Совершенствования системы безопасности труда и здоровья персонала

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение

Глава 1. Теоретические  основы понятия безопасности труда и здоровья персонала

Глава 2. Анализ безопасности труда и здоровья персонала

2.1. Организация безопасности  и контроль за ее состоянием

2.2. Оценка и защита  персонала от различных чрезвычайных ситуаций. Расследование несчастных случаев

2.3. Анализ производственного  травматизма

Глава 3. Рекомендации по совершенствованию системы безопасности труда и здоровья персонала

3.1. Основные направления

3.2. Мероприятия 

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы обусловлена  тем, что ответственность за безопасность и здоровье персонала – это  одна из ключевых обязанностей любого предприятия.  На современном этапе жизни нашего общества, в период, когда работодатели пытаются с минимальными затратами времени и финансов извлечь наибольшее количество прибыли, и пользуясь возникшим в последнее время у нас в стране дефицитом рабочих мест, уделяют недостаточно внимания, а порой и вообще игнорируют требования безопасности труда, вопрос регулирования охраны труда и техники безопасности становится одним из важнейших для государства и общества. 
Безопасность труда и здоровья персонала – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. 
Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека – одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека.  
Комфортные и безопасные условия труда – один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников. 
Следствием неудовлетворительного состояния условий и охраны труда, несоблюдения техники безопасности является рост производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В итоге уровень охраны труда влияет на демографическую ситуацию в стране, на решение многих социальных проблем.

Объект исследования – ОАО «Любинский молочноконсервный комбинат». 
Предмет исследования – система безопасности труда и здоровья персонала. 
Целью данной работы является рассмотрение существующей системы безопасности труда и здоровья персонала организации, а также выработка рекомендаций по совершенствованию системы безопасности.

Работа состоит из введения, трех глав и заключения. Первая глава посвящена теоретическим основам понятия безопасности труда и здоровья персонала. Во второй главе сделан анализ безопасности труда и здоровья персонала. В третье главе предложены рекомендации по совершенствованию системы безопасности труда и здоровья персонала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ПОНЯТИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ ПЕРСОНАЛА

Для полноценного и продуктивного  рассмотрения вопроса безопасности организации, труда и здоровья персонала  первоначально следует четко  определить базовые понятия, обозначенные в изучаемом вопросе.

Безопасность организации – понятие емкое. В самом узком виде его можно представить как отсутствие различного рода опасностей и угроз или наличие возможностей по их предупреждению, защите своих интересов, недопущение ущерба больше критического предела [15, c. 432]. Это требует кропотливой повседневной работы соответствующего персонала, служб безопасности, которые бы обеспечили безубыточную работу предприятия, сохранение его имущества, недопущение разглашения тайны, пресечение факторов насильственных преступлений, сохранение интеллектуальной собственности и т.д.

Кибанов А.Я. говорит, что  безопасность организации – это такое состояние, которое достигается посредством обеспечения и поддержания защищенности ее персонала и жизненно важных интересов организации от внутренних и внешних угроз с целью уменьшения отрицательных последствий нежелательных событий и достижения наилучших результатов деятельности [22, c. 695].

Безопасность труда и здоровья персонала – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

На безопасные и здоровые условия труда оказывают влияние  факторы, которые могут воздействовать на работников не изолированно, а в различных количественных и качественных сочетаниях: правовые, технические, организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические, социально-психологические, эргономические, лечебно-профилактические, реабилитационные. Регламентация безопасных и здоровых условий труда осуществляется на основе трудового законодательства. Несоблюдение требований регламентов по охране труда может привести к несчастным случаям и получению травм.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ [3], безопасность труда – это состояние защищенности работников, обеспеченное комплексом мероприятий, исключающих воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов на работников в процессе трудовой деятельности.

Уже в основном законе страны – Конституции Российской Федерации [1]– можно встретиться с понятием безопасности труда. Согласно статьи 7 «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты»

Но человек имеет право не просто на труд, как способ производства материальных и нематериальных благ и, вследствие этого, получение финансовой, а иногда и моральной выгоды. Он имеет право на безопасный труд, что конкретизируется в части 3 статьи 37 Конституции РФ : «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».

Согласно Федеральному закону РФ № 181, охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-эпидемиологические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства [4].

Под иными мероприятиями  следует понимать мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности и т.п., в ходе трудовой деятельности работников.

Необходимо отметить, что охрану труда нельзя отождествлять  с техникой безопасности, производственной санитарией, гигиеной труда, так как  они являются элементами охраны труда, её составными частями.

Кроме понятия охраны труда в ст.1 ФЗ РФ «Об основах охраны труда в РФ» даются и другие определения, а именно:

Безопасность – это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.

