Управление персоналом

критерии эффективного собственника даны с точки зрения реализации функций трудового коллектива в организационно-трудовом и социально-экономическом  аспектах; выявлены условия, при которых  трудовые коллективы предприятий разных форм собственности могут быть эффективными собст-

венниками, и  факторы, препятствующие реализации функций  эффективного собственника;

на основе исследования моделей приватизации и анализа  деятельности приватизированных и  неприватизированных предприятий дана оценка влияния приватизации на трансформацию трудовых отношений и формирование эффек-|Нг тивного собственника;

систематизированы различные схемы участия трудового  коллектива в л управлении предприятием в различных формах собственности  и выявлены наи-

более эффективные  с точки зрения реализации интересов  трудового коллектива;

даны рекомендации по повышению эффективности реализации собственности предприятием через  эффективность деятельности трудового  коллектива, эффективное распоряжение и использование рабочей силы, мотивированность работников, улучшение условий и повышение производительности труда;

с целью оценки реализации функций трудового коллектива в качестве эффективного собственника и эффективности его труда  рекомендовано применение системы интегральных показателей эффективности, в том числе показателей, характеризующих присвоение и использование дохода трудовым коллективом.

Положения, выносимые  на защиту:

1. Собственность  как экономическая категория  представляет собой сис->* тему  отношений присвоения условий, факторов производства, результатов про-

изводства, классифицированную с точки зрения субъектов, объектов. Это от-, ношения, которые законодательно зафиксированы в нормах права (в  том числе 

трудового законодательства), закреплены в привычках, традициях и нормах поведения людей. Структурными элементами собственности являются отношения владения, распоряжения, пользования условиями и факторами производства, управления трудом и присвоения дохода. Отношения распоряжения и использования рабочей силы являются элементами трудовых отношений.

10

2. Трудовой коллектив  - это группа людей, объединенных  определенной трудовой деятельностью,  с едиными интересами и целью,  обладающая определенной организованностью  и дисциплиной, функционирующая  в условиях различных форм собственности. Трудовые коллективы выступают субъектами собственности на факторы производства, реализующейся через функции трудо-

'¦¦ вого коллектива, рассмотренные с двух сторон: с организационно-трудовой 

стороны и социально-экономической, связанной с реализацией собственности. Основными функциями трудового коллектива являются: производственная, функция управления, инновационно-инвестиционная, социальная, нравственно-психологическая, функция присвоения дохода.

3. Под эффективным  собственником понимается субъект любой формы собственности, способный достичь максимальных результатов при минимальных затратах, осуществляющий инвестиции и инновации, действующий на конкурентной основе, соблюдающий законодательство, оптимально реализующий функции трудового коллектива и обеспечивающий рациональное использование и развитие средств производства и рабочей силы. Анализ практики функционирования предприятий позволил выявить условия, при которых возможно эффективное хозяйствование трудового коллектива: трудовой коллектив является собственником предприятия или контролирует его; обеспечивается мотивированность и стабильность трудового коллектива; существует разграничение функций, прав, ответственности и риска между трудовым коллективом как собственником и как работником и администрацией; достигается социаль-

^ ное партнерство;  развивается и обеспечивается  высокая информированность 

трудового коллектива и благоприятный нравственно-психологический  климат; на предприятии используются прогрессивные формы оплаты труда работников. Факторы, препятствующие формированию эффективного собственника: кризисная ситуация в российской экономике, несовершенство налоговой и ценовой политики государства, сложившиеся установки и нормы экономического поведения членов трудового коллектива, слабая организованность работников и неспособность трудового коллектива противостоять администрации при столкно-

11

вении интересов  по вопросам управления и распределения  собственности, нарушения трудового  законодательства.

4. Приватизация может способствовать формированию эффективного собственника на предприятии, если она трансформирует отношения между членами трудового коллектива в сторону укрепления экономического интереса трудового коллектива в управлении собственностью, формирования самой культуры участия в собственности, разрешения противоречий, возникающих между администрацией и рядовыми членами трудового коллектива, привлече-ния трудового коллектива к принятию организационных решении.

5. В результате  приватизации трудовой коллектив становится субъектом собственности и приобретает функции субъекта управления собственностью. Поэтому наиболее актуальными становятся проблемы участия трудового коллектива в управлении приобретенной собственностью. Для формирования эффективного собственника в лице трудового коллектива необходимо его участие в прибылях, собственности и управлении. Указанная триада наиболее эффективна в единстве. Но и каждая из ее составляющих в той или иной степени способна влиять на указанный процесс.

6. Эффективность  функционирования собственности во многом определяется адекватными механизмами ее реализации. Экономическая форма реализации собственности предполагает наличие определенного материального и производственного результата, то есть производственных и финансово-экономических показателей. Рассчитанные интегральные показатели дают представление о степени эффективности обследованных предприятий Саратовской области и о реализации на этих предприятиях собственности.

7. На предприятиях  акционерной формы собственности  происходит рас-ширение прав работников в присвоении и использовании дохода, в определении пропорций между накоплением и потреблением. Изменение структуры доходов, участие в прибылях и применение прогрессивных форм оплаты труда создают заинтересованность в результатах деятельности всего трудового коллектива.

12

Теоретическая значимость работы состоит в обосновании  нового подхода к рассмотрению трудового  коллектива и складывающихся внутри него трудовых отношений во взаимосвязи  с отношениями собственности, в  основе которого лежит рассмотрение отношений и прав собственности не только к средствам производства, но и к рабочей силе. Содержащиеся в диссертационной ра- боте теоретические положения и выводы могут быть использованы для дальнейших теоретических разработок проблем экономики труда и собственности и путей выхода из системного кризиса современной экономики России.

