Управление революции во II половине 20 века

Мэйо сформулировал следующие тезисы.

1. Индивиды имеют уникальные нужды, потребности, цели, мотивы.

2. Положительная мотивация требует, чтобы с рабочими обращались как с личностями. Даже высокая заработная плата далеко не всегда ведет к росту производительности труда и достижению желаемых для менеджеров целей. В то же время люди весьма отзывчивы на благоприятный морально-психологический климат и условия труда, созданные руководством.

3. Личные и семейные проблемы рабочего могут неблагоприятно повлиять на производительность труда.

4. Обмен информацией между людьми имеет важное значение, а своевременная, полная и достоверная информация представляет собой один из решающих факторов управления.

5. Главные проблемы не могут быть простыми.

Мэри Паркер Фоллетт (1868—1933) стала первой в истории США женщиной — доктором социологии. Она была сторонницей замещения бюрократических институтов взаимосвязанными группами, где индивиды самостоятельно анализировали бы проблемы, принимали решения и воплощали их в жизнь, ибо формализация и рационализация процессов, с ее точки зрения, противоречат идеи активизации творческого начала. По ее мнению, менеджеры должны не манипулировать подчиненными, что вызывает ответную негативную реакцию, а обучать их.

М. Фоллетт утверждала, что иерархическое разделение между руководителями и подчиненными искусственно, а власть должна опираться на превосходство в знаниях. Она одной из первых сформулировала тезис о необходимости и возможности участия рабочих в управлении; обосновала положение о конструктивной роли конфликта и предложила три способа его разрешения: доминирование, компромисс, интеграцию. Фоллетт известна как адепт принципа ситуационного лидерства1.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Управление революции во II половине 20 века

2.1. Теория «Х»  и теория «Y». Основные понятия и сущность

Бихевиористский подход, заложенный в теории человеческого поведения, был направлен на преодоление недостатков концепции человеческих отношений. Бихевиоризм акцентировал внимание на поведении человека (а не на его сознании и воле). Роль основного регулятора поведения человека отводилась выгоде. Возникновение бихевиоризма связывают с именем Ч. Барнарда. Впоследствии это направление развивалось в трудах А. Маслоу, Р. Лайкетра, Д. Мак-Грегора, Ф. Херцберга.

Ранние теории мотивации включали в себя теорию иерархии потребностей по Маслоу; теорию X и теорию Y, разработанные Дугласом Мак-Грегором, а также мотивационно-гигиеническую теорию Фредерика Херцберга. В теории иерархии потребностей Маслоу определены пять основных потребностей, которые люди стремятся удовлетворять в конкретном иерархическом порядке: физиологическая потребность, потребность в защищенности, социальная потребность, потребность в уважении и потребность самореализации. Теория X основана на негативной оценке человеческой природы, в то время как теория Y в основном декларирует положительные качества человека. Согласно мотивационно-гигиенической теории Херцберга не все факторы работы могут служить мотивацией для рабочих и служащих. Гигиенические факторы просто снижают неудовлетворенность, в то время как мотивационные факторы обеспечивают удовлетворенность работой.

Ранние бихевиористские исследования лидерства сосредоточивались на изучении поведенческих стилей, которые демонстрировали лидеры. В ходе исследований в университете штата Айова (США) были определены основные стили руководства: авторитарный, демократический и стиль невмешательства. Кроме того, были выделены две характеристики поведения руководителя: степень исходной структуризации и внимательность, а также идентифицированы две характеристики поведения руководителя, названные «ориентированность на персонал» и «ориентированность на производство». Ученые Р. Блейк и Дж. Мутон воспользовались этими характеристиками и разработали так называемую двумерную менеджерскую сетку, наглядно отображающую эффективность разных стилей руководства1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.Принципы научной  школы управления. Сущность и  основные понятия

Заложенная в 60-х и окончательно сформировавшаяся к 80-м годам XX века научная школа управления (далее - научная школа) Московского института управления, ныне Государственной академии - Государственного университета управления (ГУУ) получила сегодня по прошествии 50 лет всеобщее признание. Оно выражается в постановке и широком применении концепций школы в профессиональной подготовке бакалавров, специалистов, магистров различных профилей управления государственных, частных и общественных организаций - работодателей. Приоритетами научной школы стали фундаментальность теоретических основ парадигмы управления, строгость ключевых концепций, прикладная адаптация практических разработок. Это играет ведущую роль в формировании ключевых профессиональных компетенций у выпускников управленческого образования на базе освоения ими научного потенциала и творческих разработок фундаментальной научной школы.