Безопасные условия  труда – это  условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор – производительный фактор, воздействие которого на работника  может привести к его травме.

В любом случае приоритетами остаются жизнь и здоровье работника, и только обеспечив их безопасность можно говорить об охране остальных субъектов производственных отношений, в частности, организации, за исключением, конечно, тех случаев, когда угроза безопасности организации одновременно является угрозой ее личному составу, а ее осуществление может явиться причиной аварийной ситуации.

По мнению ученых, безопасность труда представляет собой совокупность требований, установленных законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего [24, c. 295].

Как показывает практический опыт, обеспечение  безопасности труда и здоровья персонала должно соответствовать следующим принципам:

1. непрерывность – осуществление мер по обеспечению безопасности должно быть основано на постоянной готовности к отражению как внутренних, так и внешних угроз безопасности организации. При этом руководители организаций должны ясно осознавать: процесс обеспечения безопасности не допускает перерывов, иначе придется все начинать сначала;

2. комплексность – использование всех средств защиты финансовых, материальных, информационных и человеческих ресурсов во всех структурных подразделениях организации и на всех этапах ее деятельности. При этом комплексность реализуется через совокупность правовых, организационных и инженерно-технических мероприятий без их приоритетного выделения;

3. своевременность – обеспечение безопасности с использованием упреждающих мер. Принцип своевременности предполагает постановку задач по комплексной безопасности на всех стадиях разработки системы безопасности, а также разработку эффективных мер предупреждения посягательств на интересы организации;

4. законность – обеспечение безопасности на основе законодательства РФ и других нормативных актов, утвержденных органами государственного управления в пределах их компетенции. Необходимо иметь в виду, что вопрос дозволенности тех или иных методов обнаружения и пресечения правонарушений в рамках действующего законодательства и большого количества подзаконных актов в настоящее время в большинстве случаев остается открытым;

5. активность – обеспечение безопасности организации с достаточной степенью настойчивости и с широким использованием маневра имеющихся сил и средств;

6. универсальность – обеспечение безопасности посредством применения мер и проведения таких мероприятий, которые дают положительный эффект независимо от места их конкретного применения;

7. экономическая целесообразность – сопоставление возможного ущерба и затрат на обеспечение безопасности. При этом во всех случаях стоимость системы безопасности должна не превышать размера возможного ущерба от любых видов риска;

8. конкретность и надежность – определение конкретных видов ресурсов, выделяемых на обеспечение безопасности. Обязательным является разумное дублирование методов, средств и форм защиты при обеспечении безопасности организации;

9. профессионализм – реализация мер безопасности должна осуществляться только профессионально подготовленными специалистами. В условиях быстрого развития средств и систем безопасности необходимо постоянное совершенствование мер и средств защиты на базе обучения личного состава;

10. взаимодействие и координация – осуществление мер обеспечения безопасности на основе четкой взаимосвязи соответствующих 
подразделений, служб и ответственных лиц. При этом вопрос 
о взаимодействии и координации касается не только подразделений и лиц, непосредственно отвечающих за безопасность, но и  
их связи с остальными подразделениями организации;

11. централизация управления и автономность – обеспечение  организационно-функциональной самостоятельности процесса организации защиты всех объектов охраны и централизованное управление обеспечением безопасности организации в целом.

Система безопасности организации – это комплекс организационно - управленческих, экономических, правовых, социально-психологических, профилактических, пропагандистских, режимных и инженерно-технических мер и мероприятий, направленных на обеспечение безопасности организации и ее персонала. Определяющим и изначальным при формировании системы безопасности является концепция безопасности организации, которая представляет собой свод основных документов, касающихся политики и стратегии безопасности, основных направлений, средств и методов ее обеспечения.

Рассмотрим сущность видов безопасности:

Физическая безопасность объекта – это охрана материальных и финансовых ресурсов от чрезвычайных обстоятельств (пожар, стихийное бедствие, терроризм) и от несанкционированного проникновения на территорию (вандализм, кража, хищение и т.д.) [13, c. 12]. Этот вид безопасности объекта обеспечивается деятельностью сотрудников службы охраны путем соблюдения пропускного, объектового и внутриобъектового режимов с применением соответствующих охранных технических средств и систем. К техническим и инженерно-техническим охранным средствам и системам относятся: периметральные охранные системы; системы охранной сигнализации; системы пожарной сигнализации, пожаротушения и оповещения; системы охранного телевидения; системы ограничения доступа; системы управления доступом; средства оперативной связи; защитные инженерные средства (решетки, жалюзи, бронестекла и др.).