Совершенствования системы безопасности труда и здоровья персонала

- принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

- государственное управление охраной труда;

- федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;

- государственная экспертиза условий труда;

- установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

- профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;

- распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

- участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

- подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

организация государственной  статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

- обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

- международное сотрудничество в области охраны труда;

- проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей. 
Разработка, осуществление и периодический пересмотр национальной политики в сфере охраны труда отвечают требованиям Конвенции МОТ № 155 "О безопасности и гигиене труда и производственной среде" 1981 г., ратифицированной Российской Федерацией. Содержание ст. 210 ТК РФ свидетельствует о том, что в формировании законодательства об охране труда; в разработке федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда; в управлении охраной труда и осуществлении надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда; в проведении государственной экспертизы условий труда; в обеспечении функционирования единой информационной системы охраны труда; в защите законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также членов их семей важнейшая роль принадлежит государственным органам. 
Вместе с этим в статье подчеркивается, что реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда должна обеспечиваться согласованными действиями органов государственной власти (федеральных и субъектов Российской Федерации) и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда. 
Примером таких согласованных действий можно считать заключение Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, которым защита трудовых прав и охрана труда работников, промышленная и экологическая безопасность признаны в качестве одного из приоритетных направлений сотрудничества сторон Соглашения. Стороны приняли на себя обязательства ежегодно разрабатывать рекомендации по усилению социальной защиты работающих и улучшению условий их труда; разработать новые списки производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенное рабочее время; обеспечить разработку и осуществить меры экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда и меры по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовой формы собственности и др.

На уровне субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований в их составе согласованные действия по этим вопросам могут осуществляться органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, объединениями работодателей, иными уполномоченными работодателями представительными органами и соответствующими профсоюзами и их объединениями. 
Закрепленные в ст. 210 ТК РФ направления государственной политики в сфере охраны труда воплощены не только в разделе "Охрана труда", но и в разделах ТК: "Трудовой договор", "Рабочее время", "Время отдыха", "Оплата труда", "Защита трудовых прав работников", а также в других разделах ТК.

3.2. МЕРОПРИЯТИЯ

Я считаю, необходимо в  целях обеспечения наиболее безопасных условий труда, снижения числа случаев травматизма, а так же в целях предупреждения травматизма, провести следующие мероприятия:

- улучшить контроль  за выполнением требований и  инструкций по технике безопасности;

- улучшить организацию  рабочих мест, укомплектовать их  технологической отметкой;

- уделить особое внимание  и провести курсовое обучение  по охране труда и техники  безопасности с рабочими;

- провести проверку  знаний техники безопасности  персонала, обслуживающего электроустановки, грузоподъемные машины;

- устранить в оборудовании  конструктивные недостатки, последствия которых могут привести к травмам;

- выполнить работы по повышению надежности оградительной и предохранительной техники оборудования;

- обеспечить обязательное  испытание для грузоподъемных  машин;

- осуществить контроль  за выполнением графиков планово-предупредительного ремонта оборудования электроустановок;

- провести измерения  сопротивления заземляющих устройств  оборудования, изоляции электроустановок, аппаратов, электросети предприятия  с оформлением документов в  сроки и нормы согласно ТЭП и ПТБ;

- немедленно сообщать  о всех выявленных недостатках  главному инженеру и принимать  срочные меры по их устранению.

На человека постоянно  действуют как факторы внешней  среды, так и раздражители, создаваемые  самим человеком. Это находит  отражение в трех функциях центральной нервной системы:

- рефлекторной;

- координационной;

- интегральной.

Данные функции имеют  отношение к дееспособности и  работоспособности человека.

Работоспособность характеризует  трудовую деятельность с количественной стороны и связана с эффективностью труда. Она имеет свой предел, ограниченный количеством энергии, которая может быть израсходована без ущерба для организма.

Во время трудовой деятельности происходят не только физические, но и психофизиологические сдвиги: улучшение и ухудшение здоровья, восприятия, запоминания, представления, воображения и т.д.

Все эти понятия являются психическими категориями, которые  вместе с физиологическими функциями  формируют, определяют личность человека, его физические и нервно-эмоциональные способности и возможности, пригодность к выполнению той или иной деятельности.

Ослабление неблагоприятного влияния психофизиологических факторов в процессе работы достигается путем:

- уменьшения физических  усилий;

- оптимизации темпа  и ритма работы;

- выбора рациональной  позы;

- снижения нервно-психологического  напряжения;

- предупреждения монотонности  труда и др.

Темп работы следует  устанавливать в зависимости  от степени физической и нервно-психической  нагрузок:

- меньшим нагрузкам  должен соответствовать более высокий темп;

- с увеличением нервно-психической  или физической нагрузок темп  работы должен снижаться.

Учитывая, что различия в индивидуальном темпе у людей  составляют свыше 30%, комплексные бригады  рабочих целесообразно комплектовать  из людей с примерно равными природными темпами.

Ритмичность труда в  течение смены способствует организации  работы по часовому графику, когда распределение  дневной нагрузки планируется с  учетом физиологических закономерностей  развития работоспособности человека.