Практическая  значимость исследования состоит в  том, что теоретические выводы, предложенные методы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при определении направлений трансформации трудовых отношений на предприятиях разных форм собственности, эффективности преобразовании отношений собственности, выявлении и формировании эффективного собственника; совершенствовании правовой, организационной и нормативной основ корпоративного управления и трудовых отношений. Сделанные теоретические выводы могут быть использованы в процессе хозяйственной деятельности и реструктуризации предприятий, инвестиционного планирования; практические рекомендации - при разработке программ поддержки предприятий в новых условиях хозяйствования и решении вопросов о приватизации и банкротстве предприятий.

Отдельные положения  и концептуальные решения работы применимы в научной и преподавательской работе, в процессе преподавания курсов "Эконо- мическая теория", "Экономика труда", "Основы предпринимательства" и могут быть взяты за основу для принятия решений по экономическому развитию региона и страны.

Апробация работы. Основные теоретические положения и результаты диссертационного исследования отражены в 8 публикациях общим объемом 1,6 печатных листа.

Положения и  выводы, содержащиеся в диссертации, излагались на Международной научно-практической конференции "Проблемы обеспечения  устой-

13

чивого развития российской экономики" (Саратов, СГТУ, 2002), Международной научно-практической конференции "Система трудовых отношений: итоги реформирования и перспективы развития" (Саратов, СГТУ, 2002), Всероссийской научной конференции "Стратегии и перспективы современного общественного развития" (Саратов, СГТУ, 2002), Всероссийской научной конферен- ции "Стратегия и перспективы современного общественного развития" (Саратов, СГТУ, 2002), Международной конференции "Усиление рыночной ориента- ции региональной экономики" (Саратов, СГТУ, 1999).

Структура и  объем работы обусловлены целью  и задачами, поставленными в диссертационном  исследовании. Диссертация состоит  из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

14

Глава 1 Теоретические основы исследования собственности на уровне предприятия

1.1 Собственность  как экономическая категория  и ее взаимосвязь с трудовыми  отношениями 

Собственность как экономическое отношение  формируется еще на заре становления  человеческого общества. Отношения собственности всегда были тем стержнем в обществе, вокруг которого формировались и развивались все остальные общественные отношения. На монополизации различных объектов собственности держатся все важнейшие формы экономического и внеэкономического принуждения к труду. По мере развития цивилизации изменялись способы закрепления этих отношений от традиций и обычаев до норм права, установленных государством.1 От формы собственности во многом зависят не только явления хозяйственной жизни, но и общественное устройство, государственные институты, социальный и культурный аспекты жизни общества.

До настоящего времени среди ученых-экономистов  и правоведов нет единства в трактовке  отношений собственности. Различные  экономические школы по-разному  определяют собственность и ее сущность. Для того, чтобы охарактеризовать содержание, формы и сущность категории собственность, предстоит выяснить причины ее зарождения и становления, проанализировать необходимость и закономерность ее развития, выявить причинно-следственные связи и саму их организацию в целостной системе, которую представляют от-ношения собственности.

Анализ отечественных  работ по собственности позволяет  сделать вывод о том, что экономисты неоднозначно трактуют категорию собственность. Например, в монографии "Социалистическая собственность: формы реализации" соб-

1 См., например: Шупыро В.М. Преобразование государственной  собственности в период экономических  реформ. - М.: ВШПП, 1997. - С.9.

15

ственность трактуется как отношение между людьми по участию их в присвое-

/¦у 

нии материальных благ. В.Н. Афанасьев трактует данное понятие как определенную экономическую  форму человеческой деятельности.3 Существует точка зрения, что собственность  это результат присвоения. Присвоить  можно любой фактор производства, любой процесс производства, любой результат. Присво-

;К ить может  и любой социальный агент - индивид, коллектив, сообщество, госу-

дарство, общество в целом. И.И.Чичинскас определяет "собственность в эко-

l , номическом  смысле как общественную форму пользования средствами произ-

водства".5 М.В. Колганов трактует данное понятие так: "полной собственностью, или просто собственностью, мы будем называть все формы присвоения, основанные, так или иначе, на производстве и  обращении товаров".6 Н.Д. Ко-лесов под собственностью понимает экономические отношения, складываю-щиеся между людьми в процессе присвоения материальных и духовных благ.

Наиболее интересный и наиболее обоснованный в теоретическом  плане подход к решению вопроса  о содержании собственности нашли Тарасов А.Ф. и Бойко А.. Основная идея заключается в определении элементов экономического содержания собственности через степень фактического использования объектов присвоения: "понятие распоряжения, владения, пользования, фиксируя различные уровни (ступени) общественного присвоения материальных благ, представляют отражение общественно-производственных отношений людей,

Т*""1 2 Социалистическая собственность: формы реализации / Под  ред. А.Д. Смирнова, К. Сабо. - М.: Эконо-

мика, 1989. -270 с.

3 Афанасьев В.Н. Диалектика собственности: логика экономической формы. - Л..: Изд-во ЛГУ, 1991. -+А 248 с.

4 Осипов Ю.М.  Опыт философии хозяйства. - М.: Изд-во  МГУ, 1990. - С. 102.

5 Й.Й Чичинскас  Собственность в системе экономических  отношений социализма. - М.: Экономика, 1986.-сб.