Управление персоналом

    Основными характеристиками задач, которые должны учитываться при выборе оборудования, являются:

• носители входной и выходной информации (документы), формализованные бланки, машинные носители информации и т.д.);
• объем входной и выходной информации по заказанным носителям;
• объемы вычислительных работ;
• сроки выполнения работ по решению задач управления персоналом;
• формы и способы предоставления результатов решения задач пользователем.

    При выборе оборудования следует учитывать  назначение и состав комплектов оборудования, и его основные характеристики:

• производительность при выполнении технологических операций;
• надежность работы;
• совместимость работы оборудования различных типов, в том числе персональных компьютеров;
• стоимость оборудования;
• состав и количество обслуживающего персонала;
• площадь, требуемая для размещения оборудования.

    Материалы анализа технического оборудования службы управления персоналом, а также  данные об использовании технических  средств, являются исходной базой составления  задания на проектирование технического оснащения службы.

    В настоящее время в техническом  оснащении службы управления персоналом основным направлением совершенствования  является более широкое применение высоконадежных микропроцессорных  технических средств. К их числу  относятся технические средства, предназначенные для сбора, передачи, хранения, накопления, обработок и  выдачи пользователем результирующей информации.

    В соответствии с последовательностью  стадий технического процесса преобразование информации  все технические средства, которые могут быть использованы в службе управления персоналом, можно  разделить на пять групп:

• сбора и регистрации информации;
• передачи информации;
• хранение информации;
• обработка информации;
• выдача информации.

    Средства  сбора  и регистрации  информации: устройства подготовки данных, регистраторы информации, устройства сбора информации. Назначение этой группы технических средств – преобразование формы информации в вид удобный для дистанционной передачи и дальнейшей обработки.

    Средства  передачи информации: системы телетайпной, телефонной, факсимильной связи. Предназначены для передачи информации в пространстве.

    Средства  хранения информации: внешние запоминающие устройства персональных компьютеров, картотеки. Предназначены для передачи информации во времени.

    Средства  обработки информации: (средства вычислительной техники) составляют основу КТС службы управления персоналом. Они предназначены для преобразования исходных данных в результирующую информацию, необходимую для принятия управленческих решений.

    Средства  выдачи информации: печатающие устройства, знаковые индикаторы, видео терминальные устройства (дисплеи) графопостроители и пр. Они предназначены для преобразования информации в виде, удобном для восприятия человеком.

    Однако  следует отметить, что приведенную  выше классификацию технических  средств службы управления персоналом организации условия, так как многие типы технических средств выполняют комплекс функций, относящихся к разным классификационным группам.

    Техническое обеспечение службы управления персоналом может потребовать значительных капитальных вложений. Следует помнить  о том, что техническое обеспечение  является наименее гибкой частью системы  управления. Поэтому ошибки в выборе технических средств и комплектовании технической базы могут привести к серьезным, трудно поправимым последствиям.

    Применение  экономико-математических методов, средств  вычислительной техники и связи  создает новые возможности для  решения комплекса задач в  системе управления персоналом. Однако следует принимать во внимание тот  факт, что совершенствование методов и средств управления во всех случаях подчинено требованиям достижения поставленных целей (выполнение работ, оказание услуг). Это обуславливает в определенные периоды времени неравномерность использования и обновления отдельных элементов действующей системы управления. Отсутствие в ней определенных резервов может отрицательно повлиять на конечные результаты работы.

    В этих условиях необходимо так называемое резервирование системы управления, заблаговременное придание ее элементам  прогрессивности. Это положение  имеет особое значение для формирования информационного и технического обеспечения.

    Решение данной задачи обеспечивается проектированием  и внедрением систем автоматизированной обработки информации (САОН) как  базового элемента организационно –  управленческой структуры системы  управления персоналом.

    Целью создания САОН является повышение результативности функционирования системы управления персоналом за счет улучшения использования  имеющихся ресурсов путем мобилизации  резервов, не нашедших применения в  силу ограниченных возможностей традиционных методов и средств управления.

    Повышение эффективности функционирования системы  управления персоналом организации  в условиях применения САОН достигается  за счет повышения качества решения  задач управления, улучшения использования  имеющихся ресурсов (материальных, финансовых, технических, кадровых) и  рационализации деятельности персонала  управления.

    Таким образом, информационное и техническое  обеспечение являются неотъемлемой частью системы управления персоналом организации. Поэтому разработанные  информационной и техническое обеспечение  является составной частью работы руководителя по управлению персоналом организации. 