Основателями научной школы стали профессора О.В. Козлова и И.Н. Кузнецов, издавшие в 1969 г. первый учебник «Научные основы управления производством». Вместе со своими соратниками, профессорами М.А. Бишаевым, Г.А. Брянским, С.Е. Каменицером, А.С. Петровым, М.А. Разу, А.В. Филипповым и др. они создали в 1972 г. первую в стране кафедру «Научные основы управления» и преобразовали в 1975 г. Инженерно-экономический институт в Институт управления1.

Научная школа формировалась как основополагающее учение о закономерностях, принципах, функциях, процессах и системах целенаправленного воздействия субъекта на объект. Именно поэтому ее главным приоритетом стал объектно ориентированный подход к целеполаганию, разработке и осуществлению содержания воздействий. Развитием этого направления активно занимались профессора А.А. Александров, Е.И. Комаров, Я.В. Радченко и др.

В качестве объектов управления школа предметно исследовала действующие социально-экономические организации по заказам отраслевых предприятий и инфраструктурных учреждений: с 1958 г. - в научно-исследовательской лаборатории «Экономика и организация производства», с 1965 г. - на факультете «Организаторы промышленного производства и строительства», с 1972 г. - в «Научно вычислительном центре», с 1987 г. - в «Научно-исследовательской части» университета.

Целенаправленное воздействие субъекта на объект возможно трех родов. Ключевыми критериями их структуризации стали различия объектов и воздействий по степеням свободы и предсказуемости результатов.

К управлению первого рода и его объектам родоначальниками школы были отнесены организации неживой природы с конечным числом степеней свободы и программируемой реакцией на воздействие, позволяющей при наличии ресурсов механизировать и автоматизировать процессы управления ими. К воздействиям первого рода было отнесено управление материальными, финансовыми, информационными и иными формализуемыми процессами, представляемое, например, автоматизированными системами управления, документационным сопровождением. Фундаментальными исследованиями, разработкой и применением ресурсов управления первого рода на протяжении многих лет занимаются профессора В.И. Дудорин, В.В. Годин, Н.А. Саломатин и др.

К управлению второго рода были отнесены процессы вероятностного воздействия на непосредственно не подчиненные объекты, природа которых и полномочия субъекта не позволяют обоснованно и однозначно формализовать и программировать результат. Это обусловливается влиянием спектра разнообразных, композиционно и случайно взаимодействующих факторов, определяемых закономерностями личностных, групповых и общественных взаимодействий, далеко не всегда подчиняющихся статусу субъекта. К ключевым факторам, выделяющим объекты второго рода, изначально были отнесены взаимодействия реакций живой природы, вероятностно обусловливающие конечные результаты сложно и разнонаправленных воздействий. Наглядным примером управления второго рода являются постановка и решение проблем маркетинга, организационного поведения, научной организации труда, разработкой которых активно занимаются профессора Г.Л. Азоев, О.Н. Громова, А.Г. Аобов и др.

Принципиальным отличием управления третьего рода стало выделение целенаправленной деятельности человека в качестве объекта воздействия. Его ключевой особенностью стала необходимость учета, взаимоувязки, оптимизации соотношений, которые связывают индивидуальные, групповые и общественные цели участников. Становление управления третьего рода сформировало аппарат, объединивший руководителей, специалистов и исполнителей, участвующих в процессе управления. Проблемы этой тематики активно исследуются профессорами А.Я. Кибановы, В.Н. Князевым, Сидоровым Н.И. и др.

Объектно структурированная концепция стала сегодня не только ядром воззрений общепризнанной парадигмы управления, ее основы заложены во все законодательные и подзаконные акты, используется в правовых и профессиональных нормах, обеспечивающих формирование, функционирование и развитие социально- экономических организаций. Такая общепризнанность, с одной стороны, и свойственное ряду критиков научной школы ментальное стремление «сделать все как на Западе», с другой, сыграли с этими стейкхолдерами злую шутку. В результате понятие менеджмента было отождествлено с понятием управления. Последствий этого «перегиба» пришлось ждать недолго, и сегодня ряд таких трансляторов уже серьезно вводят специализацию «Менеджмент», например, по функциям - от расчетно-кассовых операций до влажной уборки помещений.