В первые и последние часы нагрузка должна быть на 10-15% меньше, чем в середине первой и второй половины рабочего дня. Учитывая большое утомление рабочих во второй половине смены следует предусматривать на 15% меньшую нагрузку, чем в первой.

Ритмичность труда рабочих в течение смены, недели, месяца, года достигается улучшением оперативно-производственного планирования, которое позволяет согласовать работу всех отдельных его частей, обеспечивает равномерную загрузку рабочих на протяжении данного периода и исключить штурмовщину.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основным показателем  безопасности жизнедеятельности является продолжительность жизни человека. Каждый трудящийся должен чувствовать  себя в безопасности.

Развитие цивилизации, под которой мы понимаем прогресс науки, техники, экономики значительно увеличивает количество вредных факторов, негативно воздействующих на человека.

В настоящее время  основной задачей является обеспечение  охраны труда на предприятии. Главной  задачей каждого руководителя является тщательно продуманная политика охраны труда на предприятии.

Во избежание несчастных случаев при производстве необходимо в обязательном порядке обучать  персонал охране труда, обеспечить безопасность при работе с технологическим  оборудованием, соблюдать санитарно-гигиенические  требования, выполнять правила при работе с электрооборудованием, соблюдать правила пожарной безопасности и заботится об охране окружающей среды.

Каждый работодатель так же обязан в соответствии с  законодательством обеспечить работников и служащих средствами коллективной и индивидуальной защиты, контролировать регулярное прохождение медицинских осмотров.

На исследуемом предприятии я провел анализ безопасности условий труда с точки зрения возможности появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ, который показал, что условия труда, в которых, находятся работники, не всегда соответствуют нормативным, но в целом по предприятию определенного воздействия на здоровье и работоспособность рабочего не оказывают.

Вследствие применения устаревших технологий, изношенности технологического оборудования, улучшение условий труда работающих возможно только при осуществлении их реконструкции и применение новых, ориентированных на работника средств труда.

Сложившееся положение  дел с обеспечением здоровых и  безопасных условий труда также во многом связано с тем, что министерства и ведомства, а также местные органы власти ещё недостаточно полно влияют на решение этих проблем, Идет процесс сокращения служб охраны труда. На отраслевом и региональном уровнях не предусмотрено финансирование расходов на охрану труда, а выделение средств на эти цели работодателями идёт в незначительных объемах по остаточному принципу.

Одной из причин такого положения  является существующая система льгот  и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, которая экономически не заинтересовывает работодателя в их улучшении. Необходимый объем капитальных вложений в коренное улучшение условий труда намного превышает те незначительные доплаты, которые выплачиваются работающим за вредность.

В современных условиях хозяйствования требуется обязательное и немедленное совершенствование  всей нормативно- правовой базы по данной проблеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Конституция РФ
2. Гражданский кодекс РФ
3. Трудовой кодекс РФ
4. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации"
5. Постановление Правительства РФ от 11 марта 1999 г. № 279 "Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве" (с изменениями от 28 января, 24 мая 2000 г.)
6. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"
7. Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" (с изменениями от 21 марта 1998 г.)
8. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)
9. Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12.92 года № 4214 – 1 « Об утверждении правилам возмещения работодателями вреда, причиненному работнику увечьем, профессиональным заболеванием, иными повреждениям здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей»
10. ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» от 01.07.1991 г.
11. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир, 2003
12. Бурашников Ю.М. Охрана труда в пищевой промышленности, общественном питании и торговле: учебник для нач. проф. образования/ Ю. М. Бурашников, А. С. Максимов. – 5 -е изд., стер. -М.: Издательский центр «Академия», 2007
13. Девисилов В.А.Охрана труда.- М.:Форум: ИНФРА, 2004
14. Жданкин  Н. А.Охрана труда // Трудовое право. 2006. №2 
15. Зотов Б.И., Курдюмов В.И. Безопасность жизнедеятельности на производстве. - М.: Колос, 2006
16. Кибанов А.Я. Кадровая безопасность в системе безопасности организации // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2010. № 10
17. Назаров А. К. Теоретические основы безопасности  жизнедеятельности. – М.: ДЭФА, 2000
18. Раздорожный А.А.Охрана труда и безопасность: Учебное пособие. - М.: Издательство «Экзамен», 2006
19. Свинухов В.Г., Сенотурусова С.В. Основы и охрана окружающей среды.- Владивосток: изд-во Дальрыбвтуз, 2000
20. Свинухов В.Г., Свинухов Г.В., Сенотрусова С.В. Основы экологии и охраны окружающей среды. - Владивосток: изд-во Дальрыбвтуз, 2000
21. Создание службы охраны труда // Кадры предприятия. 2005. №3
22. Управление персоналом организации: Учебник под ред. А.Я. Кибанова,— 4-е изд., доп. и перераб. — М.: ИНФРА-М, 2010
23. Управление персоналом. Под ред. С.И. Самыгина.- Ростов н/ Д.:Феникc, 2001
24. Хван Т.А., Хван П.А. Основы безопасности жизнедеятельности. - Ростов н/Д.: Феникс, 2002