Рис. 1 Порядок  проведения сертификации продукции и услуг 
 
 

     1. Подача заявки на сертификацию.

     Заявителем  может выступить любое юридическое  лицо (индивидуальный предприниматель), представившее продукцию на сертификацию, признающее правила системы сертификации и взявшее на себя обязательство оплатить проведение сертификации.

     Для проведения сертификации заявитель  направляет заявку   в соответствующий  орган по сертификации с приложением  необходимых документов:

• заявка на сертификацию продукции
• заявка на сертификацию услуг
• перечень необходимых документов при сертификации продукции
• перечень необходимых документов при сертификации услуг

     2. Рассмотрение и принятие решения  по заявке.

     Орган по сертификации рассматривает заявку в срок, не превышающий 15 дней, и сообщает заявителю о принятом решении.

     Решение содержит:

     • основные условия сертификации;

     • перечень аккредитованных испытательных  лабораторий;

     • схему сертификации;

     • список необходимых документов.

     3. Отбор, идентификация образцов  и их испытания. 

     Заявитель может самостоятельно выбрать испытательную лабораторию, осуществив при этом отбор образцов для испытаний совместно со специалистом этой лаборатории или воспользоваться для экспертизы лабораторией, предложенной органом по сертификации, проводя испытания совместно с органом по сертификации.

     Испытания проводятся на образцах, конструкция, состав и технология изготовления которых  такие же, как у продукции, поставляемой потребителю (заказчику). Количество образцов, порядок их отбора и хранения устанавливаются  в соответствии с нормативными документами или организационно-методическими документами по сертификации. Осуществляемая на данном этапе идентификация должна подтвердить соответствие продукции ее наименованию и номеру партии, указанному на маркировке.

     Протоколы испытаний оформляются в трех экземплярах, один из которых передается заявителю, другой – в орган по сертификации, третий остается в архиве лаборатории, где хранится в течение срока действия сертификата.

     4. Анализ полученных результатов,  принятие решения о выдаче сертификата.

     Орган по сертификации анализирует результаты испытаний, отражает их в протоколе  идентификации и осуществляет оценку соответствия продукции установленным  требованиям нормативных документов.

     5. Выдача сертификата соответствия.

     При положительном результате испытаний орган по сертификации оформляет сертификат и регистрирует его, при отрицательном результате уведомляет об этом соответствующий территориальный орган государственного контроля и надзора по месту расположения изготовителя (продавца, исполнителя работ или услуг) для принятия необходимых мер по предупреждению реализации данной продукции или выполнения работ (оказания услуг).

     Документы:

• Сертификат действителен только при наличии регистрационного номера. Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации в зависимости от вида продукции. Он может ограничиваться сроком годности продукции, а может быть неограничен.
• Сертификат на партию продукции с установленным сроком годности действителен в течение указанного срока, но не может превышать его. Для продукции, реализуемой изготовителем в течение срока действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск), сертификат действителен при ее поставке, продаже в течение срока годности (службы), установленного в соответствии с действующим законодательством РФ для предъявления требований по поводу недостатков продукции.

     В сопроводительной технической документации (руководстве по эксплуатации, паспорте, этикетке и др.), прилагаемой к  сертифицированной продукции, а  также в товарно-сопроводительной документации делается запись о проведенной сертификации (номере сертификата, сроке его действия и органе, выдавшем сертификат).

     6. Маркирование продукции знаком  соответствия.

     Продукция, на которую выдан сертификат, маркируется знаком соответствия, принятым в системе ГОСТ Р. Знак РСТ («Российский стандарт») указывает на национальную принадлежность знака соответствия.

     1 – знак соответствия при обязательной  сертификации;

     2 – знак соответствия системе  добровольной сертификации Госстандарта России;

     3 – знак соответствия системы  сертификации системе качества.

     Под знаком соответствия при обязательной сертификации проставляется буквенно-цифровой код органа по сертификации – две  буквы и две цифры. Часто буквенные  индексы кода (полностью или частично) отражают начальные буквы наименования сертифицируемого объекта:

         • УО, УИ, УП – услуги общественного  питания; 

         • ЛТ – текстиль;

         • БП – посуда;

         • ПП, ПО, ПР – пищевые продукты  и продовольственное сырье; 

         • ЛД – товары детского ассортимента;

         • ЛК – кожевенно-обувные изделия. 

     Иногда  буквенный индекс не является аббревиатурой  наименования объекта: ME – электрооборудование; АЯ – расширенная область аккредитации. Например, под кодом АЯ46 значится Российский центр испытаний и сертификации – «Ростест-Москва».