В связи с этим определение соотношения управления и менеджмента стало не столько понятийной, сколько концептуально-профессиональной проблемой, обостряющейся каждый раз, когда ученый (или обучающийся) встречается с необоснованным жонглированием этими понятиями без сколько-нибудь вразумительной логики. Профессиональное применение этого соотношения научной школой позиционирует менеджмент в рамках управления третьего рода, направленного на работника организации как объект воздействия. При этом рыночная организация выделяется как поле становления и реализации менеджмента, поскольку только в ней закрепляются статус менеджера и его функции. Эти проблемы подробно исследуются и раскрываются трудами профессоров Э.М. Короткова, Б.З. Мильнера, З.П. Румянцевой и др.

Управление третьего рода позиционируется школой и на макроуровне, где его объектом становится макроэкономика. Ресурсы, условия, возможности, последствия воздействия на такие сложносочиненные объекты исследуются и преподаются в комплексе дисциплин макро, институциональной, инфраструктурной, в том числе переходной экономики. В исследованиях и разработках научной школой этих и корреспондирующих с ними актуальных проблем управления народным хозяйством активно участвуют такие известные ученые, как академики РАН О.Т. Богомолов, С.Ю. Глазьев, В.В. Ивантер, В.Л. Макаров, Г.И. Микерин, Н.Я. Петраков и др1.

С указанными проблемами тесно связаны научные исследования, прикладные разработки и практические решения таких общегосударственных задач, как управление запасами (относящееся к первому роду) или управление человеческими ресурсами (относящееся ко второму роду). Очевидно, что в исследованиях, разработках и реализации этих воздействий субъект управления учитывает комплекс административных, местных, социальных и иных параметров. Этими проблемами на федеральном, региональном и муниципальном уровнях успешно занимаются профессора Б.А. Денисов, В.Б. Зотов, А.В. Руднев и др.

Функциональным содержанием управления в организациях всех форм собственности занимаются не столько руководители, сколько непосредственно разрабатывающие и реализующие решения специалисты, а также обеспечивающие их коммуникацию и сопровождение исполнители. Современный менеджмент с позиций школы воплощает эти решения в жизнь, поэтому обоснованное в научном плане и убедительное для практиков определение менеджмента подразумевает под данным термином профессиональное руководство - как ведущую составляющую управления организацией. Эти проблемы, характеризующие отраслевую специфику руководства и управления конкретной организацией, предметно исследуется профессорами Н.Н. Громовым, И.Н. Ивановым, А.Д. Чудновским и др.

Скрупулезно выверенное отношение к основополагающим понятиям управления и их содержательным определениям является фундаментальным приоритетом научной школы. Исследуя и представляя парадигму, последователи школы развивают инструментарий, необходимый для постановки и описания ее содержания. Процесс познания и система знаний научной школы основываются на постановке и применении комплексного инструментария исследований теории и практики, с помощью которого раскрывается содержание объекта, субъекта и управления в целом. Исследованием этих проблем управления активно занимаются профессора В.И. Звонников, В.В. Лебедев, В.Н. Логинов и др.

В построении и применении инструментария важную роль играют постоянно развиваемые школой категорийно- понятийный аппарат, глоссарий, тезаурус, особое значение в построении которого приобрела функциональная адаптация применяемых понятий и их определений к целям, условиям и объектам исследований. Например, тезаурус последовательно совершенствуется школой как совокупность комплексно адаптированного категорийно-понятийного аппарата, системы понятий и их дефиниций, структуры и содержания их взаимосвязей в процессе исследования и представления управления. Наиболее полное отражение это нашло в опубликованном в 1997 г. Государственной академией управления, широко применяемом и цитируемом, в том числе в сети Интернет «Тезаурусе рыночной экономики и управления». Апробация, адаптация, актуализация этого инструментария раскрываются в фундаментальных изданиях основополагающих теорий школы. Менеджмент определяется ими не только как состав руководителей организации и процесс руководства ею, но и как его организационно-методическое обеспечение в виде комплекса положений, инструкций, структур, процедур и т.п. Эти три проявления общепринято использовать сегодня учеными и практиками повсеместно, когда речь идет об оценке уровня постановки и осуществления менеджмента. Такой оценкой менеджмента характеризуются: в первом случае профессионализм персоналий руководителей, во втором - эффективность процесса руководства, в третьем - качество организационно-методического обеспечения управления организацией.