характера, является юридическим фактом, порождающим материальное правоотношение в международном уголовном праве.

     К военным преступлениям неприменим срок давности.

     В ст. 3 Конвенции  о неприменимости срока давности к военным преступлениям  и преступлениям против человечности, принятой 26 ноября 1968 г Генеральной  Ассамблеей Организации Объединенных Наций, содержится обязательство государств принять все необходимые внутренние   меры законодательного или иного характера, направленные на то, чтобы в соответствии с международным правом создать условия для выдачи лиц, совершивших военные преступления.

     Таким образом, нормы международного права  совершенно определенно предписывают государствам обязательство выдавать военных преступников тем странам, на территории которых они совершили  преступные деяния. Однако в практике современных международных отношений данное обязательство выполнялось государствами крайне редко, особенно теми, кто не являлся участником названной Конвенции.

     Одним из наиболее опасных международных  преступлений является агрессия. В международном праве отсутствует конвенционное определение агрессии. Конвенция об определении агрессии 1933 г. в силу не вступила.

     В резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Определение агрессии» от 14 декабря 1974 г. под агрессией понимается применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо иным способом, несовместимым с Уставом ООН. Применение вооруженной силы государством первым в нарушение Устава ООН является свидетельством акта агрессии¹³.

     В качестве акта агрессии квалифицируются:

• вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы территории другого государства или части ее;
• бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия против другого государства;
• блокада портов или берегов государства вооруженными силами другого государства;
• нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства;
• применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государством, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолжение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглашения;
• действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим другим государством для совершения акта агрессии против третьего государства;
• засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп и регулярных сил наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против другого государства, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам, или его значительное участие в них¹⁴.

     Глава 3. Ответственность  за международные  преступления 

     В науке и теории международного права  общепризнанно, что международная  уголовная ответственность индивидов  может осуществляться двумя путями: а) государства могут сами судить таких преступников в соответствии со своим уголовным законодательством, б) в отдельных случаях государства путем заключения международного договора могут создавать Международный уголовный суд (каковыми, как известно, являются Нюрнбергский и Токийский международные военные трибуналы).

     Как видно, международная уголовная  ответственность возникла и развивается как один из важных институтов современного международного права, исходным пунктом для зарождения которого были идея и признание агрессивных войн как международного преступления, влекущего международную ответственность.

     Следует особо отметить, что развитие международного права имело значение не только для расширения перечня противоправных деяний, составляющих международные преступления, но и квалифицирующих их признаков, что также выделялось в ходе рассмотрения данной проблемы в деятельности Комиссии ООН по международному праву. Еще в 1976 г. она, в частности, одобрила проект статей об ответственности государств, в котором к международным преступлениям были отнесены такие, как агрессия, установление или сохранение силой колониального господства, рабства, геноцид, апартеид и экоцид.

     В вопросе уголовной ответственности  физических лиц за международные  преступления  есть еще один аспект - нераспространение на лиц, совершивших  эти преступления, международно-правовых норм, регулирующих право убежища¹.

     Важным  в данном случае является вопрос о  взаимодействии внутринационального  законодательства государств с нормами  международного права. Поэтому следует  учитывать то что, если перечень оснований, по которым убежище может предоставляться, зависит от национального законодательства, то обязательство государств не предоставлять убежища лицам, виновным в совершении международных преступлений, должно предусматриваться уже нормами современного международного права, в частности существующими принципами, договорно-конвенционными и обычными нормами.

     Данное  положение, закреплено в п. 2 ст. 1 Декларации о территориальном убежище, в  которой говорится о том, что  право искать и пользоваться убежищем не признается за лицом, в отношении  которого имеются серьезные основания полагать, что оно совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества, как они определяются в международных документах.

     Итак, основным международно-правовым последствием предоставления убежища (политического) следует рассматривать обязанность государства не выдавать лицо, получившее такое убежище, и государство несет эту обязанность в отношении международного сообщества, как это подчеркнуто в Декларации о территориальном убежище. Однако та же Декларация закрепляет норму, лишающую этого права в отношении лица, совершившего международные преступления.

     В последующем Генеральная Ассамблея  ООН неоднократно подтверждала принцип  уголовной ответственности индивида (физических лиц) за международные преступления и выражала убеждение в том, что наказание лиц, совершивших международные  преступления, составляет важный элемент в деле предупреждения таких преступлений. С другой стороны, решение вопроса о предупреждении таких преступлений в контексте развития прогрессивно-демократических норм международного права имеет большое практическое и теоретическое значение для интересов мирового сообщества, в частности в деле защиты прав человека и основных свобод, в укреплении доверия и сотрудничества, в обеспечении международного мира и безопасности.

     Уголовная ответственность физических лиц (индивидов) за международные преступления как  общепризнанный, самостоятельный международно-правовой институт находится в постоянном развитии, особенно благодаря усилиям  Комиссии ООН по международному праву.

     Не  случайно в разработанный ею проект Кодекса преступлений против мира и  безопасности человечества были включены перечисленные и ряд других видов  международных преступлений: агрессия, угроза агрессии, вмешательство, колониальное господство, апартеид, наемничество, международный терроризм, геноцид, систематические и массовые нарушения против человечества, незаконный оборот наркотиков, преднамеренный и серьезный ущерб окружающей среде, а также исключительно серьезные военные преступления¹⁵.

     Существует  два вида международно-правовой ответственности: материальная и политическая. Виды ответственности как отражение  специфики лишений, претерпеваемых государством-правонарушителем, появляются в формах, обусловленных этой спецификой.

     Материальная  ответственность выражается в обязанности возместить материальный ущерб. К формам материальной ответственности - реституции, субституции и репарации.

     Реституция - вид материальной международно-правовой ответственности государства, совершившего акт агрессии или иное международно-противоправное деяние, заключающейся в обязанности данного государства устранить или уменьшить причиненный другому государству материальный ущерб путем восстановления прежнего состояния, в частности путем возврата имущества, разграбленного и незаконно вывезенного им с оккупированной его войсками территории другого государства.