     Маркирование  продукции знаком соответствия осуществляет изготовитель (продавец). Знак соответствия должен контрастно выделяться на фоне поверхности, на которую он нанесен, и быть устойчивым к внешним воздействиям. Его ставят на изделие и (или) тару, а также на сопроводительную техническую документацию.

     7. Инспекционный контроль за сертифицированной  продукцией.

     Проводится  в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в  год в форме периодических  и внеплановых проверок, включающих испытания образцов продукции и пр. Внеплановые проверки обычно проводятся в случае поступления претензий к качеству продукции от потребителей, торговых предприятий или надзорных органов.

     Цель  инспекционного контроля – подтверждение соответствия реализуемой продукции установленным требованиям.

     8. Представление информации о результатах  сертификации в федеральный орган  исполнительной власти по техническому  регулированию. 

     Информация  о сертификатах, выданных органами по сертификации в системе ГОСТ Р, должна содержаться в государственном реестре России и предоставляться заинтересованным организациям (в т. ч. таможенным органам).

 

Заключение

     Сертификация  – это процедура подтверждения  соответствия продукта или услуги требованиям  качества и безопасности.

     Сертификацию  проводит независимая организация, которая путем тестовых испытаний  и экспертной оценки определяет, соответствует  ли продукция установленным для  нее стандартам и правилам. Официальным  удостоверяющим документом, выдаваемым органом по сертификации, является Сертификат соответствия.

     Сегодня в России сертификация становится все  более важным и необходимым условием для успешной экономической деятельности. Растущая конкуренция в сочетании  с повсеместным укреплением цивилизованных, законных методов ведения бизнеса требует от компаний и предприятий не только четкого соблюдения стандартов качества продукции и услуг, но и его надлежащего официального подтверждения. Фактором, увеличивающим актуальность сертификации, также является интеграция России в мировую экономику и ее возможное скорое вхождение во Всемирную Торговую Организацию.

     Сертификаты ГОСТ Р являются подтверждением соответствия качества и безопасности продукции  установленным требованиям и  выдаются только аккредитованными при Госстандарте РФ органами по сертификации.

     В некоторых случаях разные законы вводят обязательную сертификацию одной  и той же продукции. Это также  вносит неопределенность для промышленности и торговли, создает трудности  в прохождении сертификации, удорожает процесс сертификации, порой делая его экономически нецелесообразным, а также неоправданно замедляет товарооборот.

     Большие проблемы возникают при проведении сертификации средств производства в соответствии с Основами законодательства «Об охране труда», а также Законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», так как здесь правовой нормой является запрет ввода в эксплуатацию оборудования без сертификата, а не запрет продажи.

     Решение этих проблем предполагает проведение комплекса мероприятий по совершенствованию деятельности сертификации и созданию условий для перехода к механизму подтверждения соответствия.

 

     

Список  литературы

1. Аверин  М.В. Обязательная сертификация в России за два года. Что изменилось? // Сертификация.- 2004.
2. Алпеев Анатолий. Некоторые аспекты теории и качества нормативных документов // Стандарты и качество, 2004.
3. Басаков М.И. Сертификация продукции и услуг с основами стандартизации и метрологии. - Ростов на Дону: Издательский центр «МарТ», 2001.
4. Бондарь Е.О. Что проверяют инспекторы/ К вам пришла проверка. Служба стандартизации и сертификации, 2005.
5. Закон о сертификации продукции и услуг (в ред. Федеральных законов от 27.12.95 N 211-ФЗ, от 02.03.98 N 30-ФЗ, от 31.07.98 N 154-ФЗ, от 27.12.2002 N 184-ФЗ.)
6. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии.- М.: 2001.
7. Лифиц И.М. Основы стандартизации, метрологии, сертификации. - М.: Юрайт, 2003.
8. Метрология, стандартизация и сертификация: пособие/ А.Д. Никифоров, Т.А. Бакиев - 3-е изд. Испр. - М.: высш.шк., 2005.
9. Павленко Л.Г. Политику качества - до каждого исполнителя. //Сертификация .- 2005.
10. Практическая сертификация продукции и услуг: Учеб. пособие/ Аванесов В.С. и др. – М., 2001.
11. Филиппов А.П. Сертификация продукции и услуг. – М.: Главбух, 2006.
12. Швандар В.К. Сертификат качества товара и безопасность покупателя. - М.: ВНИИС, 2002.