4.Нормативно  – методическое  и правовое обеспечение  системы управления  персоналом 

    Нормативно  – методическое обеспечение системы  управления персоналом – это совокупность документов организационного, организационно – методического, организационно –  распорядительного, технического, нормативно – технического, техническо-экономического и экономического характера, а также  нормативно – справочные материалы, устанавливающие нормы, правила, требования, характеристики, методы и другие данные, используемые при решении задач  организации труда и управление персоналом и утвержденные в установленном  порядке компетентным соответствующим  органом или руководством организации.

    Нормативно  – методическое обеспечение создает  условия для эффективного процесса подготовки, принятия и реализации решений по вопросам управления персоналом. Оно состоит в организации  разработки и принятия решения методических документов, а также ведение нормативного хозяйства в системе управления персоналом.

    Ответственность за обеспечение системы управление персоналом нормативно – методическими  документами несут соответствующие  подразделения аппарата управления организации (отдел стандартизации, отдел организации управления, юридический  отдел).

    Нормативно  – методические документы системы  управления персоналом подразделяются на следующие группы:

1. Нормативно  - справочные документы. Включают нормы и нормативы, необходимые при решении задач организации и планирования труда в сфере материального производства и управления. К данной группе относятся:

    а) первичные операционные нормы времени  и расценки, нормы  времени на выполнение управленческих процедур:

• маршрутно-технологическая карта;
• операционно-технологическая карта;
• технологическая карта управления процедур;
• оперограмма.

    б) производные нормы и нормативы, полученные на основе первичных:

• программа выпуска продукции;
• сменно – суточные задания.

    в) нормы, установленные вышестоящими органами (нормы налогообложения  фонда оплаты труда; размер подоходного  налога с физических лиц):

• инструкция государственной налоговой службы РФ по применению закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц”.

2. Документы организационного, организационно – распорядительного и организационно – методического характера. Регламентируют задачи, функции, права, обязанности подразделений и отдельных работников системы управления персоналом; содержат методы и правила выполнения работ по управлению персоналом. К данной группе относятся:

а) законодательные  акты по вопросам труда и кадров:

• гражданский кодекс РФ;
• кодекс законов о труде;
• закон “О занятости населения РФ”.

    б) указы президента РФ, постановления  и распоряжения правительства РФ по вопросам труда, оплаты труда, охраны труда, занятости и т.п.:

• Указ Президента РФ “О привлечении и использовании в РФ иностранной рабочей силы”;
• Постановление Правительства РФ “О мерах по социальной защите инвалидов”.

    в) руководящие документы (положения, инструкции, методические указания, правила) и другие документы Минтруда и  других государственных органов:

• постановление Минтруда РФ “Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих”;
• общеотраслевые методические указания “Нормативный метод планирования численности служащих предприятий и организаций отраслей материального производства”;

    г) приказы, положения инструкции, методические указания, правила и другие документы  министерства, госкомитета, ведомства, если подчиняется организация:

• инструкция министерства об улучшении условий труда работников, занятых на тяжелых и вредных работах;

    д) приказы, положения, правила и другие документы, управляемые руководителем организации или соответствующими подразделениями по вопросам труда, численности, оплаты труда и т.д.:

• правила внутреннего трудового распорядка;
• коллективный договор;
• положение о подразделении;
• должностная инструкция;
• штатное расписание.

3. Документы технического, технико-экономического и экономического характера. Содержат правила, нормы, требования, регламентирующие стандарты всех категорий и видов. К данной группе относятся:

    а) нормы планирования помещения и  рабочих мест:

• временные санитарные нормы и правила работников ВИ;

    б) стандарты качества;

    в) часовая тарифная ставка;

    г) коэффициенты отчислений в фонд социального  страхования, медицинского страхования;

    д) коэффициенты доплаты за сверхурочные работы;

    е) нормативы организации труда  руководителей инженерных подразделений.

    На  основе типовых документов с учетом особенностей организации работники  службы управления персоналом разрабатывают  документы для внутреннего использования. Так, важным организационно – распорядительными  документами являются “Правила внутреннего трудового распорядка, которые включают следующие разделы:

• общие положения;
• порядок приема и увольнения рабочих и служащих;
• основные обязанности администрации;
• основные обязанности рабочих и служащих;
• рабочее время и его использование;
• поощрения за успех в работе;
• ответственность за нарушение трудовой дисциплины.